【正文】 法行政，廉潔自律意識，強化為民服務意識 區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所一直將提高窗口人員的服務態(tài)度和服務質量作為加強我所爭創(chuàng)“雙優(yōu)”的生命線來抓。要求每一位監(jiān)督員，必須強化為群眾服務的意識，要以高度的責任心和強烈的使命感，根據各自的崗位職責，盡心、盡職、盡責做好窗口服務工作，1 認真、熱情接待每一位前來辦事的群眾, 不管親疏遠近，都要一視同仁，不能以任何理由互相推諉或拖延辦理。衛(wèi)生許可證中的許可程序、時限、辦事效率等一直是群眾關心的熱點問題之一。為使群眾對辦理衛(wèi)生許可程序有更深入的了解，我所在區(qū)行政服務中心公開各類衛(wèi)生許可證的辦證條件、辦證指南、辦證程序等，并將各類辦證指南、辦證須知等制作成冊子，在區(qū)行政服務中心窗口隨申請資料一起免費發(fā)放。所有窗口人員實行著裝、掛胸牌上崗，實行了首問負責制，推行文明用語和微笑服務，及時解答群眾在辦證過程中遇到的問題，為群眾提供熱情、文明、規(guī)范、優(yōu)質的服務環(huán)境，拉近了與群眾之間的距離。同時，在監(jiān)督所辦公地點設置觸摸屏、公示展板等。為減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批行為，審批科人員全部進入區(qū)行政事務大廳。所有衛(wèi)生行政許可實行了一站式服務，簡化審批程序，減少中間環(huán)節(jié)，加快了審批速度，群眾辦事比以前更加方便、快捷了。三、加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的黨風廉政建設我所注重隊伍思想建設，2005年，我們開展了以“依法執(zhí)政，勤廉為民”為主題的黨風廉政教育月活動，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》。組織監(jiān)督員學習廉潔自律的有關規(guī)定，重溫對監(jiān)督員的十項要求等廉政制度，使全體職工提高了廉潔自律意識。截至10月初，全所共拒收現金及有價證券8700元，拒吃請56次。為進一步規(guī)范監(jiān)督員的執(zhí)法行為，我們制定并完善了《執(zhí)法 廉政制度》，《行政執(zhí)法責任制》，《執(zhí)法著裝風紀規(guī)范》，《衛(wèi)生監(jiān)督員守則》，《衛(wèi)生監(jiān)督文明服務行為規(guī)范》，《衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法文明用語》等規(guī)章制度，并匯編成冊，全所職工人手一份。對新參加工作的同志進行崗前教育，要求他們認真學習法律、法規(guī)知識和專業(yè)知識，在執(zhí)法監(jiān)督工作中，慎用權，用好權，自覺樹立廉潔思想。在嚴格執(zhí)法的同時，我們努力為管理相對人提供優(yōu)質高效的服務，在街頭開展義務宣傳活動，把衛(wèi)生法律法規(guī)送到社區(qū)、送到學校、送到百姓身邊，全面提高他們的法律意識和自我保護能力。四、落實自檢自查，完善社會監(jiān)督機制為保證爭創(chuàng)“雙優(yōu)”各項措施的落實，我們不斷完善規(guī)章制度建設，實行以制度管人。成立所考核領導小組，將服務態(tài)度和服務質量兩項內容與個人年終考核評先、晉升掛鉤，辦公室定期組織進行檢查，在制度面前人人平等，如接到群眾對窗口工作人員在服務態(tài)度和服務質量、廉政等方面的投訴，一經查實，定會堅決規(guī)章制度嚴肅處理，決不姑息。所領導堅持每月20日進行全所內務、著裝、辦公環(huán)境檢查，并與考核掛鉤。全所人員都能做到著裝整潔，工作人員掛牌上崗，儀表端莊。辦公環(huán)境整潔，物品擺放有序，辦公秩序良好。加強內部法規(guī)督察機制，定期檢查執(zhí)法文書的書寫是否嚴謹、規(guī)范，發(fā)現問題，及時進行整改。自覺接受群眾監(jiān)督，人口保證舉報、投訴途徑暢通。我們通 過設置意見箱、互聯網、觸摸屏、發(fā)放宣傳冊、公開舉報電話等方式，接受社會、群眾監(jiān)督。設專人負責投訴舉報工作的受理、登記工作，值守公共衛(wèi)生投訴舉報電話、網絡。接到投訴后，件件落實，及時處理并在規(guī)定時限內將結果向投訴人反饋。五、體系建設與爭創(chuàng)“雙優(yōu)”相結合2005年是我區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設的關鍵年，為全面提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平，我們將現有人員統(tǒng)籌安排：成立公共衛(wèi)生科、醫(yī)政執(zhí)法大隊；按街道劃分，成立三個公共衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法隊；成立信息、投訴舉報中心。以條塊結合的方式實行綜合執(zhí)法。10月份，正式成立五里坨衛(wèi)生監(jiān)督站，使衛(wèi)生監(jiān)督重心下移，深入基層，為優(yōu)質高效完成爭創(chuàng)“雙優(yōu)”工作打下堅實基礎。六、結合爭創(chuàng)“雙優(yōu)”工作，推進衛(wèi)生監(jiān)督進社區(qū) 一是加大公益宣傳，通過由石景山周刊、區(qū)電視臺《健康新干線》欄目、北京衛(wèi)生監(jiān)督網石景山之窗等，為群眾提供大量的衛(wèi)生法律、法規(guī)知識。二是強化衛(wèi)生監(jiān)督進社區(qū)的活動，推廣健康知識進樓門、開設社區(qū)健康教育大課堂，印制健康教育處方、宣傳冊，宣傳扇，不斷滿足居民的需求?，F已在社區(qū)進行4次衛(wèi)生法律知識宣講，共500人參加。三是發(fā)放便民卡，暢通群眾的咨詢與投訴渠道，架起政府與群眾溝通的橋梁，將與群眾日常生活密切相關的食品、飲用水安 全投訴、醫(yī)療糾紛服務投訴等電話公布，近日，制做16萬張便民聯系卡，放到全區(qū)每個家庭。四是處理好百姓關心的熱點問題。非法行醫(yī)是群眾反映強烈的問題，為了保障群眾就醫(yī)安全，我們組織力量依法取締非法行醫(yī)點83家，沒收偽劣藥械600余種，其中4人涉案嚴重移交公安機關處理。通過加大監(jiān)督執(zhí)法與專項檢查，打擊了非法行醫(yī)，凈化了我區(qū)醫(yī)療市場。七、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作成效顯著監(jiān)督所是區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的執(zhí)行機構，既是窗口又是執(zhí)法部門。擔負著石景山區(qū)的公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健及健康相關產品的綜合衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，包括日常監(jiān)督和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調查處理。監(jiān)督處罰情況2005年上半年，我所共監(jiān)督檢查5369戶次，合格4746戶次，%。行政處罰132戶次，其中警告35戶次，責令改正14戶次；罰款118戶次,罰款人民幣共計78500元；取締22戶次。健康相關產品抽檢150件。行政許可工作共咨詢2407人、受理核準1357；新發(fā)890戶、延續(xù)489戶、變更61戶，共計1440戶。量化分級管理工作按照《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級管理工作方案》及工作進度 安排,我所量化分級小組共完成了對全區(qū)65家食品生產經營單位的等級評審工作,其中評定A級31家、B級22家、C級11家、D級1家。分4期對轄區(qū)內餐飲業(yè)法人代表、負責人470余名進行食品衛(wèi)生量化分級集中培訓。計劃2005年底完成對全區(qū)50%餐飲業(yè)進行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評審。信息宣傳工作共撰寫信息139篇，發(fā)表108篇。在《北京衛(wèi)生監(jiān)督》上刊登信息11篇，在《石景山周刊》上刊登新聞16篇、圖片新聞8篇。北京電視臺播出我所衛(wèi)生監(jiān)督工作信息4條，石景山電視臺播出我所衛(wèi)生監(jiān)督工作信息5條，《北京日報》、《法制晚報》、《勞動午報》等刊登我所新聞4篇。處理投訴工作共接報136起投訴,結案126起。其中食品衛(wèi)生101起,結案94起；醫(yī)療衛(wèi)生接報31起,結案29起；公共場所衛(wèi)生接報4起，結案3起。各類專項整治工作完成區(qū)人大、政協會議公共衛(wèi)生保障工作；分兩階段完成春節(jié)前食品生產經營單位、公共場所專項監(jiān)督檢查；開展對全區(qū)餐飲、學校及企事業(yè)單位集體食堂春節(jié)期間年夜飯專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查。完成春節(jié)期間食品衛(wèi)生安全保障工作。元宵節(jié)前對轄區(qū)內商場超市、餐館及攤販等經營單位的專項檢查。全國兩會的公共衛(wèi)生保障工作；開展“蘇丹紅一號”專項監(jiān)督檢查；流動人口聚集 地區(qū)非法行醫(yī)專項整治活動；學生用餐和學校食堂的專項檢查；不合格“金針菇”的專項檢查；流動人口子弟學校傳染病防治工作專項檢查；藥店內診所專項檢查；工地食堂專項檢查；脊髓灰質炎疫苗強化免疫情況專項檢查；八大處“茶文化節(jié)”公共衛(wèi)生保障工作；“五一”節(jié)前食品衛(wèi)生專項整治工作；“五一”期間景區(qū)、景點及周邊衛(wèi)生安全保障工作；打擊非法行醫(yī)專項整治工作；腸道門診專項檢查；食用鹽專項檢查；餐飲業(yè)動物食品原料專項檢查；高考期間考點周邊的衛(wèi)生保障工作；環(huán)球嘉年華的衛(wèi)生保障等。聯合執(zhí)法工作參加區(qū)食品安全辦公室牽頭的取締黑加工點行動；與區(qū)疾病預防控制中心協作，查處我區(qū)首例非法出售預防用生物制品的個體醫(yī)療機構；與區(qū)工商、城管等部門聯合取締一非法加工“地溝油”的黑窩點及一豆腐加工黑窩點；與公安、工商、城管、人防等部門聯合對地下旅館進行突擊檢查等工作。管理相對人培訓工作召開“確保春節(jié)期間的年夜飯食品衛(wèi)生安全”為主題的會議，41家大中型餐飲企業(yè)單位負責人參會；舉辦石景山區(qū)學校、托幼機構《傳染病防治法》校醫(yī)培訓班，全區(qū)66所中、小學及托幼機構的校醫(yī)、衛(wèi)生老師參加此次培訓并接受考核；啟動食品衛(wèi)生量化分級管理培訓計劃，分4期對轄區(qū)內餐飲業(yè)法人代表、負責人470余名進行集中培訓；與區(qū)疾病預防控制中心聯合對北京 大成康達餐飲有限公司負責人及員工200余人，進行做好預防食物中毒工作的培訓；對69家個體醫(yī)療機構負責人和17家流動人口子弟學校校長進行《傳染病防治法》培訓；召開“預防食物中毒工作會”，全區(qū)近300家食品生產經營單位負責人參會。監(jiān)督員繼續(xù)教育工作對全體監(jiān)督員進行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的培訓；流腦防控專業(yè)知識培訓考試。請老師就食品衛(wèi)生量化分級管理工作、公共場所衛(wèi)生量化分級管理工作進行授課，并交流工作經驗。在全體同志的共同努力下，我所曾連續(xù)三年被評為“優(yōu)質服務先進窗口”和“精神文明先進單位”，成績只代表過去。2005年，在區(qū)委、區(qū)政府和衛(wèi)生局的正確領導下，各項工作都取得了長足的進步，全所同志正以無比飽滿的熱情投入到衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作中，他們不分晝夜，放棄節(jié)假日，召之即來，來之能戰(zhàn)，以實際行動忠實履行著大眾健康衛(wèi)士的光榮使命。他們注重內強素質，外樹形象，不斷加強作風建設，努力做到把衛(wèi)生監(jiān)督由“管理型”向“服務型”轉變，為保護人民群眾的切身利益，為區(qū)域經濟騰飛做出了應有的貢獻。