【正文】 眾對辦理衛(wèi)生許可程序有更深入的了解，我所在區(qū)行政服務(wù)中心公開各類衛(wèi)生許可證的辦證條件、辦證指南、辦證程序等，并將各類辦證指南、辦證須知等制作成冊子，在區(qū)行政服務(wù)中心窗口隨申請資料一起免費發(fā)放。所有窗口人員實行著裝、掛胸牌上崗，實行了首問負(fù)責(zé)制，推行文明用語和微笑服務(wù)，及時解答群眾在辦證過程中遇到的問題，為群眾提供熱情、文明、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，拉近了與群眾之間的距離。同時，在監(jiān)督所辦公地點設(shè)置觸摸屏、公示展板等。為減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批行為，審批科人員全部進入?yún)^(qū)行政事務(wù)大廳。所有衛(wèi)生行政許可實行了一站式服務(wù)，簡化審批程序，減少中間環(huán)節(jié)，加快了審批速度，群眾辦事比以前更加方便、快捷了。三、加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)我所注重隊伍思想建設(shè)，2005年，我們開展了以“依法執(zhí)政，勤廉為民”為主題的黨風(fēng)廉政教育月活動，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。組織監(jiān)督員學(xué)習(xí)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，重溫對監(jiān)督員的十項要求等廉政制度，使全體職工提高了廉潔自律意識。截至10月初，全所共拒收現(xiàn)金及有價證券8700元，拒吃請56次。為進一步規(guī)范監(jiān)督員的執(zhí)法行為，我們制定并完善了《執(zhí)法 廉政制度》，《行政執(zhí)法責(zé)任制》，《執(zhí)法著裝風(fēng)紀(jì)規(guī)范》，《衛(wèi)生監(jiān)督員守則》，《衛(wèi)生監(jiān)督文明服務(wù)行為規(guī)范》，《衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法文明用語》等規(guī)章制度，并匯編成冊，全所職工人手一份。對新參加工作的同志進行崗前教育，要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識和專業(yè)知識，在執(zhí)法監(jiān)督工作中，慎用權(quán)，用好權(quán)，自覺樹立廉潔思想。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時，我們努力為管理相對人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，在街頭開展義務(wù)宣傳活動，把衛(wèi)生法律法規(guī)送到社區(qū)、送到學(xué)校、送到百姓身邊，全面提高他們的法律意識和自我保護能力。四、落實自檢自查，完善社會監(jiān)督機制為保證爭創(chuàng)“雙優(yōu)”各項措施的落實，我們不斷完善規(guī)章制度建設(shè)，實行以制度管人。成立所考核領(lǐng)導(dǎo)小組，將服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量兩項內(nèi)容與個人年終考核評先、晉升掛鉤，辦公室定期組織進行檢查，在制度面前人人平等，如接到群眾對窗口工作人員在服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量、廉政等方面的投訴，一經(jīng)查實，定會堅決規(guī)章制度嚴(yán)肅處理，決不姑息。所領(lǐng)導(dǎo)堅持每月20日進行全所內(nèi)務(wù)、著裝、辦公環(huán)境檢查，并與考核掛鉤。全所人員都能做到著裝整潔，工作人員掛牌上崗，儀表端莊。辦公環(huán)境整潔，物品擺放有序，辦公秩序良好。加強內(nèi)部法規(guī)督察機制，定期檢查執(zhí)法文書的書寫是否嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，發(fā)現(xiàn)問題，及時進行整改。自覺接受群眾監(jiān)督，人口保證舉報、投訴途徑暢通。我們通 過設(shè)置意見箱、互聯(lián)網(wǎng)、觸摸屏、發(fā)放宣傳冊、公開舉報電話等方式，接受社會、群眾監(jiān)督。設(shè)專人負(fù)責(zé)投訴舉報工作的受理、登記工作，值守公共衛(wèi)生投訴舉報電話、網(wǎng)絡(luò)。接到投訴后，件件落實，及時處理并在規(guī)定時限內(nèi)將結(jié)果向投訴人反饋。五、體系建設(shè)與爭創(chuàng)“雙優(yōu)”相結(jié)合2005年是我區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)的關(guān)鍵年，為全面提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平，我們將現(xiàn)有人員統(tǒng)籌安排：成立公共衛(wèi)生科、醫(yī)政執(zhí)法大隊；按街道劃分，成立三個公共衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法隊；成立信息、投訴舉報中心。以條塊結(jié)合的方式實行綜合執(zhí)法。10月份，正式成立五里坨衛(wèi)生監(jiān)督站，使衛(wèi)生監(jiān)督重心下移，深入基層，為優(yōu)質(zhì)高效完成爭創(chuàng)“雙優(yōu)”工作打下堅實基礎(chǔ)。六、結(jié)合爭創(chuàng)“雙優(yōu)”工作，推進衛(wèi)生監(jiān)督進社區(qū) 一是加大公益宣傳，通過由石景山周刊、區(qū)電視臺《健康新干線》欄目、北京衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)石景山之窗等，為群眾提供大量的衛(wèi)生法律、法規(guī)知識。二是強化衛(wèi)生監(jiān)督進社區(qū)的活動，推廣健康知識進樓門、開設(shè)社區(qū)健康教育大課堂，印制健康教育處方、宣傳冊，宣傳扇，不斷滿足居民的需求?，F(xiàn)已在社區(qū)進行4次衛(wèi)生法律知識宣講，共500人參加。三是發(fā)放便民卡，暢通群眾的咨詢與投訴渠道，架起政府與群眾溝通的橋梁，將與群眾日常生活密切相關(guān)的食品、飲用水安 全投訴、醫(yī)療糾紛服務(wù)投訴等電話公布，近日，制做16萬張便民聯(lián)系卡，放到全區(qū)每個家庭。四是處理好百姓關(guān)心的熱點問題。非法行醫(yī)是群眾反映強烈的問題，為了保障群眾就醫(yī)安全，我們組織力量依法取締非法行醫(yī)點83家，沒收偽劣藥械600余種，其中4人涉案嚴(yán)重移交公安機關(guān)處理。通過加大監(jiān)督執(zhí)法與專項檢查，打擊了非法行醫(yī)，凈化了我區(qū)醫(yī)療市場。七、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作成效顯著監(jiān)督所是區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的執(zhí)行機構(gòu)，既是窗口又是執(zhí)法部門。擔(dān)負(fù)著石景山區(qū)的公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健及健康相關(guān)產(chǎn)品的綜合衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，包括日常監(jiān)督和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理。監(jiān)督處罰情況2005年上半年，我所共監(jiān)督檢查5369戶次，合格4746戶次，%。行政處罰132戶次，其中警告35戶次，責(zé)令改正14戶次；罰款118戶次,罰款人民幣共計78500元；取締22戶次。健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢150件。行政許可工作共咨詢2407人、受理核準(zhǔn)1357；新發(fā)890戶、延續(xù)489戶、變更61戶，共計1440戶。量化分級管理工作按照《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級管理工作方案》及工作進度 安排,我所量化分級小組共完成了對全區(qū)65家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的等級評審工作,其中評定A級31家、B級22家、C級11家、D級1家。分4期對轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)法人代表、負(fù)責(zé)人470余名進行食品衛(wèi)生量化分級集中培訓(xùn)。計劃2005年底完成對全區(qū)50%餐飲業(yè)進行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評審。信息宣傳工作共撰寫信息139篇，發(fā)表108篇。在《北京衛(wèi)生監(jiān)督》上刊登信息11篇，在《石景山周刊》上刊登新聞16篇、圖片新聞8篇。北京電視臺播出我所衛(wèi)生監(jiān)督工作信息4條，石景山電視臺播出我所衛(wèi)生監(jiān)督工作信息5條，《北京日報》、《法制晚報》、《勞動午報》等刊登我所新聞4篇。處理投訴工作共接報136起投訴,結(jié)案126起。其中食品衛(wèi)生101起,結(jié)案94起；醫(yī)療衛(wèi)生接報31起,結(jié)案29起；公共場所衛(wèi)生接報4起，結(jié)案3起。各類專項整治工作完成區(qū)人大、政協(xié)會議公共衛(wèi)生保障工作；分兩階段完成春節(jié)前食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所專項監(jiān)督檢查；開展對全區(qū)餐飲、學(xué)校及企事業(yè)單位集體食堂春節(jié)期間年夜飯專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查。完成春節(jié)期間食品衛(wèi)生安全保障工作。元宵節(jié)前對轄區(qū)內(nèi)商場超市、餐館及攤販等經(jīng)營單位的專項檢查。全國兩會的公共衛(wèi)生保障工作；開展“蘇丹紅一號”專項監(jiān)督檢查；流動人口聚集 地區(qū)非法行醫(yī)專項整治活動；學(xué)生用餐和學(xué)校食堂的專項檢查；不合格“金針菇”的專項檢查；流動人口子弟學(xué)校傳染病防治工作專項檢查；藥店內(nèi)診所專項檢查；工地食堂專項檢查；脊髓灰質(zhì)炎疫苗強化免疫情況專項檢查；八大處“茶文化節(jié)”公共衛(wèi)生保障工作；“五一”節(jié)前食品衛(wèi)生專項整治工作；“五一”期間景區(qū)、景點及周邊衛(wèi)生安全保障工作；打擊非法行醫(yī)專項整治工作；腸道門診專項檢查；食用鹽專項檢查；餐飲業(yè)動物食品原料專項檢查；高考期間考點周邊的衛(wèi)生保障工作；環(huán)球嘉年華的衛(wèi)生保障等。聯(lián)合執(zhí)法工作參加區(qū)食品安全辦公室牽頭的取締黑加工點行動；與區(qū)疾病預(yù)防控制中心協(xié)作，查處我區(qū)首例非法出售預(yù)防用生物制品的個體醫(yī)療機構(gòu)；與區(qū)工商、城管等部門聯(lián)合取締一非法加工“地溝油”的黑窩點及一豆腐加工黑窩點；與公安、工商、城管、人防等部門聯(lián)合對地下旅館進行突擊檢查等工作。管理相對人培訓(xùn)工作召開“確保春節(jié)期間的年夜飯食品衛(wèi)生安全”為主題的會議，41家大中型餐飲企業(yè)單位負(fù)責(zé)人參會；舉辦石景山區(qū)學(xué)校、托幼機構(gòu)《傳染病防治法》校醫(yī)培訓(xùn)班，全區(qū)66所中、小學(xué)及托幼機構(gòu)的校醫(yī)、衛(wèi)生老師參加此次培訓(xùn)并接受考核；啟動食品衛(wèi)生量化分級管理培訓(xùn)計劃，分4期對轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)法人代表、負(fù)責(zé)人470余名進行集中培訓(xùn)；與區(qū)疾病預(yù)防控制中心聯(lián)合對北京 大成康達餐飲有限公司負(fù)責(zé)人及員工200余人，進行做好預(yù)防食物中毒工作的培訓(xùn)；對69家個體醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人和17家流動人口子弟學(xué)校校長進行《傳染病防治法》培訓(xùn)；召開“預(yù)防食物中毒工作會”，全區(qū)近300家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人參會。監(jiān)督員繼續(xù)教育工作對全體監(jiān)督員進行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的培訓(xùn)；流腦防控專業(yè)知識培訓(xùn)考試。請老師就食品衛(wèi)生量化分級管理工作、公共場所衛(wèi)生量化分級管理工作進行授課，并交流工作經(jīng)驗。在全體同志的共同努力下，我所曾連續(xù)三年被評為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進窗口”和“精神文明先進單位”，成績只代表過去。2005年，在區(qū)委、區(qū)政府和衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項工作都取得了長足的進步，全所同志正以無比飽滿的熱情投入到衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作中，他們不分晝夜，放棄節(jié)假日，召之即來，來之能戰(zhàn)，以實際行動忠實履行著大眾健康衛(wèi)士的光榮使命。他們注重內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，不斷加強作風(fēng)建設(shè)，努力做到把衛(wèi)生監(jiān)督由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，為保護人民群眾的切身利益，為區(qū)域經(jīng)濟騰飛做出了應(yīng)有的貢獻。