【正文】 計(jì)?；鶎邮聵I(yè)單位前言目前大多數(shù)基層事業(yè)單位都進(jìn)行了財(cái)務(wù)管理工作改革，并且也取得了一定的進(jìn)步和發(fā)展，在基層事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，有一定的成效。但是，在改革的過(guò)程中仍然遺留或者新出現(xiàn)了一些問(wèn)題，這些問(wèn)題的出現(xiàn)或多或少對(duì)基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的高效發(fā)展造成了一定的影響，需要采取一定的措施進(jìn)行改變。一、基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀事業(yè)單位是國(guó)家的管理機(jī)構(gòu)，在基層事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位運(yùn)行的重中之重，事業(yè)單位的運(yùn)行都必須要嚴(yán)格的按照國(guó)家指令有計(jì)劃、有目的的進(jìn)行財(cái)務(wù)運(yùn)算、開支、核算等工作。但是在各基層事業(yè)單位的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，存在著單位資金監(jiān)督不嚴(yán)，利用效率不高，資金分配不合理等等問(wèn)題，使得我國(guó)基層事業(yè)單位在運(yùn)行的過(guò)程中受到許多阻礙。財(cái)務(wù)管理工作必須要抓緊改革，堅(jiān)持勤儉節(jié)約的指揮方針，把財(cái)政資金放在重要可行的地位，加強(qiáng)基層單位的財(cái)務(wù)管理工作，加強(qiáng)制度建設(shè)和人員素質(zhì)建設(shè)，講求資金的使用效率和計(jì)提折舊，注重單位權(quán)益，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)資金利用，保障整個(gè)基層單位合理運(yùn)行。二、我國(guó)基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題制度建設(shè)是基層事業(yè)單位建設(shè)的核心，屬于上層建筑，一個(gè)單位內(nèi)部制度建設(shè)的完善程度決定了一個(gè)單位運(yùn)行效率的高低?；鶎邮聵I(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中存在著制度不完善，內(nèi)部監(jiān)管比較混亂的情況。有些單位的審核機(jī)制分工不明確，常常在內(nèi)部監(jiān)督過(guò)程之中，僅僅教給一個(gè)人或者是多個(gè)人專職或者是兼職代理完成內(nèi)部監(jiān)督審核，這種管理模式屬于單一形式的內(nèi)部監(jiān)督管理模式，相對(duì)來(lái)說(shuō)不太合理，存在著一些漏洞，給予了監(jiān)管人員極大的便利和權(quán)利，使得內(nèi)部勾結(jié)時(shí)有發(fā)生。人員分配方面比較雜亂，出現(xiàn)了一些職責(zé)不明的情況，許多監(jiān)督只是留于形式，在具體的操作上面會(huì)出現(xiàn)很多的問(wèn)題，制度建設(shè)上的不完善多多少少影響到了實(shí)際的監(jiān)管中，造成了這種監(jiān)管不力的現(xiàn)象。在制度建設(shè)上，對(duì)于資產(chǎn)監(jiān)管不太規(guī)范，普遍出現(xiàn)重視構(gòu)建，輕視管理的現(xiàn)象，固定資產(chǎn)的使用和維護(hù)得到不及時(shí)的調(diào)整，造成賬實(shí)不符、責(zé)任不清楚等等一些情況，極大的削弱了基層單位財(cái)務(wù)管理的效率，使得財(cái)務(wù)管理混亂不堪?；鶎庸芾砣藛T存在重形式而輕實(shí)質(zhì)的現(xiàn)象，由于人員素質(zhì)沒有得到進(jìn)一步的提高，因此，在管理方面會(huì)出現(xiàn)不太重視國(guó)家撥款的現(xiàn)象。在技術(shù)問(wèn)題上，常常會(huì)出現(xiàn)編制預(yù)算資金的財(cái)務(wù)工作人管在工作過(guò)程中出現(xiàn)對(duì)單位財(cái)務(wù)預(yù)算編制認(rèn)識(shí)不清，不夠重視的情況，常常會(huì)習(xí)慣性的按照基礎(chǔ)數(shù)量加增量編制模式進(jìn)行簡(jiǎn)單預(yù)算，財(cái)務(wù)人員急攻求成，常常采用最簡(jiǎn)單最方便的計(jì)算方法進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，導(dǎo)致了許多財(cái)務(wù)核算結(jié)果出現(xiàn)約束的情況，預(yù)算編制也不夠清楚，財(cái)務(wù)管理比較松散，專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行力度大打折扣。在審批的過(guò)程中，人員的偷工減料，造成了支出審批不嚴(yán)格，隨意擴(kuò)大開支范圍，沒有真正實(shí)際的進(jìn)行資金核實(shí)，資金流失等等情況。即使是具備一定的考核制度，也只是空余形式，并沒有起到實(shí)質(zhì)上的作用，因此，在效益上也是大打折扣的。三、基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的管理策略，提高財(cái)務(wù)管理工作效率在制度建設(shè)上，要加強(qiáng)預(yù)算管理的制度規(guī)定建設(shè)，嚴(yán)格的考核和監(jiān)督執(zhí)行財(cái)務(wù)工作，堅(jiān)持預(yù)算工作的科學(xué)性。全面性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性。在組織上，時(shí)間上做好人力配合，采取有效的資產(chǎn)管理方式，提高資產(chǎn)的使用效率，做好積極地匯總工作，嚴(yán)把手續(xù)管，及時(shí)的糾正預(yù)算編制和執(zhí)行預(yù)算中存在的各種問(wèn)題，在資金使用上提高使用效率。制定完善的適合本單位發(fā)展的資產(chǎn)管理制度，堅(jiān)持錢和物的分離、分級(jí)管理，嚴(yán)格責(zé)任制，合理的區(qū)分各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)管理，增加固定資產(chǎn)折舊效率，嚴(yán)格的盤點(diǎn)實(shí)物，減少采購(gòu)成本耗損，在費(fèi)用支出上采取一定的提高效率措施。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極地實(shí)行政府采購(gòu)制和集體采購(gòu)制度，增加經(jīng)費(fèi)的透明度，及時(shí)的公開經(jīng)費(fèi)預(yù)算核算，做到公開化和透明化，開展陽(yáng)光單位建設(shè)，減少貪污腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。提高事業(yè)單位工作人員的素質(zhì)有利于整個(gè)事業(yè)單位的發(fā)展，改變事業(yè)單位工作人員重視錢，輕視管理的思想觀念，更新理財(cái)觀念。在人員素質(zhì)提高上，應(yīng)當(dāng)適時(shí)做到不斷提高財(cái)會(huì)人員和內(nèi)部工作人員的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)工作人員廉潔愛崗的工作品質(zhì)，積極地組織財(cái)務(wù)管理工作人員學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法，經(jīng)濟(jì)法，事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算管理制度規(guī)定以及相關(guān)的法律法規(guī)，遵守事業(yè)單位職業(yè)道德。在工作上建立一定的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，有組織的組建相應(yīng)的活動(dòng)，在開展活動(dòng)的過(guò)程中積極發(fā)現(xiàn)職工的個(gè)人有點(diǎn)，并且在以后的工作之中做到人盡其才，物盡其用，發(fā)揮各個(gè)職工的特長(zhǎng)，在不同的就業(yè)崗位充分的加以利用，實(shí)現(xiàn)資源的合理利用，達(dá)到效率的提高，實(shí)現(xiàn)改革制度的完善和發(fā)展，在科學(xué)性管理上達(dá)到一個(gè)更高的境界。四、結(jié)語(yǔ)本文討論了實(shí)現(xiàn)基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，相應(yīng)的提出了一些解決這些問(wèn)題的措施，在制度建設(shè)和專業(yè)人員素質(zhì)層面給予了一定的建議，希望對(duì)于我國(guó)基層事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作有一定的幫助和借鑒作用，也希望可以促進(jìn)我國(guó)基層事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)高效、資源節(jié)約、發(fā)展迅速、人員配置合理的財(cái)務(wù)管理工作。參考文獻(xiàn)：[1] [J].經(jīng)營(yíng)管理者，2015，11：7134.[2] [J].經(jīng)濟(jì)師，2010，02：、財(cái)務(wù)視角下我國(guó)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)如何切實(shí)加強(qiáng)資金管理能力(1)我國(guó)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)集團(tuán)總部與各下屬分子公司的資金預(yù)算管理能力近年來(lái)，人們對(duì)預(yù)算管理的重視程度有所加強(qiáng)。筆者認(rèn)為，我國(guó)企業(yè)集團(tuán)在資金管理中，不妨引入預(yù)算管理，使二者相結(jié)合，提高企業(yè)集團(tuán)的綜合管理能力。企業(yè)集團(tuán)的管理者可以借助預(yù)算管理確定集團(tuán)可實(shí)現(xiàn)的資金管理目標(biāo)，同時(shí)，由于預(yù)算的“先見性”，集團(tuán)管理者還能在制定資金管理目標(biāo)時(shí)綜合考慮到集團(tuán)的各種因素。此外，有效的資金管理，能夠使管理者及時(shí)了解資金收支情況，有助于集團(tuán)對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與管理，合理調(diào)劑資金余缺。在具體的資金預(yù)算管理中，企業(yè)集團(tuán)的管理者及相關(guān)人員應(yīng)提高對(duì)資金預(yù)算管理的認(rèn)知度。企業(yè)集團(tuán)的資金預(yù)算管理人員應(yīng)結(jié)合集團(tuán)的資金需求計(jì)劃和各下屬單位的資金支付申請(qǐng)，制定具體的資金使用計(jì)劃。同時(shí)，資金管理人員還應(yīng)詳細(xì)統(tǒng)計(jì)各下屬單位的資金盈余和短缺，做好各下屬單位之間的資金調(diào)劑。此外，集團(tuán)還應(yīng)從制度入手，對(duì)資金管理預(yù)算機(jī)制予以完善，通過(guò)“制度”對(duì)資金管理的相關(guān)行為予以約束。再者，通過(guò)資金預(yù)算管理機(jī)制的實(shí)施，資金管理人員應(yīng)及時(shí)考核預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行之間的差異，提出建設(shè)性措施，進(jìn)行不斷改革與完善。(2)我國(guó)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)對(duì)資金管理的多重模式進(jìn)行有效融合目前，我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的資金管理模式眾多。各種模式各有特點(diǎn)與利弊。鑒于此，筆者建議我國(guó)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，探尋多種資金管理模式的融合，以實(shí)現(xiàn)資金管理的最佳效果。具體而言，無(wú)論是實(shí)施“資金結(jié)算中心模式”還是“統(tǒng)收統(tǒng)支模式”的企業(yè)集團(tuán)，在發(fā)揮本模式聚合優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還要積極加強(qiáng)對(duì)各下屬單位和賬戶的監(jiān)管。結(jié)合下屬單位的資金需求和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，考慮對(duì)其他資金管理模式的借鑒與融合。此外，企業(yè)集團(tuán)還可以通過(guò)整體銀行貸款解決下屬單位的資金需求，從源頭上解決資金問(wèn)題。還有一點(diǎn)，各下屬單位向集團(tuán)總公司上交收入時(shí)，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)合理有效的管理好這些資金，確保這些資金的安全性與收益性。(3)我國(guó)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)進(jìn)一步完善內(nèi)部審計(jì)制度無(wú)論何種企業(yè)類型，若要內(nèi)部管理發(fā)揮實(shí)效，離不開強(qiáng)有力的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)集團(tuán)的資金管理也不例外。首先，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)積極完善內(nèi)部審計(jì)制度，并積極祖師內(nèi)審人員參與各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，豐富其審計(jì)技巧，提高其審計(jì)能力。同時(shí)，賦予審計(jì)部門與審計(jì)人員充分的權(quán)限，以確保審計(jì)工作的權(quán)威性與獨(dú)立性。內(nèi)審人員除了要對(duì)有關(guān)資金流向的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督核查之外，還應(yīng)對(duì)資金管理制度與流程進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)制度/流程中存在的漏洞。此外，企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)人員還應(yīng)對(duì)各下屬單位的資金支付使用情況和財(cái)務(wù)情況等進(jìn)行全面、實(shí)時(shí)監(jiān)控，并不定期到下屬單位進(jìn)行檢查。以確保企業(yè)集團(tuán)資金管理工作的順利開展。參考文獻(xiàn)：[1] 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