【導(dǎo)讀】大鵬辦事處下沙社區(qū)消防“兩庫兩室”建設(shè)工程項目建議書

　　

【正文】 主管部門確定 。 本項目在建設(shè)過程中要按照建筑法及國家工程建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，由具有工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)，依照法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件 和工程承包設(shè)備采購合同，代表建設(shè)單位對項目建設(shè)進(jìn)行全過程監(jiān)理，實現(xiàn)對建設(shè)項目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資“三大控制”目標(biāo)。 項目 建設(shè)單位 與施工單位依法訂立施工合同。 在 項目施工合同中明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求、工程進(jìn)度等，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利。承擔(dān)項目施工的單位必須具備 與建設(shè)任務(wù) 相 適 應(yīng)的資質(zhì)，技術(shù)人員必須具有相應(yīng)的建設(shè)工程 資格證書。施工 單位 要 “ 包建設(shè)、包質(zhì)量、包建后服務(wù) ” 。 并在監(jiān)理工程師指導(dǎo)監(jiān)督下完成合同規(guī)定的建設(shè)任務(wù)。 項目 施工 單 位要認(rèn)真制定施工組織計劃和質(zhì)量保證計劃，按照建筑規(guī)范進(jìn)行施工組織設(shè)計，經(jīng)監(jiān)理工程師審定后組織實施；按施工計劃組織實施，認(rèn)真組織好人力、機(jī)械、材料等資源投入；向監(jiān)理工程師提供進(jìn)度報表等項目信息；遵守有關(guān)部門對施工場地交通、噪聲、環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)等方面的管理規(guī)定；對檢查、稽查及驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改；向發(fā)包方及時移交有關(guān)工程檔案資料。 大鵬辦事處 下沙 社區(qū)消防 “ 兩庫兩室 ” 建設(shè)工程 項目 建議書 33 嚴(yán)格遵守國家基本建設(shè)項目資金管理規(guī)定，實行資金專戶管理，專戶存儲、專帳核算，做到專款 專用、封閉運(yùn)行，開工時撥付 30％左右的項目啟動資金，其后按照建設(shè)進(jìn)度撥付。嚴(yán)禁任何形式的截留、擠占、挪用建設(shè)資金。加強(qiáng)會計核算，做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。按規(guī)定定期向上級有關(guān)部門報送資金預(yù)決算報表，積極配合支持對項目的審計、檢查、稽查。 本項目按照國家基本建設(shè)程序、規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實施。按規(guī)程、規(guī)范設(shè)計，按設(shè)計文件、圖紙施工，按標(biāo)準(zhǔn)要求驗收。工程技術(shù)管理人員還要做好“事前指導(dǎo)，中間檢查，成果驗審”三環(huán)節(jié)管理，發(fā) 揮管理出效益，科技是第一生產(chǎn)力的作用。 項目 建設(shè)單位要嚴(yán)格按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求組織管理， 項目 開工后 派出技術(shù)人員深入施工現(xiàn)場， 作為現(xiàn)場代表配合監(jiān)理公司 加強(qiáng)管理， 按照 設(shè)計圖紙、施工標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)督施工 方 按照設(shè)計規(guī)范施工。 項目 建設(shè)單位要 嚴(yán)格按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時收集、整理從項目申報到竣工驗收各個環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全項目檔案制度 。 資料 檔案 管理要落實到人， 按照 項目批準(zhǔn)單位 的有關(guān)規(guī)定 和要求收集整理， 按時上報書 面材料、書面報表和網(wǎng)上上報電子文檔及相關(guān)報表。 要確保項目建設(shè)信息的準(zhǔn)確、及時、客觀、全面和可追溯性，大鵬辦事處 下沙 社區(qū)消防 “ 兩庫兩室 ” 建設(shè)工程 項目 建議書 34 便于管理部門監(jiān)督核查。 項目檔案和工程項目一起驗收。 項目單項工程驗收由 項目 建設(shè)單位組織進(jìn)行；隱蔽工程掩蓋前由監(jiān)理工程師驗收； 項目竣工 1 個月內(nèi)，項目 建設(shè)單位 準(zhǔn)備好相關(guān)的驗收文件、材料、報表等向 建設(shè)單位 提出請求驗收書面申請， 建設(shè)單位接到申請后進(jìn)行初步驗收，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改；項目竣工 后 ， 建設(shè)單位 準(zhǔn)備好相關(guān)的驗收文件、材料、報 表等逐級上報申請上級 組織竣工 驗收。 項目竣工驗收后，承包商應(yīng)及時向項目建設(shè)單位辦理固定資產(chǎn)移交，并完善相關(guān)手續(xù)；使用方要加強(qiáng)工程使用維護(hù)，確保國家投資發(fā)揮最大效益。 工程檔案經(jīng)整理驗收后向檔案管理部門規(guī)定移交。 大鵬辦事處 下沙 社區(qū)消防 “ 兩庫兩室 ” 建設(shè)工程 項目 建議書 35 第 9 章 投資 匡 算及資金籌措 、投資 匡 算依據(jù) 1）《投資項目可行性研究指南》， 20xx 年 3 月出版； 2）《深圳市建筑工程綜合價格》； 3）《深圳市安裝工程綜合價格》； 4）《深圳市建設(shè)工程 價格信息》； 5）《深圳市建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（ 20xx）》； 6）深圳市建筑工程造價管理站頒布的最新價格信息及有關(guān)廠家（承銷商）的報價； 7）國家和深圳市有關(guān)工程建設(shè)其他費用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； 、投資 匡 算方法 根據(jù)本項目的具體情況，借鑒本地區(qū)近期的同類項目資料，參考20xx 年《深圳市建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》，采用單位指標(biāo)法進(jìn)行投資匡 算編制。 ，項目總投資＝ 項目工程建安費 +工程建設(shè)其它費用 +基本預(yù)備費 ； ，參考本地區(qū)同類工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 進(jìn)行估算 ； ； 5％計大鵬辦事處 下沙 社區(qū)消防 “ 兩庫兩室 ” 建設(shè)工程 項目 建議書 36 取。 工程建設(shè)其他費用計算說明 1）建設(shè)單位管理費 ： 按財建 [20xx]394 號文，累進(jìn)費率計取。 2）工程設(shè)計費 :按國家計委、建設(shè)部頒布的《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》 20xx年修訂本計算。 3）建設(shè)單位臨時設(shè)施費 :按工程費用的 %計取。 4）工程勘 察 費 :按工程設(shè)計費的 30%計取。 5）施工圖預(yù)算編制費 :按設(shè)計費用的 10%計取。 6）竣工圖編制費 :按設(shè)計費用的 8%計取。 7）工程建設(shè)監(jiān)理費 :依據(jù)發(fā)改價格 [20xx]670 號文，按插值法計算。 8） 工程保險費 :按工程費用的 %計取。 9）工程 招投標(biāo)代理費 :依據(jù) 計價格 [20xx]1980 號文 計取。 10） 施工圖審圖費 :按勘察設(shè)計費之和的 %計取。 11） 工程質(zhì)量、安全監(jiān)督費：按粵價函 [20xx]477 號文，按建安工程費用 ％計取。 12）工程招標(biāo)交易費：依據(jù)深價 [1999]130 號按工程建安費用的％計取。 13）白蟻防治費：按建筑面積每平方米 3 元計取。 14）工程預(yù)備費 :按工程 建安 費用與工程其他費用之和的 8%計取。 大鵬辦事處 下沙 社區(qū)消防 “ 兩庫兩室 ” 建設(shè)工程 項目 建議書 37 、投資 匡 算 本匡算為 大鵬辦事處 下沙 社區(qū)消防 “ 兩庫兩室 ” 建設(shè)工程 ?？锼憧偼顿Y 元，其中工程建筑安裝工程費 元，工程建設(shè)其他費 元，工程預(yù)備費 元。 表 91 工程投資匡算表 序號 項目名稱 費率 計算式 合價（元） 占總投資比重 一 建筑安裝工程費 % 1 土建 2500*182 2 電氣 100*182 3 給排水 80*182 合計（一） % 二 工程建設(shè)其他費用 1 建設(shè)單位管理費 （一） *% % 2 設(shè)計費 （一） *% % 3 建設(shè)單位臨時設(shè)施 費 （一） *1% % 4 工程勘察費 設(shè)計費 *30% % 5 施工圖預(yù)算編制費 設(shè)計費 *10% % 6 竣工圖編制費 設(shè)計費 *8% % 7 工程監(jiān)理費 （一） *% % 8 工程保險費 （一） *% % 9 招標(biāo)代理費 （一） *1% % 10 施工圖審查費 勘察設(shè)計費 *% % 11 質(zhì)檢、安監(jiān)費 （一） *% % 12 招投標(biāo)交易費 （一） *% % 13 白蟻防治費 3*182 546 % 小計（二） % 大鵬辦事處 下沙 社區(qū)消防 “ 兩庫兩室 ” 建設(shè)工程 項目 建議書 38 三 預(yù)備費 1 基本預(yù)備費 （一 +二） *8% % 小計（三） % 合計 % 、資金籌措 本項目總投資為 元，擬由大鵬新區(qū)區(qū)財政全額撥款建設(shè)，按照項目建設(shè)進(jìn)度分期投入。 大鵬辦事處 下沙 社區(qū)消防 “ 兩庫兩室 ” 建設(shè)工程 項目 建議書 39 第 10 章 綜合效益評 價 本項目屬城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，非盈利性公益事業(yè)，項目本身無直接經(jīng)濟(jì)效益，但對 下沙 社區(qū) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定將帶來巨大的間接經(jīng)濟(jì)效益，項目效益主要表現(xiàn)為社會效益。 、社會效益分析 項目建成后，不僅可解決 下沙 的消防與社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展問題，使 下沙 社區(qū) 消防救援力量更加完善合理，而且還能保障 下沙 社區(qū)居民生命財產(chǎn)安全，為 下沙 社區(qū) 經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展保駕護(hù)航。 、項目與所在地互適性分析 1）各級政府部門高度重視 由于本項目屬城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，區(qū)、辦事處各級政府和相關(guān)部門高度重視，對本項目大力支持、積極協(xié)調(diào)有關(guān)政 府部門及相關(guān)單位進(jìn)行論證和探討，為項目的立項、規(guī)劃、和建設(shè)提供有力的支持。 2）項目的互適性分析 主要分析項目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，以及當(dāng)?shù)卣?、居民支持項目存在與發(fā)展的程度，考察項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系。以表格的形式對不同利益群體、當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化條件三大方面進(jìn)行分析，并對可能出現(xiàn)的問題提出針對性建議。 大鵬辦事處 下沙 社區(qū)消防 “ 兩庫兩室 ” 建設(shè)工程 項目 建議書 40 表 101 互適性和可接受程度分析表 社會因素 適應(yīng)程度 所在地社區(qū)居民 好 當(dāng)?shù)鼐用? 很好 辦事處 很好 當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件 好 大鵬辦事處 下沙 社區(qū)消防 “ 兩庫兩室 ” 建設(shè)工程 項目 建議書 41 第 11 章 結(jié)論與建議 、結(jié)論 本項目從選址、布局到資金運(yùn)用都通過比選優(yōu)化，為達(dá)到環(huán)境優(yōu)美、布局合理、工期短、造價省的建設(shè)目標(biāo)創(chuàng)造了良好的條件。 項目建成后，可以有效做好防火監(jiān)督工作，保障 下沙 社區(qū) 內(nèi)各種火災(zāi)事故搶險救援能力，遏制火災(zāi)事故發(fā)生，提升消防工作的戰(zhàn)斗力，為 下沙 社區(qū) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好環(huán)境。 以上章節(jié)對該項目建設(shè)條件、建設(shè)必要性、環(huán)境評價、工程建設(shè)方案、實施計劃、投資 匡 算和資金籌措等進(jìn)行了綜合性的研究和論證。通過各章節(jié)的論述， 下沙 社區(qū) 消防 “ 兩庫兩室 ” 項目的建 設(shè)是極其必要，技術(shù)上是切實可行的，經(jīng)濟(jì)上是合理的，建議盡快實施。 、建議 1） 依據(jù)國內(nèi)有關(guān)消防“兩庫兩室”工程建設(shè)設(shè)計經(jīng)驗，建議在有條件的情況下，市政管線與道路建設(shè)同步實施，以避免反復(fù)開挖路面，造成不必要的投資浪費。 2） 本項目建議書報出后，建議建設(shè)單位盡快組織評審，以便為下階段的工作提供可靠的依據(jù)。 3） 建議項目法人指派專門負(fù)責(zé)人監(jiān)督、協(xié)調(diào)項目的施工，并為施工隊的工作展開提供便利。加強(qiáng)施工場地的管理，確保施工期間的安全。 4） 應(yīng)抓緊項目實施，在條件允許后的情況下盡量縮短建設(shè)周期，使該工程早日投入使 用。在實施過程中精打細(xì)算，做好項目管理工作，大鵬辦事處 下沙 社區(qū)消防 “ 兩庫兩室 ” 建設(shè)工程 項目 建議書 42 力爭達(dá)到投資省、質(zhì)量好、見效快的投資效果。 5） 建議項目法人節(jié)約使用資金，嚴(yán)格控制投資。