【正文】 性準確、處理得當。樹立“信息管稅”理念，堅持以信息管理稽查、建設信息稽查平臺。提高舉報軟件和協(xié)查軟件應用水平，充分利用征管信息和第三方信息細化整合選案指標、實施科學選案，切實提高對信息化管理企業(yè)的稽查辦案能力。完善《稅務稽查工作規(guī)程》與CTAIS等系統(tǒng)稽查程序和文書的配套銜接。逐步建立行業(yè)和重點稅源企業(yè)稅務稽查信息資源庫。逐步建立稅務稽查案例庫（以協(xié)查信息系統(tǒng)為載體），加強重大案件、案情復雜案件、有爭議案件的案例分析，提高稅務稽查案例分析和應用水平。總結、分析、試點和適時推廣應用稽查審計型檢查工作底稿模式，統(tǒng)一規(guī)范檢查流程，強化檢查環(huán)節(jié)痕跡管理，加強對稽查檢查環(huán)節(jié)的規(guī)范管理和監(jiān)督制約，做到稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項目查清、問題查透，實現(xiàn)對稽查過程和質(zhì)量的控制、監(jiān)督。合理確定省、市、縣三級稽查局直接檢查企業(yè)的分類標準，實施重點稅源企業(yè)輪查。一般稅源企業(yè)采取稽查選案常規(guī)檢查（地市、縣局）；重點稅源企業(yè)實施定期輪查（總局、省局）；一般稅收違法案件實施分級稽查（省局、地市局）；重大稅收違法案件實施重點稽查（總局、省局），使稽查人力、物力、財力等稽查資源與重點稅源的分布相對應，加大重點稅源監(jiān)管力度，提高重點稅源企業(yè)和行業(yè)檢查質(zhì)量。緊密結合稅收專項檢查，選擇部分社會熱點、新型產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)征管監(jiān)管盲點行業(yè)（具體行業(yè)和企業(yè)待定），有針對性地開展企業(yè)經(jīng)營模式、收支形式和納稅情況等方面的調(diào)研式檢查。調(diào)研式檢查要及時總結共性問題，歸納有效檢查方法，注重摸透作案新手段、違法新情況，掌握行業(yè)的運作規(guī)律，發(fā)現(xiàn)行業(yè)存在的稅收風險點，為重點、全面、深入檢查和提高稽查選案準確性提供可靠依據(jù)。貫徹落實《稅收違法行為檢舉管理辦法》，實施檢舉案件分類處理，明確分類權限和程序，提高檢舉案件管理水平。提高稽查案源管理質(zhì)量效率，積極探索案源管理方法。強化服務意識，提高服務質(zhì)量，引導檢舉人準確檢舉稅收違法行為，樹立稽查窗口良好形象。嚴格為檢舉人保守秘密，依法確認、計算和兌付獎金，積極為檢舉人兌獎提供優(yōu)質(zhì)服務和方便。做好檢舉案件中矛盾化解、疏導、說服工作。在全國地稅局稽查局逐步推廣應用協(xié)查系統(tǒng)，將貨物運輸發(fā)票納入?yún)f(xié)查系統(tǒng)；研究實施普通發(fā)票案件協(xié)查工作。始終樹立協(xié)查地就是案發(fā)地的理念，強化對委托發(fā)起及受托檢查質(zhì)量的跟蹤和監(jiān)控力度，努力提高協(xié)查委托發(fā)函質(zhì)量和受托檢查、受托回函質(zhì)量和效率。除另有規(guī)定外，能夠通過協(xié)查系統(tǒng)發(fā)起的增值稅抵扣憑證協(xié)查，一律通過協(xié)查系統(tǒng)開展?？偩种攸c考核總局督辦案件協(xié)查和總局組織發(fā)起的協(xié)查案件質(zhì)量并定期通報。各省級國稅局稽查局要進一步加大對協(xié)查發(fā)函、受托回函情況的監(jiān)控力度，既要監(jiān)控委托協(xié)查準確率、受托協(xié)查的按期回復率，也要監(jiān)控協(xié)查的信息完整率、回函的質(zhì)量。認真貫徹《稅務稽查辦案專項經(jīng)費管理暫行辦法》，嚴格遵循?？顚Ｓ?、厲行節(jié)約原則管理、使用稽查專項辦案經(jīng)費。加大對一線稽查辦案和基層稽查辦案的經(jīng)費投入，逐步加大稽查辦案設備投入。提高稽查辦案專項經(jīng)費使用效益，堅持大要案件查辦質(zhì)量等工作實績與稽查辦案經(jīng)費掛鉤。加強稽查專項辦案經(jīng)費的管理和使用監(jiān)督，糾正超權限審批、超范圍使用、超標準支出辦案專項經(jīng)費行為。繼續(xù)建立健全國、地稅稽查協(xié)作機制，提高對共管戶的信息交換、稅收專項檢查、區(qū)域稅收專項整治和大要案件查處協(xié)作水平，及時辦理案件移交，確保查補稅款足額入庫。繼續(xù)建立健全與征管、法規(guī)、稅政和電稅中心等部門的良性互動機制。鞏固完善稅警協(xié)作辦案機制和情報交換制度，發(fā)揮打擊稅收違法犯罪的合力優(yōu)勢?？偩峙c公安部繼續(xù)督辦一批重點案件，各地要明確分工、落實責任，力求兩部、局共同督辦的重點案件查處取得實效。與海關、公安等部門完善防范和打擊騙取出口退稅聯(lián)合工作機制。切實加強與銀行、工商、財政以及監(jiān)察、法院、檢察等部門的協(xié)調(diào)配合。三、強化稅務稽查隊伍建設和廉政建設。圍繞保證權力正確行使、促進廉政建設目標完善和落實稽查執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控機制，突出對稅務稽查內(nèi)部工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約和提高稽查干部廉潔自律意識，完善查辦案件中的制約措施，實現(xiàn)科學分權、強化流程監(jiān)督制約。深入開展廉政執(zhí)法教育。教育和警示廣大稽查干部筑牢反腐倡廉的思想防線，嚴于執(zhí)法、廉潔奉公。加強充實省、市兩級稽查力量，積極探索稽查人員業(yè)務能級管理辦法。調(diào)整充實稽查人才庫，提高一線檢查人員占全體稽查人員的比例，提高具備獨立查賬能力人員和電子查賬能力人員占一線檢查人員的比例?？偩旨訌妼μ幖壱陨匣楦刹亢突閷＜倚腿瞬排嘤柫Χ?，繼續(xù)會同教育中心舉辦稅收法律高級研修班，舉辦資本性交易等稅收專項檢查項目的培訓班。省級稽查局要重點開展針對提高稽查干部的稅收政策水平、法律素質(zhì)、查賬技能等實用型培訓，重視稽查人員調(diào)查取證、電子稅務稽查和執(zhí)法辦案策略的訓練。鼓勵稽查干部參加在職學歷教育和注冊稅務師、注冊會計師、司法資格等考試。第五篇：存貨盤點也是稅務稽查要點存貨盤點也是稅務稽查要點存貨是指企業(yè)在日?；顒又谐钟幸詡涑鍪鄣漠a(chǎn)成品或商品，處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)或提供勞務過程中耗用材料和物料等。存貨由于其流動性大、可變現(xiàn)、品種繁多、管理難等諸多特點，往往在日常稅務管理、納稅評估、稅務稽查等工作中被忽視，給某些不法分子以可乘之機?！景咐磕称髽I(yè)是增值稅一般納稅人，主要從事電磁線、機械壓鑄加工制造及銷售。該企業(yè)2002009申報的應稅收入均在2000萬元左右，年納增值稅60萬元左右。2010年6月，國稅局稽查局稽查人員對企業(yè)進行例行檢查。當檢查人員向企業(yè)索要年末《存貨盤點表》時，當事人先是以《存貨盤點表》遺失為由拒絕提供，后以實物管理人員經(jīng)常更換難以找齊資料為借口，企圖拖延提供資料的時間。從當事人的言談舉止中，檢查人員覺得該企業(yè)肯定有問題。于是，檢查人員采用了“欲擒故縱”的策略，不再向該企業(yè)催要《存貨盤點表》，而是從賬簿、憑證等原始資料中尋找蛛絲馬跡。在檢查憑證的過程中，檢查人員發(fā)現(xiàn)了幾份奇怪的會計分錄，均為“借：營業(yè)費用（制造費用或生產(chǎn)成本）；貸：庫存商品——洗衣機臺、電表只、空調(diào)臺”。這些分錄看似沒錯，但該企業(yè)不生產(chǎn)電表、洗衣機和空調(diào)，生產(chǎn)產(chǎn)品也用不到這些貨物。這些貨物從何而來？是購買還是客戶抵債？數(shù)量有多少？為了查清事實，檢查人員不動聲色地翻閱了該企業(yè)近3年來的進貨增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在2007年共取得4份增值稅專用發(fā)票，列明空調(diào)臺、洗衣機臺、電表只，并全部申報抵扣了進項稅額。檢查人員據(jù)此向該企業(yè)當事人咨詢。在事實面前，當事人無法自圓其說，只好拿出了近3年來的《存貨盤點表》。經(jīng)過檢查人員進一步調(diào)查取證，該案終于水落石出。原來，該企業(yè)的部分客戶由于無法支付到期貨款，就以貨物抵充貨款并開具增值稅專用發(fā)票給企業(yè)抵扣進項稅額。該企業(yè)將這些抵債貨物以變價銷售、贈送、作獎品發(fā)給職工等方式進行處理后，其余的均巧立名目計入了成本費用，沒有如實申報納稅，違反了《增值稅暫行條例》的有關規(guī)定?！痉治觥看尕浀臋z查范圍主要包括原材料、半成品、產(chǎn)成品、庫存商品等。稅務稽查通常的做法是就賬論賬，在目前企業(yè)普通會計核算不真實、不全面的情況下，企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況難以準確掌握，許多問題就容易被掩蓋。從存貨檢查的角度講，它涉及企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務、資金流動，不僅反映企業(yè)的投入狀況，而且從另一個側面反映企業(yè)的收入與成果。因此，檢查人員對存貨進行檢查時，一是要注意全面看賬。不僅要看會計賬，而且要看輔助賬，如保管員的賬、銷售日記賬（表）等。二是不僅要看賬，而且要看形成賬面數(shù)字的計算過程資料。三是要實地查驗。四是將檢查過程中的數(shù)字進行對比分析。因為存貨檢查涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的始終，倘若企業(yè)隱瞞收入或加大成本，肯定會在存貨上有所體現(xiàn)。