【正文】 (5)合同部：負(fù)責(zé)成本與合同以及工程進(jìn)度的精細(xì)管 理。責(zé)任人：吳術(shù)杰。(6)機(jī)物部：負(fù)責(zé)物資和機(jī)械設(shè)備的精細(xì)化管理，重點(diǎn)控制供應(yīng)成本與使用管理。責(zé)任人：沈吉。四．精細(xì)化管理實(shí)施方案精細(xì)化管理的實(shí)施，具體包括“三項(xiàng)建設(shè)” “四項(xiàng)控制”“八項(xiàng)管理”，具體如下：“三項(xiàng)建設(shè)” 組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、責(zé)任體系建設(shè)；四項(xiàng)控制” 進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制；“八項(xiàng)管理” 即現(xiàn)場(chǎng)管理、生產(chǎn)要素管理、質(zhì)量管理、合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)管理、廉政建設(shè)和竣工驗(yàn)收。 “三項(xiàng)建設(shè)”的精細(xì)化 組織機(jī)構(gòu)建設(shè)精細(xì)化(1)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為行政主管，項(xiàng)目總工為技術(shù)主管的總體管理分工。對(duì)于項(xiàng)目部的民主管理，成立以項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工及項(xiàng)目支部書(shū)記為主體的“項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組”(2)針對(duì)項(xiàng)目特色的管理模式，合理設(shè)置各機(jī)構(gòu)部門(mén)，特別是針對(duì)各類專項(xiàng)管理人員較多，管理較為不易的特點(diǎn)，在部門(mén)功能及職責(zé)對(duì)其進(jìn)行重新定義。(3)針對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)有人員，通過(guò)綜合考查，合理安排每位人員崗位，盡量做到“人盡其才、才盡其用”。同時(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)與引 導(dǎo)，通過(guò)“工作中培養(yǎng)人”的模式提高個(gè)人的業(yè)務(wù)水平。(4)成立項(xiàng)目部黨支部與團(tuán)支部，加強(qiáng)思想政治教育，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力與戰(zhàn)斗力，通過(guò)形式豐富的活動(dòng)增進(jìn)項(xiàng)目成員間的交流與溝通。 管理制度建設(shè)精細(xì)化(1)按照部門(mén)日常工作的開(kāi)展，分別制定涉及質(zhì)量與技術(shù)管 理、安全及文明施工與環(huán)水保管理、材料與機(jī)械設(shè)備管理、成本與合同管理、工程進(jìn)度與目標(biāo)管理、勞務(wù)與組織協(xié)調(diào)管理等規(guī)章制度，并在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行完善。同時(shí)，針對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)專項(xiàng)活 動(dòng)，編制相關(guān)專項(xiàng)方案。(2)同時(shí)，項(xiàng)目部結(jié)合自身實(shí)際制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、績(jī)效考核與獎(jiǎng)罰制度。 責(zé)任體系建設(shè)精細(xì)化(1)針對(duì)質(zhì)量、安全、廉政等工作，項(xiàng)目經(jīng)理部與各分管負(fù) 責(zé)人及部室主管分別簽定相關(guān)責(zé)任書(shū)。(2)在內(nèi)部實(shí)施管理責(zé)任登記和追究制度。四項(xiàng)控制” “四項(xiàng)控制”的精細(xì)化 工程質(zhì)量控制精細(xì)化圍繞項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)，實(shí)施全過(guò)程、全方位、全員化的質(zhì)量控制和監(jiān)督，強(qiáng)化工序質(zhì)量控制預(yù)防質(zhì)量通病，采取有效措施不斷提高質(zhì)量管理水平。(1)加強(qiáng)試驗(yàn)室的建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)、儀器設(shè)備的配備與檢校情況等工作，確保工程施工中試驗(yàn)檢測(cè)工作有效開(kāi)展。并確保試驗(yàn)檢測(cè)工作的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、獨(dú)立性和及時(shí)性，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)不合格和弄虛作假采取“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)格把好試驗(yàn)檢測(cè)關(guān)。(2)認(rèn)真落實(shí)分項(xiàng)工程質(zhì)量責(zé)任終身制和重點(diǎn)分項(xiàng)工程實(shí)名制，對(duì)所有分項(xiàng)工程進(jìn)行工程質(zhì)量終身制登記管理。(3)認(rèn)真貫徹落實(shí)“首件工程認(rèn)可制”，樹(shù)立首件示范工程，規(guī)范、細(xì)化施工質(zhì)量控制程序(4)對(duì)于技術(shù)相對(duì)復(fù)雜、施工難度大的關(guān)鍵工程項(xiàng)目，項(xiàng)目部組織編制專項(xiàng)施工方案，召開(kāi)專題會(huì)對(duì)技術(shù)與施工進(jìn)行指導(dǎo)和要求。(5)堅(jiān)持每月進(jìn)行一次質(zhì)量、安全等綜合大檢查，認(rèn)真召開(kāi)每月的質(zhì)量工作專題會(huì)，定期總結(jié)和評(píng)比。(6)項(xiàng)目部以“首件工程”為龍頭，以治理質(zhì)量通病為突破口，制定預(yù)防或整改措施，并狠抓落實(shí)，同時(shí)通過(guò)技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，積極應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，重視 局部、細(xì)節(jié)的處理到位，精細(xì)施工，促進(jìn)工程質(zhì)量水平的穩(wěn)步提 高。 工程成本控制精細(xì)化針對(duì)本項(xiàng)目低價(jià)中標(biāo)的實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)物資與勞務(wù)的管理，力爭(zhēng)在整個(gè)施工過(guò)程中推行成本精細(xì)化管理。(1)優(yōu)化施工組織 合理安排工期與施工組織，盡量壓縮工程工期，節(jié)約管理成 本與設(shè)備租賃成本，控制不必要的臺(tái)班與人工浪費(fèi)。(2)加強(qiáng)方案論證與技術(shù)成本優(yōu)化管理針對(duì)技術(shù)要求高，施工組織相對(duì)復(fù)雜的工程，要編制多個(gè)方案，分別從技術(shù)、工期、成本三個(gè)方面反復(fù)論證，選擇最經(jīng)濟(jì)、最安全、最實(shí)用的方案，以控制不必要的無(wú)謂成本投入。(3)強(qiáng)化合同管理和計(jì)量支付管理所有勞務(wù)班組必須與項(xiàng)目經(jīng)理部簽定合同，合同中除了明確雙方的責(zé)任與義務(wù)外，還要針對(duì)可能發(fā)生的糾紛在合同中采取預(yù)防措施。在合同執(zhí)行過(guò)程中，盡量第一時(shí)間消除各種糾紛隱患。同時(shí)，強(qiáng)加內(nèi)部計(jì)量的管控，在支付前對(duì)“質(zhì)量保證金”“安全、保證金”“進(jìn)度保證金”“勞務(wù)工工資保證金”堅(jiān)決暫時(shí)扣除。在支付物資材料等費(fèi)用時(shí)，采取靈活方式，盡量延緩支付時(shí)間與 比例，以增加資金的時(shí)間價(jià)值。(4)加強(qiáng)物資管控加強(qiáng)物資供應(yīng)商的考查、選擇、評(píng)價(jià)與信譽(yù)管理，爭(zhēng)取在保質(zhì)保量的前提下選擇最經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)商。采取陽(yáng)光采購(gòu)，加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，最大限度的避免物資供應(yīng)過(guò)程中的附加成本。同時(shí)，加強(qiáng)材料的領(lǐng)用管理工作，做到流程清晰，帳目準(zhǔn)確，使用合理，現(xiàn)場(chǎng)不浪費(fèi)材料，周轉(zhuǎn)材料能及時(shí)回收。(5)控制項(xiàng)目管理費(fèi)用加強(qiáng)程序管理與費(fèi)用控制，通過(guò)每月比重分析法找出需進(jìn)行管理成本重點(diǎn)控制的項(xiàng)，進(jìn)行必要的研究與控制，爭(zhēng)取將整體項(xiàng)目管理成本控制在合理范圍內(nèi)。 工程進(jìn)度控制精細(xì)化(1)總體施工進(jìn)度計(jì)劃編制項(xiàng)目根據(jù)總體工期要求，充分考慮項(xiàng)目特點(diǎn)、建設(shè)模式、施工工藝和季節(jié)等因素，編制項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃，并分解到月，對(duì)關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工程編制專項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃。(2)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的評(píng)審項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃編制完成后，上級(jí)公司組織內(nèi)部評(píng)審，保證計(jì)劃的可行性和嚴(yán)肅性。同時(shí)，對(duì)各大型專項(xiàng)方案，亦要組織論證與評(píng)審，確保經(jīng)濟(jì)最優(yōu)、安全可靠、工期合理。(3)施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行加強(qiáng)計(jì)劃管理，在工序開(kāi)展之前，合理配置各項(xiàng)資源，設(shè)定計(jì)劃保證措施，并在執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并找出實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃的差距，分析進(jìn)度滯后原因，取補(bǔ)救措施，糾偏進(jìn)度計(jì)劃，使進(jìn)度管理從計(jì)劃—控制—分析—調(diào)整四個(gè)方面 進(jìn)行循環(huán)管理。 生產(chǎn)安全控制精細(xì)化總體目標(biāo)：深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的思想，力爭(zhēng)各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位，注重安全隱患的排查，確保項(xiàng)目建設(shè)期間不出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故。圍繞目標(biāo)具體開(kāi)展以下工作：(1)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，編制《安全生產(chǎn)制度匯編》，積極創(chuàng)建平安工地，推行安全生產(chǎn)制度。安全工作實(shí)行安全分級(jí)責(zé)任管理，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。(2)增強(qiáng)安全意識(shí)，加大宣傳教育力度。堅(jiān)持“全員參與、重在學(xué)習(xí)、注重效果、擴(kuò)大影響”的原則，以“創(chuàng)建平安工地”為安全工作的主導(dǎo)精神，抓好安全宣傳教育活動(dòng)。并在建設(shè)過(guò)程 中具體開(kāi)展安全理論教育和現(xiàn)場(chǎng)安全操作技能的培訓(xùn)，一是重點(diǎn)抓好特殊工種及關(guān)鍵崗位人員的安全教育培訓(xùn)，提高各崗位人員的安全技術(shù)水平；二是長(zhǎng)期抓好安全普及，堅(jiān)持對(duì)全體作業(yè)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)和基本常識(shí)普及宣傳，使人人樹(shù)立起警鐘長(zhǎng)鳴 的安全憂患意識(shí)；三是集中開(kāi)展危險(xiǎn)性較大、技術(shù)較復(fù)雜的橋隧 及高邊坡防護(hù)工程專項(xiàng)安全技術(shù)培訓(xùn)，有效保障施工安全。(3)重視應(yīng)急救援管理，建立處置突發(fā)事件組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，項(xiàng)目部依據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)，結(jié)合合同段特點(diǎn)編制完善綜合應(yīng)急預(yù)案和隧道、高邊坡等危險(xiǎn)性較大的工程各類突發(fā)事件的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的處置方案。(4)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，建立項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源清單，做到安全隱患排查經(jīng)常化、制度化，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和整改完成時(shí)間，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和安全生產(chǎn) 事故應(yīng)急預(yù)案，對(duì)隱蔽工程、橋梁施工、易于誘發(fā)崩塌或滑坡等 地質(zhì)災(zāi)害地段、高空交叉作業(yè)、安全用電和易燃易爆物品、工序 交接等每道工序安全隱患突出點(diǎn)實(shí)行臺(tái)帳管理，確保安全生產(chǎn)經(jīng) 費(fèi)的投入和安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)到位，切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排 查處理力度，逐步形成一套排查、整改、治理的長(zhǎng)效機(jī)制，確保 項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“雙零”目標(biāo)。八項(xiàng)管理” “八項(xiàng)管理”的精細(xì)化 現(xiàn)場(chǎng)管理精細(xì)化(1)堅(jiān)持開(kāi)展晨會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理效率與掌控力度，爭(zhēng)取工作做到日清日結(jié)，每天都要對(duì)當(dāng)天的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，及時(shí)處理等等。(2)加強(qiáng)程序管理，明確施工的各項(xiàng)程序控制要求，如“三檢制”“夜間巡查制度”以及報(bào)檢制度。(3)項(xiàng)目部結(jié)合工程的目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)現(xiàn)形 象與產(chǎn)值的雙目標(biāo)，通過(guò)合同中同步開(kāi)展相關(guān)質(zhì)量、安全工作，進(jìn)一步強(qiáng)化參建各方質(zhì)量與安全意識(shí)，做到從源頭管理抓質(zhì)量抓 安全，從過(guò)程控制質(zhì)量控制安全，促進(jìn)項(xiàng)目整體質(zhì)量與安全管理 水平的持續(xù)穩(wěn)步提高。 生產(chǎn)要素管理精細(xì)化(1)加強(qiáng)人員的培訓(xùn)與考核，提高業(yè)務(wù)與技術(shù)管理水平。同時(shí)，優(yōu)化各工班人力資源配置，保證各工序人員充足。同時(shí)，對(duì)于項(xiàng)目管理盡量一崗多職，避免人浮于事。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)工序管控，避免窩工等現(xiàn)象的發(fā)生。(2)加強(qiáng)設(shè)備的組織與管理，做好設(shè)備的租賃、使用、保養(yǎng)工作，確保設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間與使用情況能滿足同期施工的正常需要。(3)加強(qiáng)物資采購(gòu)、使用過(guò)程中的管理，保質(zhì)保量供應(yīng)以滿足現(xiàn)場(chǎng)之需。同時(shí)，合理做好材料采購(gòu)計(jì)劃，盡量做到無(wú)不良積壓與無(wú)謂浪費(fèi)。(4)結(jié)合具體施工工藝與方法，加強(qiáng)技術(shù)交底與現(xiàn)場(chǎng)管控。(5)創(chuàng)建良好的施工環(huán)境，針對(duì)夏季高溫施工、冬季施工、雨季施工、夜間施工等制定專項(xiàng)方案與保證措施。 工程質(zhì)量管理精細(xì)化(1)質(zhì)量管理體系：建立由項(xiàng)目經(jīng)理掛帥和總工程師、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人和主要專業(yè)工程師參與組成的項(xiàng)目部質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本項(xiàng)目質(zhì)量管理、兌現(xiàn)本項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。(2)質(zhì)量管理制度： 按照企業(yè)法人工程質(zhì)量責(zé)任終身制的原則，建立項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、施工隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)、單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢查人員、質(zhì)量管理部門(mén)、施工技術(shù)部門(mén)、班組作業(yè)層等質(zhì)量責(zé)任制，建立各工程質(zhì)量責(zé)任卡，并建立與各級(jí)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制。：施工期間，項(xiàng)目部質(zhì)檢部嚴(yán)格各種檢查制度，堅(jiān)持定期和不定期的質(zhì)量自查自檢自評(píng)和抽查制度，并對(duì)檢評(píng)結(jié)果予以真實(shí)記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制定整改方案、措施，限期改正。： 項(xiàng)目部正在編制 《工程質(zhì)量培訓(xùn)制度》，編排培訓(xùn)計(jì)劃，擬按培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)。：將質(zhì)量管理目標(biāo)分解細(xì)化，按項(xiàng)目和工序落實(shí)到人，實(shí)行各級(jí)各類人員質(zhì)量獎(jiǎng)罰責(zé)任制，同工資獎(jiǎng)金 掛鉤。 合同評(píng)價(jià)管理精細(xì)化加強(qiáng)“合格材料供應(yīng)商”及“合格勞務(wù)分包商”名單的完善與考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)合同管理，避免出現(xiàn)因物資或勞務(wù)引起的經(jīng)濟(jì)糾紛。 項(xiàng)目信息管理精細(xì)化熟悉應(yīng)用項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)軟件，設(shè)定專題信息人員，加強(qiáng)平臺(tái)的管理工作。同時(shí)，建立內(nèi)部，加強(qiáng)各部門(mén)的業(yè)務(wù)溝 以及管理指令的下達(dá)，提高工作效率。 溝通協(xié)調(diào)管理精細(xì)化對(duì)于征遷協(xié)調(diào)，要繼續(xù)堅(jiān)持以下兩個(gè)理念：(1)“項(xiàng)目重視、用人得當(dāng)、授人以權(quán)”為避免無(wú)法用地或糾紛不斷造成項(xiàng)目不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，工人窩工及設(shè)備閑置給項(xiàng)目造成損失的現(xiàn)象，要將“征遷協(xié)調(diào)”工作列為項(xiàng)目工作第一要?jiǎng)?wù)。同時(shí)，任用能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志擔(dān)當(dāng) 協(xié)調(diào)主管，對(duì)其明確工作權(quán)限與相關(guān)福利待遇。(2)“依靠政府、和諧社群、靈活主動(dòng)”項(xiàng)目部要繼續(xù)與當(dāng)?shù)卮迳缂罢毮懿块T(mén)建立良好的關(guān)系，對(duì)于項(xiàng)目施工區(qū)域所涉及當(dāng)?shù)鼐用?，要繼續(xù)本著 “不怕接觸、主動(dòng)接觸”的思維，針對(duì)可能存在的一些糾紛隱患，利用閑暇時(shí) 間，爭(zhēng)取預(yù)先解決。同時(shí)對(duì)于某些問(wèn)題的處理，要站在當(dāng)?shù)鼐用竦牧?chǎng)上主動(dòng)為其所想，然后給政府部門(mén)或村社支招，合理靈活 解決某些問(wèn)題。 廉政建設(shè)管理精細(xì)化（1）成立項(xiàng)目部黨支部與團(tuán)支部，同時(shí)結(jié)合巴陜公司“創(chuàng)建 廉政示范工程”的精神，為實(shí)現(xiàn)巴陜高速公路建設(shè)“質(zhì)量?jī)?yōu)良、干部?jī)?yōu)秀”的雙優(yōu)目標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理部成立紀(jì)檢監(jiān)察小組，開(kāi)展項(xiàng) 目紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)項(xiàng)目過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控，努力創(chuàng)建平安工地。(2)項(xiàng)目部黨支部抓好廉政教育，著力提高管理人員廉潔自律意識(shí)，增強(qiáng)免疫能力，宣傳貫徹《黨風(fēng)廉政建設(shè)管理制度》來(lái)規(guī)范工程管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。為落實(shí)廉政責(zé)任制，項(xiàng)目部與各相關(guān)人員簽訂《工程項(xiàng)目廉政責(zé)任書(shū)》，明確相關(guān)人員在廉政建設(shè)中 的職責(zé)，保證有章可循。 工程交（竣）工驗(yàn)收精細(xì)化管理按照公路工程交（竣）工驗(yàn)收辦法的規(guī)定，以及籌建處關(guān)于竣工驗(yàn)收的相關(guān)制度，項(xiàng)目經(jīng)理部要嚴(yán)格按照此辦法的規(guī)定，編制完善的交（竣）工驗(yàn)收文件，及時(shí)組織交工驗(yàn)收，按時(shí) 申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目經(jīng)理部具體負(fù)責(zé)各個(gè)分項(xiàng)工程精細(xì)化管理的具體實(shí)施，首先必須按照《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中的規(guī)定，對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程制定詳細(xì)的精細(xì)化施工管理要求，內(nèi)容包括質(zhì)量目標(biāo)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、材料、設(shè)備、人員、工藝要求、質(zhì)量檢驗(yàn)等，明確每 道工序、環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任人，制定相應(yīng)的責(zé)任追究制度。