【正文】 全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保證食品安全。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。第四條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照食品安全法和本條例的規(guī)定公布食品安全信息，為公眾咨詢、投訴、舉報(bào)提供方便；任何組織和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息。法律（強(qiáng)制性規(guī)范）法律是全體國(guó)民意志的體現(xiàn)，國(guó)家的統(tǒng)治工具。由享有立法權(quán)的立法機(jī)關(guān)（全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)）,依照法定程序制定、修改并頒布，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的規(guī)范總稱。包括基本法律、普通法律。法律部門，包括憲法，法律，行政法規(guī)，地方性法規(guī)，自治條例和單行條例，憲法是高于其它法律部門（法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，）的國(guó)家根本大法，它規(guī)定國(guó)家制度和社會(huì)制度最基本的原則，公民基本權(quán)利和義務(wù)、是憲法的具體化。憲法是國(guó)家法的基礎(chǔ)與核心，法律則是國(guó)家法的重要組成部分。法律可劃分為基本法律，如刑法，刑事訴訟法，民法通則，民事訴訟法，行政訴訟法、刑事訴訟法、行政法、商法、國(guó)際法等。普通法律，如商標(biāo)法、文物保護(hù)法等。行政法規(guī)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)（國(guó)務(wù)院）根據(jù)憲法和法律，制定的行政規(guī)范的總稱。第四篇：貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》實(shí)施情況的匯報(bào)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》實(shí)施情況的匯報(bào)——工商行政管理局自《食品安全法》實(shí)施以來(lái)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全的監(jiān)督管理，保障全縣食品市場(chǎng)消費(fèi)安全，我局認(rèn)真按照上級(jí)要求，采取多項(xiàng)措施，扎實(shí)做好《食品安全法》貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)將我局貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳。食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，我局站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實(shí)加強(qiáng)《食品安全法》的實(shí)施工作，成立了以局長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，分管副局長(zhǎng)具體抓的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全局三分之一的工作人員從事食品安全監(jiān)管工作。自《食品安全法》實(shí)施以來(lái)，我局下發(fā)了一系列關(guān)于宣傳貫徹落實(shí)《食品安全法》的通知和要求。舉辦了多期《食品安全法》及配套法規(guī)培訓(xùn)班，舉辦經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)班9次；購(gòu)買張貼食品安全油畫5000張，散發(fā)宣傳資料20000多張。各工商所也采取了豐富多彩的形式對(duì)監(jiān)管工作人員和食品經(jīng)營(yíng)者廣泛宣傳《食品安全法》，收到了較好的效果。二、制度建設(shè)及落實(shí)情況。成立了以局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管副局長(zhǎng)具體抓，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)消保股具體負(fù)責(zé)，各基層工商所監(jiān)管落實(shí)，各工作人員分片負(fù)責(zé)的食品安全工作監(jiān)管體制。建立了許可審查、食品源頭治理、典型示范、經(jīng)營(yíng)者自律、不合格食品退市和臨過(guò)期食品預(yù)警等工作，努力構(gòu)建工商監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督三位一體的流通環(huán)節(jié)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系。對(duì)食品安全工作實(shí)行責(zé)任制。各基層工商所與縣局簽訂了食品安全監(jiān)管工作責(zé)任書；食品安全巡查工作人員與工商所簽訂了食品安全監(jiān)管工作責(zé)任書。流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)者與工商所簽訂了食品安全責(zé)任書，遞交了食品安全承諾書，并建立了食品安全管理制度。制訂了《流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《食品流通許可崗位責(zé)任制》、《食品流通許可一次性告知制度》、《食品流通許可首問(wèn)責(zé)任制》。貫徹落實(shí)了國(guó)家工商總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管八項(xiàng)制度》、《食品安全信息公布管理辦法》和省局《湖南省食品流通許可證核發(fā)管理暫行規(guī)定》等。每年年初制定并下發(fā)了《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃》和《流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作計(jì)劃》，對(duì)一年的食品安全工作作出規(guī)劃。三、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作落實(shí)情況一是建立健全食品經(jīng)營(yíng)主體的信用檔案體系，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。為準(zhǔn)確地掌握食品經(jīng)營(yíng)主體的狀況，我局多次組織了食品經(jīng)營(yíng)主體清查，對(duì)合符條件的頒發(fā)證照，不符合條件的依法取締。到目前為此，我局共為1499戶食品經(jīng)營(yíng)主體建立了信用檔案和電子臺(tái)賬，取締了89戶食品經(jīng)營(yíng)戶。在建立食品經(jīng)營(yíng)主體檔案的同時(shí)，我局對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體按A、B、C、D等級(jí)實(shí)行信用等級(jí)管理，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)戶歸入C、D信用等級(jí)，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，增加巡查頻次。在清查摸底的基礎(chǔ)上，按照網(wǎng)格化管理的模式，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，要求責(zé)任人定期巡查，巡查情況錄入電腦。二是以推行“一票通”為重點(diǎn)，完善食品進(jìn)銷貨臺(tái)賬管理。三是以節(jié)日食品為重點(diǎn)，開展元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日食品安全整治。以季節(jié)性食品為重點(diǎn)開展季節(jié)性食品安全整治。對(duì)重點(diǎn)食品如乳制品、成品油等開展專項(xiàng)整治，對(duì)問(wèn)題食品開展專項(xiàng)整治。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所如集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校及周邊，開展專項(xiàng)整治。兩年來(lái)，我局共開展專項(xiàng)整治30多次，整治工作共出動(dòng)執(zhí)法人員5580人次，檢查各類食品經(jīng)營(yíng)戶9290戶次，查獲各類問(wèn)題食品6120公斤。四是加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。一方面我局按照省市局統(tǒng)一部署，開展了食品的定向檢測(cè)，每年抽檢食品幾十組；另一方面我局利用快速檢測(cè)箱，開展了快速檢測(cè)活動(dòng)，每年快速檢測(cè)食品1840批次。對(duì)初檢不合格的食品采取禁止銷售、下柜等臨時(shí)性控制措施和回查跟蹤監(jiān)督，對(duì)復(fù)檢仍不合格的采取了銷毀、召回、行政處罰等嚴(yán)肅處理措施。五是加大食品違法違章案件的查處力度。為確保食品安全整治工作取得成效，我局在食品安全檢查及日常監(jiān)管中加大了對(duì)食品違法違章案件的打擊力度，有效地維護(hù)了食品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。兩年來(lái)共查處各類食品違法案件157件，罰沒(méi)金額387700元。四、經(jīng)費(fèi)保障和部門配合協(xié)作情況我局根據(jù)縣委、縣政府和市工商局的要求，結(jié)合全縣流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管情況，逐年加大了經(jīng)費(fèi)保障力度。2009計(jì)劃安排食品監(jiān)管經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元，，實(shí)際使用7萬(wàn)元。上述經(jīng)費(fèi)主要用于食品檢測(cè)，食品流通許可證的免費(fèi)發(fā)放，食品“一票通”、食品臺(tái)賬登記本免費(fèi)發(fā)放等。在做好自身食品安全監(jiān)管工作的同時(shí)，我局還經(jīng)常及時(shí)向當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門匯報(bào)，采取協(xié)調(diào)配合機(jī)制，及時(shí)有效妥善處置，確保食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。對(duì)于食品安全咨詢、投訴、舉報(bào)，屬于本部門職責(zé)的，及時(shí)受理，并進(jìn)行答復(fù)、核實(shí)、處理；對(duì)不屬于本部門職責(zé)的，通知并移交有權(quán)處理的部門處理。五、存在的問(wèn)題一是食品安全監(jiān)管分工還不很明確，食品加工小作坊和食品攤販的管理權(quán)屬不清，導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管真空地帶。二是經(jīng)費(fèi)保障還有一定困難，現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)保障還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到對(duì)食品市場(chǎng)監(jiān)管到位的要求。就我局來(lái)說(shuō)，①免費(fèi)發(fā)放《食品流通許可證》按最低成本費(fèi)25元計(jì)算，每年新辦、變更600戶，；②免費(fèi)發(fā)放“一票通”或臺(tái)賬登記本，按成本價(jià)每本5元，每戶每年發(fā)放2本計(jì)算，然而，一般批發(fā)戶每年需“一票通”多達(dá)幾十本、上百本。③快速檢測(cè)購(gòu)買試劑，我局每年按中等使用試劑量。而這些檢測(cè)結(jié)果運(yùn)用無(wú)法律依據(jù)，只能作為初步篩查數(shù)據(jù)。④有法律效力的檢測(cè)，檢測(cè)費(fèi)用過(guò)高，每個(gè)品種檢測(cè)費(fèi)（含檢測(cè)費(fèi)、購(gòu)買產(chǎn)品費(fèi)用）就需要800元左右，去年我局抽檢了50個(gè)品種，費(fèi)用達(dá)4萬(wàn)余元。但對(duì)于市場(chǎng)上成千上萬(wàn)的食品品種，數(shù)十個(gè)品種的抽檢，無(wú)異于杯水車薪，達(dá)不到監(jiān)管效果。三是受有關(guān)企業(yè)保護(hù)規(guī)定的制約，部分執(zhí)法人員不敢大膽監(jiān)管食品安全工作?！逗鲜∫?guī)范涉企檢查若干規(guī)定》第六條規(guī)定任何部門和單位不得在每月1—20日對(duì)企業(yè)開展檢查。因此造成部分執(zhí)法人員有顧慮。二〇一一年四月十五日第五篇：中華人民共和國(guó)食品安全法中華人民共和國(guó)食品安全法》自2009年6月1日開始實(shí)施，依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門，分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理?！稄臉I(yè)人員健康證監(jiān)管平臺(tái)》是一套應(yīng)用于食品安全監(jiān)督管理部門（質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門）的信息化管理系統(tǒng)，通過(guò)二代身份證自動(dòng)讀取、二維條碼技術(shù)、電子攝像技術(shù)、移動(dòng)終端等信息化技術(shù)，《從業(yè)人員健康證監(jiān)管平臺(tái)》實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的從業(yè)人員健康證監(jiān)管系統(tǒng)云平臺(tái)解決方案，協(xié)助有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)中從業(yè)人員的健康狀況進(jìn)行監(jiān)管。業(yè)務(wù)流程全面系統(tǒng)在擁有從業(yè)人員體檢業(yè)務(wù)的眾多體檢機(jī)構(gòu)成功實(shí)施并使用，滿足了疾病預(yù)防控制中心、體檢中心的各種體檢需求,業(yè)務(wù)流程全面,能夠適應(yīng)個(gè)人體檢、單位組織體檢、預(yù)約體檢、外出體檢、復(fù)檢等多種體檢方式。應(yīng)檢項(xiàng)目可自動(dòng)選擇系統(tǒng)根據(jù)從業(yè)人員所從事的行業(yè)及工種自動(dòng)選擇體檢項(xiàng)目，自動(dòng)計(jì)算應(yīng)繳費(fèi)用，生成體檢流程，利用二代身份證信息讀取、批量預(yù)約登記等多種技術(shù)手段節(jié)省登記時(shí)間，增加登記信息準(zhǔn)確性。操作簡(jiǎn)單實(shí)用經(jīng)過(guò)不斷的完善和發(fā)展，體檢平臺(tái)的操作日趨合理，簡(jiǎn)單易用。輸入界面中可靈活選擇全鼠標(biāo)或全鍵盤操作，大部分錄入工作實(shí)現(xiàn)“零”漢字輸入。自動(dòng)打印從業(yè)人員健康證系統(tǒng)支持為各行業(yè)從業(yè)人員設(shè)置不同的打卡規(guī)則，支持體檢結(jié)果的自動(dòng)判定或人工判定，可根據(jù)體檢機(jī)構(gòu)的實(shí)際業(yè)務(wù)靈活配置工作流程，系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)體檢結(jié)果的的自動(dòng)判定，判定結(jié)果準(zhǔn)確，無(wú)差錯(cuò)，避免人工干預(yù)，減少作弊行為。自動(dòng)判定全部由計(jì)算機(jī)處理，后臺(tái)執(zhí)行，不占用前臺(tái)工作站的資源。強(qiáng)大的證卡和報(bào)表管理系統(tǒng)支持各種樣式證卡的打印，滿足各體檢機(jī)構(gòu)對(duì)外觀及制卡成本的要求。系統(tǒng)能夠自動(dòng)生成從業(yè)人員體檢表、從業(yè)人員單位匯總報(bào)告、從業(yè)人員相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等各種報(bào)表，覆蓋對(duì)從業(yè)人員、從業(yè)單位、體檢機(jī)構(gòu)的全部日常體檢業(yè)務(wù)報(bào)表。