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實(shí)施中華人民共和國(guó)食品安全法情況匯報(bào)(參考版)

2024-10-24 22:22本頁(yè)面
  

【正文】 系統(tǒng)能夠自動(dòng)生成從業(yè)人員體檢表、從業(yè)人員單位匯總報(bào)告、從業(yè)人員相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等各種報(bào)表,覆蓋對(duì)從業(yè)人員、從業(yè)單位、體檢機(jī)構(gòu)的全部日常體檢業(yè)務(wù)報(bào)表。自動(dòng)判定全部由計(jì)算機(jī)處理,后臺(tái)執(zhí)行,不占用前臺(tái)工作站的資源。輸入界面中可靈活選擇全鼠標(biāo)或全鍵盤操作,大部分錄入工作實(shí)現(xiàn)“零”漢字輸入。應(yīng)檢項(xiàng)目可自動(dòng)選擇系統(tǒng)根據(jù)從業(yè)人員所從事的行業(yè)及工種自動(dòng)選擇體檢項(xiàng)目,自動(dòng)計(jì)算應(yīng)繳費(fèi)用,生成體檢流程,利用二代身份證信息讀取、批量預(yù)約登記等多種技術(shù)手段節(jié)省登記時(shí)間,增加登記信息準(zhǔn)確性?!稄臉I(yè)人員健康證監(jiān)管平臺(tái)》是一套應(yīng)用于食品安全監(jiān)督管理部門(質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門)的信息化管理系統(tǒng),通過(guò)二代身份證自動(dòng)讀取、二維條碼技術(shù)、電子攝像技術(shù)、移動(dòng)終端等信息化技術(shù),《從業(yè)人員健康證監(jiān)管平臺(tái)》實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的從業(yè)人員健康證監(jiān)管系統(tǒng)云平臺(tái)解決方案,協(xié)助有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)中從業(yè)人員的健康狀況進(jìn)行監(jiān)管。因此造成部分執(zhí)法人員有顧慮。三是受有關(guān)企業(yè)保護(hù)規(guī)定的制約,部分執(zhí)法人員不敢大膽監(jiān)管食品安全工作。④有法律效力的檢測(cè),檢測(cè)費(fèi)用過(guò)高,每個(gè)品種檢測(cè)費(fèi)(含檢測(cè)費(fèi)、購(gòu)買產(chǎn)品費(fèi)用)就需要800元左右,去年我局抽檢了50個(gè)品種,費(fèi)用達(dá)4萬(wàn)余元。③快速檢測(cè)購(gòu)買試劑,我局每年按中等使用試劑量。二是經(jīng)費(fèi)保障還有一定困難,現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)保障還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到對(duì)食品市場(chǎng)監(jiān)管到位的要求。對(duì)于食品安全咨詢、投訴、舉報(bào),屬于本部門職責(zé)的,及時(shí)受理,并進(jìn)行答復(fù)、核實(shí)、處理;對(duì)不屬于本部門職責(zé)的,通知并移交有權(quán)處理的部門處理。上述經(jīng)費(fèi)主要用于食品檢測(cè),食品流通許可證的免費(fèi)發(fā)放,食品“一票通”、食品臺(tái)賬登記本免費(fèi)發(fā)放等。四、經(jīng)費(fèi)保障和部門配合協(xié)作情況我局根據(jù)縣委、縣政府和市工商局的要求,結(jié)合全縣流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管情況,逐年加大了經(jīng)費(fèi)保障力度。為確保食品安全整治工作取得成效,我局在食品安全檢查及日常監(jiān)管中加大了對(duì)食品違法違章案件的打擊力度,有效地維護(hù)了食品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)初檢不合格的食品采取禁止銷售、下柜等臨時(shí)性控制措施和回查跟蹤監(jiān)督,對(duì)復(fù)檢仍不合格的采取了銷毀、召回、行政處罰等嚴(yán)肅處理措施。四是加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所如集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校及周邊,開展專項(xiàng)整治。以季節(jié)性食品為重點(diǎn)開展季節(jié)性食品安全整治。二是以推行“一票通”為重點(diǎn),完善食品進(jìn)銷貨臺(tái)賬管理。在建立食品經(jīng)營(yíng)主體檔案的同時(shí),我局對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體按A、B、C、D等級(jí)實(shí)行信用等級(jí)管理,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)戶歸入C、D信用等級(jí),實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,增加巡查頻次。為準(zhǔn)確地掌握食品經(jīng)營(yíng)主體的狀況,我局多次組織了食品經(jīng)營(yíng)主體清查,對(duì)合符條件的頒發(fā)證照,不符合條件的依法取締。每年年初制定并下發(fā)了《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃》和《流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作計(jì)劃》,對(duì)一年的食品安全工作作出規(guī)劃。制訂了《流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《食品流通許可崗位責(zé)任制》、《食品流通許可一次性告知制度》、《食品流通許可首問責(zé)任制》。各基層工商所與縣局簽訂了食品安全監(jiān)管工作責(zé)任書;食品安全巡查工作人員與工商所簽訂了食品安全監(jiān)管工作責(zé)任書。建立了許可審查、食品源頭治理、典型示范、經(jīng)營(yíng)者自律、不合格食品退市和臨過(guò)期食品預(yù)警等工作,努力構(gòu)建工商監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督三位一體的流通環(huán)節(jié)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系。二、制度建設(shè)及落實(shí)情況。舉辦了多期《食品安全法》及配套法規(guī)培訓(xùn)班,舉辦經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)班9次;購(gòu)買張貼食品安全油畫5000張,散發(fā)宣傳資料20000多張。全局三分之一的工作人員從事食品安全監(jiān)管工作。第四篇:貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》實(shí)施情況的匯報(bào)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》實(shí)施情況的匯報(bào)——工商行政管理局自《食品安全法》實(shí)施以來(lái),為了進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全的監(jiān)督管理,保障全縣食品市場(chǎng)消費(fèi)安全,我局認(rèn)真按照上級(jí)要求,采取多項(xiàng)措施,扎實(shí)做好《食品安全法》貫徹實(shí)施工作,現(xiàn)將我局貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳。普通法律,如商標(biāo)法、文物保護(hù)法等。憲法是國(guó)家法的基礎(chǔ)與核心,法律則是國(guó)家法的重要組成部分。包括基本法律、普通法律。法律(強(qiáng)制性規(guī)范)法律是全體國(guó)民意志的體現(xiàn),國(guó)家的統(tǒng)治工具。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。第二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)履行食品安全法規(guī)定的職責(zé);加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障;建立健全食品安全監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)食品安全信息共享和食品檢驗(yàn)等技術(shù)資源的共享。本條例的公布施行,將有利于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的食品安全第一責(zé)任,強(qiáng)化政府及其有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管工作,有效配合食品安全法的實(shí)施,從制度上改善我國(guó)的食品安全狀況,切實(shí)提高食品安全整體水平?!睏l例進(jìn)一步明確了“病毒性肝炎”的范圍,規(guī)定從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。四是進(jìn)一步明確了“病毒性肝炎”的范圍。食品安全法第八十二條規(guī)定了食品安全日常監(jiān)管信息的公布部門。為方便企業(yè)和消費(fèi)者查閱復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄,同時(shí)避免因多次復(fù)檢加重企業(yè)或財(cái)政負(fù)擔(dān),維護(hù)復(fù)檢申請(qǐng)人的合法權(quán)益,條例規(guī)定,復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部等部門共同公布,復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論;復(fù)檢機(jī)構(gòu)由復(fù)檢申請(qǐng)人自行選擇,但不得與初檢機(jī)構(gòu)為同一機(jī)構(gòu)。在食品安全法已經(jīng)明確規(guī)定食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的基礎(chǔ)上,條例明確下列情形應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作:(1)為制定或修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;(2)為確定監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;(3)發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的;(4)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的等。問:條例作為食品安全法的配套行政法規(guī),在細(xì)化食品安全法規(guī)定、增強(qiáng)制度可操作性方面,作了哪些規(guī)定?答:為了確保食品安全法得到全面、有效、準(zhǔn)確執(zhí)行,條例對(duì)食品安全法中較為原則的制度作了具體規(guī)定。在實(shí)行食品安全分段監(jiān)管的情況下,為保證監(jiān)管工作的整體性和有效性,有必要進(jìn)一步強(qiáng)化各監(jiān)管部門間的協(xié)調(diào)與配合,以實(shí)現(xiàn)各監(jiān)管環(huán)節(jié)間的無(wú)縫銜接。條例進(jìn)一步細(xì)化了食品安全法的有關(guān)職責(zé)規(guī)定,明確國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃由衛(wèi)生部會(huì)同質(zhì)檢總局、工商總局等部門制定,食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃由衛(wèi)生部會(huì)同農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局等部門制定,食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)組織,食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的跟蹤評(píng)價(jià)工作由省級(jí)以上衛(wèi)生部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢等部門負(fù)責(zé)。在衛(wèi)生部公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息,或者接到所在地省級(jí)衛(wèi)生部門依照條例第十條規(guī)定通報(bào)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息后,市級(jí)和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織本級(jí)衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、食品藥品監(jiān)管部門采取有針對(duì)性的措施,防止發(fā)生食品安全事故。條例規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)食品安全信息共享和食品檢驗(yàn)等技術(shù)資源的共享。問:條例在強(qiáng)化政府及部門的食品安全監(jiān)管工作方面作了哪些規(guī)定?答:為了促使地方各級(jí)政府和政府有關(guān)部門切實(shí)承擔(dān)起食品安全監(jiān)管責(zé)任,有效執(zhí)行食品安全法確立的分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制,條例作了以下規(guī)定:一是強(qiáng)化地方政府完善食品安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制的責(zé)任。為此,條例規(guī)定,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施原料采購(gòu)控制要求,確保所購(gòu)原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);發(fā)現(xiàn)待加工食品及原料有腐敗變質(zhì)等情況的,不得加工或使用。三是規(guī)定餐飲服務(wù)提供者的安全管理責(zé)任。落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任,要求做到問題食品的可追溯。為此,條例規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程安全管理、設(shè)備管理等食品安全管理制度;應(yīng)當(dāng)就原料、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、檢驗(yàn)和運(yùn)輸交付等事項(xiàng)制定并實(shí)施控制要求;生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生不符合控制要求的,要立即查明原因并采取整改措施;并應(yīng)如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過(guò)程的安全管理情況,記錄的保存期限不得少于2年。問:條例在進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的食品安全管理責(zé)任方面作了哪些規(guī)定?答:為了落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,條例作了以下三方面規(guī)定:一是落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)的安全管理責(zé)任。二是進(jìn)一步強(qiáng)化各部門在食品安全監(jiān)管方面的職責(zé),完善監(jiān)管部門在分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合體制中的相互協(xié)調(diào)、銜接與配合。為了配合該法的實(shí)施,自2009年1月起,法制辦會(huì)同衛(wèi)生部等部門起草了《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例(草案)》。國(guó)務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就條例的有關(guān)問題回答了記者的提問。第六十四條 本條例自公布之日起施行。國(guó)境口岸食品的監(jiān)督管理由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照食品安全法和本條例以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。餐飲服務(wù),指通過(guò)即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)??h級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大
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