【正文】 量、增強(qiáng)后勁，奮力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展新跨越，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一?！仨毷冀K堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持島內(nèi)外一體化、二三產(chǎn)共推進(jìn)、內(nèi)外需齊拓展、惠民生促和諧，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有機(jī)統(tǒng)一?！仨毷冀K堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持把改革開放和科技創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展新跨越的強(qiáng)大動(dòng)力和重要支撐，全面深化改革開放，致力對(duì)臺(tái)先行先試，進(jìn)一步增強(qiáng)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的動(dòng)力和活力。深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市，努力實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。——必須始終堅(jiān)持綠色發(fā)展。堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展新跨越的重要著力點(diǎn)，深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，致力推進(jìn)低碳試點(diǎn)城市建設(shè)，不斷提高生態(tài)文明水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。——必須始終堅(jiān)持為民發(fā)展。堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重以人為本，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，大力推進(jìn)島內(nèi)外基本公共服務(wù)均等化，使發(fā)展成果惠及全體人民，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧的有機(jī)統(tǒng)一。第三章戰(zhàn)略任務(wù)根據(jù)上述指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和基本原則，提出我市“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、民生改善和先行先試等全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。第一節(jié) 著力島內(nèi)外一體化按照“規(guī)劃一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、基本公共服務(wù)一體化”的總體要求，以“全域廈門”理念和“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平”的原則，全面拓展島外，優(yōu)化提升島內(nèi)，推動(dòng)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)，基本形成島內(nèi)外一體化、島外各組團(tuán)各具特色又相互協(xié)調(diào)的城市新格局，爭(zhēng)取在全國(guó)率先形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局。一、構(gòu)建島內(nèi)外一體化城市新框架建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)管理體制，完成《廈門市城市總體規(guī)劃（2011－2020年）》和《廈門市土地利用總體規(guī)劃（2006－2020年）》的修編。島外重點(diǎn)著眼于空間拓展、產(chǎn)業(yè)集聚、功能完善，加快新城開發(fā)建設(shè)，打造一流的城市形象。島內(nèi)重點(diǎn)著眼于形象更新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、功能提升，加快舊城舊村改造、城市綜合體建設(shè)和東部新城區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)一般工業(yè)加速遷往島外，提升城市功能和品位。全面拓展島外城市發(fā)展空間。全面加快島外新城的規(guī)劃建設(shè)，充分發(fā)揮進(jìn)出島通道的聯(lián)接輻射功能，以核心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，組團(tuán)式推進(jìn)集美、海滄、同安、翔安等新城建設(shè)。根據(jù)島外產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，培育壯大各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新城建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，努力為新城發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。加快島內(nèi)城市功能向島外分流，引導(dǎo)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目向島外布局，增強(qiáng)城市功能，帶動(dòng)新城發(fā)展?？茖W(xué)制定城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，全面推進(jìn)汀溪、新圩、灌口、東孚等試點(diǎn)小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)和舊村改造，加大對(duì)革命老區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)展的支持力度，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。全面優(yōu)化提升島內(nèi)城市功能。遵循“保持風(fēng)貌、保持特色，降低開發(fā)強(qiáng)度、降低建設(shè)密度，提升環(huán)境品質(zhì)、提升城市功能”的原則，完善島內(nèi)城市規(guī)劃，合理劃定產(chǎn)業(yè)區(qū)、居住區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)等，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，科學(xué)安排建設(shè)。制定實(shí)施舊城片區(qū)和城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃，有序推進(jìn)營(yíng)平片區(qū)、廈港片區(qū)等舊城保護(hù)性改建和將軍祠西片區(qū)、枋湖后埔片區(qū)、何厝嶺兜片區(qū)等片區(qū)提升改造。制定實(shí)施歷史文物、風(fēng)貌建筑保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃和保護(hù)條例，做好鼓浪嶼、萬(wàn)石山、仙岳山、環(huán)島路等歷史文物和自然景觀保護(hù)，傳承城市文脈，進(jìn)一步提升城市品位。引導(dǎo)一般工業(yè)加速遷往島外，島內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)高新技術(shù)研發(fā)基地和商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)、高端消費(fèi)中心等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。推進(jìn)會(huì)展北片區(qū)、湖邊水庫(kù)片區(qū)、五緣灣片區(qū)等建設(shè)，完善科技研發(fā)、金融商務(wù)、休閑度假、高端商貿(mào)等功能，打造具有一流水準(zhǔn)的本島東部新城區(qū)。二、完善島內(nèi)外一體化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)加大島外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快形成組團(tuán)內(nèi)外交通暢通、市政設(shè)施功能完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為島外各組團(tuán)迅速聚集產(chǎn)業(yè)、凝聚人氣奠定基礎(chǔ)。構(gòu)筑一體化的路網(wǎng)體系。打造市域內(nèi)“半小時(shí)交通圈”。加快城市軌道交通、進(jìn)出島新通道建設(shè)，延伸城市快速干道，完善連接島內(nèi)島外之間交通干線網(wǎng)，完善與過(guò)境道路的連接，貫通城市快速主干網(wǎng)，構(gòu)建城市組團(tuán)之間交通網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)島外新城路網(wǎng)框架，實(shí)施島外公路市政化改造和鄉(xiāng)村道路工程建設(shè)。推進(jìn)市政設(shè)施配套一體化。逐步把農(nóng)村供水、污水、垃圾、生態(tài)建設(shè)等納入城市建設(shè)體系，基本形成城鄉(xiāng)一體化的供水、供電、供氣聯(lián)網(wǎng)保障體系，推進(jìn)島內(nèi)外公交、路燈、園林綠化、垃圾污水、環(huán)衛(wèi)保潔等市政管理、保障標(biāo)準(zhǔn)一體化。與島外新城路網(wǎng)建設(shè)同步實(shí)施給排水、垃圾收集、供電供氣、公交場(chǎng)站、園林綠化等市政設(shè)施建設(shè)，建成新城主軸區(qū)共同管溝。升級(jí)改造小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村的市政設(shè)施薄弱區(qū)域，促進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施向島外農(nóng)村地區(qū)延伸，改善農(nóng)村市政設(shè)施水平。三、構(gòu)建島內(nèi)外一體化的基本公共服務(wù)體系按照“科學(xué)謀劃、先易后難、積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)”的原則，推進(jìn)財(cái)政、土地、治安、戶籍、城管、市政、基層社區(qū)管理等公共管理體制的一體化銜接，打造全市統(tǒng)一的公共政策平臺(tái)；按照“制度統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)趨同、水平均衡”的原則，加快建立島內(nèi)外一體化、城鄉(xiāng)全覆蓋的基本公共服務(wù)體系。建立一體化的社會(huì)事業(yè)服務(wù)體系。完善島外新城和農(nóng)村公共教育、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療、公共文化和體育等設(shè)施配套，推進(jìn)島內(nèi)教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育健身等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向島外和農(nóng)村拓展。調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校布局，推進(jìn)一批島外新城和農(nóng)村中小學(xué)校建設(shè)，改善農(nóng)村教學(xué)設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)島內(nèi)外義務(wù)教育的辦學(xué)條件、管理水平和教育質(zhì)量等方面的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，改善農(nóng)村醫(yī)療條件，健全島內(nèi)外基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織體系。完善城鄉(xiāng)文化體育設(shè)施，實(shí)現(xiàn)一區(qū)兩館（文化館、圖書館）、一鎮(zhèn)（街）一站（綜合文化站）、一村（社區(qū)）一室（文化活動(dòng)室）以及每個(gè)行政區(qū)配置“五個(gè)一”的體育設(shè)施。健全一體化的社會(huì)保障體系。統(tǒng)籌全市社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的布局和建設(shè)，完善島外就業(yè)服務(wù)、社會(huì)福利和社會(huì)救助設(shè)施，實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%?；緦?shí)現(xiàn)就業(yè)保障、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、最低生活保障等社會(huì)保障體系島內(nèi)外一體化。專欄3：島內(nèi)外一體化的重大片區(qū)建設(shè)新城建設(shè)：集美新城、海滄新城（包括海滄灣、馬鑾灣）、同安新城（包括同安灣）、翔安新城、島內(nèi)東部新城區(qū)。舊城改造：營(yíng)平、廈港、曾厝垵、西郭、自行車廠、將軍祠、農(nóng)科所、枋湖、何厝嶺兜、后埔等片區(qū)以及島外海滄舊城區(qū)、杏林舊城區(qū)、集美舊城區(qū)、同安舊城區(qū)、翔安新店舊城區(qū)等。小城鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)：汀溪鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)、灌口鎮(zhèn)、東孚鎮(zhèn)等。新農(nóng)村建設(shè)：島外農(nóng)村舊村改造、新村建設(shè)，老山區(qū)建設(shè)等。第二節(jié) 著力二三產(chǎn)共推進(jìn)優(yōu)化提升第二產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高層次上協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)科技創(chuàng)新與品牌建設(shè)，推動(dòng)信息化與工業(yè)化、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)互相融合，推動(dòng)廈門制造向廈門創(chuàng)造提升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、集約化、基地化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造海峽西岸強(qiáng)大的先進(jìn)制造業(yè)基地和最具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。一、做強(qiáng)做大支柱產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大電子、機(jī)械、航運(yùn)物流、旅游會(huì)展、金融與商務(wù)、軟件與信息服務(wù)業(yè)六大支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)海峽西岸高端制造業(yè)基地、自主創(chuàng)新基地、區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)物流中心、金融商務(wù)中心和文化休閑旅游中心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大有機(jī)結(jié)合。電子重點(diǎn)發(fā)展平板顯示、現(xiàn)代照明和太陽(yáng)能光伏、計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備等。平板顯示。重點(diǎn)引進(jìn)面板生產(chǎn)線以及上游玻璃等配套產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建設(shè)國(guó)家級(jí)光電顯示產(chǎn)業(yè)集群，成為國(guó)內(nèi)重要的平板顯示產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)基地?，F(xiàn)代照明和太陽(yáng)能光伏。大力提升半導(dǎo)體發(fā)光二級(jí)管（LED）襯底、外延、芯片、封裝、照明應(yīng)用及熒光粉等生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平，著力引導(dǎo)太陽(yáng)能光伏電池或組件朝長(zhǎng)壽命、低成本、高效率方向發(fā)展，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)；引進(jìn)技術(shù)與自主研發(fā)并重，以發(fā)展半導(dǎo)體發(fā)光二級(jí)管（LED）產(chǎn)業(yè)技術(shù)和應(yīng)用為核心，建設(shè)現(xiàn)代照明產(chǎn)品重要生產(chǎn)基地。計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備。鞏固戴爾計(jì)算機(jī)和聯(lián)想手機(jī)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；推進(jìn)計(jì)算機(jī)與消費(fèi)性電子產(chǎn)品融合發(fā)展，引進(jìn)集成電路設(shè)計(jì)、嵌入式軟件、電子元器件、計(jì)算機(jī)外部設(shè)備等配套項(xiàng)目，推動(dòng)射頻識(shí)別與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步，建設(shè)國(guó)內(nèi)計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備重要研發(fā)和生產(chǎn)基地。機(jī)械重點(diǎn)發(fā)展汽車、工程機(jī)械、輸配電及控制設(shè)備、航空工業(yè)、船舶制造等。汽車。推進(jìn)工藝技術(shù)改造，提升客車產(chǎn)品質(zhì)量；引進(jìn)轎車、專用車和關(guān)鍵配套產(chǎn)品，加快新能源汽車研究開發(fā)，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈向縱深擴(kuò)延；圍繞品牌創(chuàng)建拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，打造全球大中型客車生產(chǎn)基地和國(guó)內(nèi)汽車制造及出口基地。工程機(jī)械。推動(dòng)基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)部件技術(shù)提升，增強(qiáng)關(guān)鍵零部件核心技術(shù)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品可靠性；開展整機(jī)產(chǎn)品節(jié)能減排和機(jī)電一體化技術(shù)攻關(guān)，發(fā)展電動(dòng)叉車、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)和工程機(jī)械再制造；完善產(chǎn)品系列，拓展市場(chǎng)，培育國(guó)內(nèi)重要的工程機(jī)械制造基地。電力電器。引導(dǎo)配電設(shè)備領(lǐng)域向輸電領(lǐng)域延伸，大力發(fā)展智能輸變電設(shè)備、配電設(shè)備，培育高水平的協(xié)作配套體系。航空工業(yè)。提升規(guī)模，建設(shè)研發(fā)中心，完善飛機(jī)維修項(xiàng)目，增強(qiáng)大型商用飛機(jī)“一站式”維修能力，拓展相關(guān)飛機(jī)零部件制造產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步鞏固亞洲重要的航空維修服務(wù)中心地位。船舶制造。重點(diǎn)發(fā)展汽車滾裝船產(chǎn)品為主的大型商用船、游艇設(shè)計(jì)制造、船用機(jī)電設(shè)備設(shè)計(jì)制造等，提升核心部件研發(fā)制造能力。航運(yùn)物流重點(diǎn)發(fā)展口岸物流、第三方物流、城際配送物流，大力拓展中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)和內(nèi)陸腹地，建設(shè)區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)物流中心和全國(guó)重要物流節(jié)點(diǎn)城市，形成大港口、大通道、大物流的新格局。打造兩岸海運(yùn)樞紐和區(qū)域性物流中心。鼓勵(lì)引導(dǎo)兩岸航運(yùn)企業(yè)增辟新航線、增加班次，加強(qiáng)雙方海運(yùn)業(yè)務(wù)對(duì)接合作，共同設(shè)立中轉(zhuǎn)基地、貨運(yùn)站場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)航線等。建立對(duì)臺(tái)攬貨（快件）貨物分撥中心，設(shè)立對(duì)臺(tái)郵件總包交換中心。拓展中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)和腹地。加大航線拓展力度，重點(diǎn)拓展臺(tái)灣經(jīng)廈門中轉(zhuǎn)的國(guó)際航線，爭(zhēng)取國(guó)際航商將更多的中轉(zhuǎn)貨物轉(zhuǎn)移到廈門港，做大國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。建設(shè)贛州、長(zhǎng)沙、龍巖等“″陸地港”，拓展海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，將廈門港腹地從閩粵贛十三市延伸至中西部地區(qū)，打造便捷的東南出海通道，實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展。發(fā)展第三方物流和城際配送物流。鼓勵(lì)制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)剝離物流服務(wù)，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)實(shí)行服務(wù)外包，大力發(fā)展以電子商務(wù)為依托的供應(yīng)鏈管理、城際配送物流，建成城市公共配送網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)臺(tái)灣地區(qū)以及閩西南地區(qū)的城際物流配送體系。完善物流載體平臺(tái)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)港口無(wú)紙化通關(guān)，整合碼頭資源，提高港口通關(guān)效率。加快建設(shè)和完善四大物流園區(qū)，培育壯大20家營(yíng)收億元以上物流龍頭企業(yè)，建設(shè)一批專業(yè)特色物流中心和與先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展相配套的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。旅游會(huì)展突出“海峽旅游”品牌，加快重大旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，完善旅游會(huì)展服務(wù)體系，重點(diǎn)發(fā)展濱海旅游、文化旅游、對(duì)臺(tái)旅游、高端旅游，提高旅游會(huì)展綜合服務(wù)能力，建設(shè)國(guó)際知名旅游目的地，打造海峽西岸文化休閑旅游中心。對(duì)臺(tái)旅游。拓展兩岸旅游合作領(lǐng)域，完善兩岸旅游協(xié)作機(jī)制和服務(wù)保障機(jī)制，延伸對(duì)接雙向旅游線路。開發(fā)提升″廈金游″等對(duì)臺(tái)旅游產(chǎn)品，增辟兩岸及國(guó)內(nèi)外旅游空中航線，開辟?gòu)B門至澎湖和臺(tái)灣本島的郵輪航線，吸引動(dòng)車沿線客源經(jīng)廈門口岸赴臺(tái)旅游，吸引臺(tái)灣游客經(jīng)廈門往返兩岸，打造″海峽旅游″首選便捷口岸。濱海旅游。重點(diǎn)發(fā)展濱海休閑、郵輪游艇、海上運(yùn)動(dòng)、海島旅游。改造東渡港區(qū)泊位，擴(kuò)大郵輪碼頭岸線，打造國(guó)際郵輪母港。開發(fā)游艇、帆船旅游產(chǎn)品，建設(shè)五緣灣、香山等游艇休閑度假區(qū)。培育觀音山、五緣灣、同安灣濱海休閑度假旅游帶，開發(fā)鱷魚嶼、火燒嶼等生態(tài)海島旅游資源。文化旅游。加大對(duì)“閩南文化”的挖掘、整理和創(chuàng)新，整合廈門多元特色文化，推廣南音、歌仔戲、高甲戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，開發(fā)大型現(xiàn)代演藝、文化會(huì)節(jié)、廈金文化觀光等特色文化旅游線路和產(chǎn)品。建設(shè)方特歡樂世界等若干大型參與性旅游娛樂設(shè)施。結(jié)合鼓浪嶼“申遺”，打造世界級(jí)的文化遺產(chǎn)地和旅游目的地。高端旅游。重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)會(huì)展、醫(yī)療保健、溫泉養(yǎng)生、體育旅游等產(chǎn)品。完成會(huì)展中心三期擴(kuò)建工程等重大項(xiàng)目，培育和引進(jìn)品牌展會(huì)，建設(shè)全國(guó)會(huì)展名城和海峽西岸旅游會(huì)展中心。開發(fā)溫泉資源，建設(shè)五緣灣、杏林灣、汀溪等一批溫泉旅游休閑度假區(qū)。建設(shè)融中醫(yī)理療、健康體檢、康復(fù)療養(yǎng)為一體的高端醫(yī)療園區(qū)。提升承接國(guó)際賽事的能力和水平，吸引更多大型國(guó)際賽事來(lái)廈門舉辦。加強(qiáng)旅游會(huì)展配套能力建設(shè)。建設(shè)旅游集散中心、星級(jí)酒店、會(huì)展場(chǎng)館、客服中心等基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游停車場(chǎng)、自駕車營(yíng)地等配套設(shè)施水平，完善″一區(qū)一中心″旅游咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范城市公共信息圖形標(biāo)志。加強(qiáng)旅游整體宣傳和推介，密切區(qū)域旅游合作，打造以廈門為中心輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展的旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)域。金融與商務(wù)推進(jìn)兩岸金融合作先行先試，集聚境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)，培育金融要素市場(chǎng)，匯集金融人才，完善金融服務(wù)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和高端中介服務(wù)，營(yíng)造良好金融商務(wù)環(huán)境，初步建成“立足廈門、輻射海西、服務(wù)兩岸”的兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心，打造海峽西岸金融商務(wù)中心。金融推進(jìn)廈臺(tái)金融合作先行先試。進(jìn)一步便利新臺(tái)幣兌換，爭(zhēng)取率先在廈門建立兩岸貨幣清算機(jī)制，開展兩岸跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)試點(diǎn)，擴(kuò)大兩岸貨幣雙向兌換范圍。拓展對(duì)臺(tái)離岸金融業(yè)務(wù)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)雙向互設(shè)、相互參股。引進(jìn)臺(tái)資金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持在廈門設(shè)立兩岸合資的產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金。推動(dòng)廈臺(tái)跨境投融資，鼓勵(lì)廈門企業(yè)到臺(tái)灣發(fā)行上市。提高集聚和輻射能力。吸引境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來(lái)廈設(shè)立總部（分支機(jī)構(gòu)），將廈門作為開展對(duì)臺(tái)金融交流與合作的基地。推動(dòng)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)對(duì)外進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在島外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，完善城鄉(xiāng)金融布局。積極引進(jìn)各類金融人才，建設(shè)結(jié)構(gòu)