【正文】 息相關，每個人都在影響著地球環(huán)境的變化。如今，低碳生活已成為了一種時尚?？梢灶A見，低碳生活方式將會是未來主導的健康生活方式。我們會將會展開問卷調(diào)查的活動。希望通過這次活動，可以了解及引起大家對低碳生活的認識和關注。一、環(huán)境保護和低碳經(jīng)濟的關系低碳經(jīng)濟這一概念的首次提出是在2003年，尼古拉斯斯特恩向英國政府提交《氣候變化的經(jīng)濟學：斯特恩報告》，從氣候學的角度對當前經(jīng)濟進行分析，并首次提出了低碳經(jīng)濟的概念?？梢姡吞冀?jīng)濟的概念就是由于對環(huán)境問題的關注而產(chǎn)生的。針對臭氧、細粒子等區(qū)域性大氣復合污染控制問題，以改善區(qū)域環(huán)境空氣質量為目標，2010年重點開展區(qū)域光化學和細粒子污染監(jiān)控和預報、能見度影響、生態(tài)系統(tǒng)和人群健康影響以及區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動、多污染物協(xié)同控制途徑和管理機制研究。針對我國城市環(huán)境空氣質量達標率低，公眾觀感與城市空氣質量日報(預報)不一致等問題，2011年開展城市大氣質量評價體系、局地尺度空氣質量模式和預報以及城市空氣污染減排策略和管理機制研究。針對重金屬等有毒空氣污染物污染問題，以保護人體健康為目標，2010年重點開展典型行業(yè)有毒空氣污染物健康風險評估、控制與管理技術體系研究。針對空氣污染物跨境輸送問題，以增強環(huán)境外交應對能力為目標，2011年開展常規(guī)空氣污染物、有毒空氣污染物跨境輸送過程監(jiān)測和模擬、輸送通量計算及其與周邊國家酸沉降、臭氧污染相互影響，提出東亞空氣污染控制談判策略。針對氣候變化問題，以推動氣候變化和空氣污染物協(xié)同控制、發(fā)展低碳經(jīng)濟為目標，2010年開展CO2減排潛力與控制政策、非CO2類溫室氣體和污染物排放源估算及控制技術，以及氣候變化與空氣污染協(xié)同控制策略研究。2011年開展低碳發(fā)展技術途徑和政策研究。國際社會對于溫室氣體減排和全球氣候變化的關注，催生了時下逐漸流行的低碳經(jīng)濟概念。自2003年英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》發(fā)表以來，為應對全球氣候變化而發(fā)展低碳經(jīng)濟逐步成為一些國家的一項重要經(jīng)濟政策。2008年的世界環(huán)境日主題確定為“轉變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟”，更加引起了世界各國的關注。低碳經(jīng)濟以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應對碳基能源對于氣候變暖影響為基本要求，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。低碳經(jīng)濟的實質在于提升能效技術、節(jié)能技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術，促進產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。這是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。一、我國低碳經(jīng)濟建設中的問題目前世界各國都在大力發(fā)展本國的低碳產(chǎn)業(yè)和相關技術。歐美等發(fā)達國家和地區(qū)已經(jīng)在低碳領域取得了一定成就，發(fā)展中國家也開始推進低碳經(jīng)濟建設?？傮w來說，我國的低碳經(jīng)濟仍處于起步階段，作為一個發(fā)展中大國，在低碳經(jīng)濟建設過程中，依然存在著諸多的問題和挑戰(zhàn)。我國正處在現(xiàn)代化、工業(yè)化進程中，穩(wěn)定與發(fā)展是我國經(jīng)濟建設的首要任務。而能源的持續(xù)供應與消費是經(jīng)濟發(fā)展的必需推動力。能源、鋼鐵、汽車、交通、建材、化工等六大高耗能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使得我國的高碳經(jīng)濟狀態(tài)仍然比較突出和明顯。由于在未來相當長的一段時期內(nèi)，我國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化將同時并進，這就必然導致能源消耗快速增長。而當前以及今后一段時間內(nèi)，傳統(tǒng)的化工能源仍然占據(jù)主體地位，對化工能源的持續(xù)消費，必然會帶來碳排放物的相應增加，這是與低碳經(jīng)濟的內(nèi)在發(fā)展要求沖突的。作為一個富煤貧油少氣的國家，我國煤炭的比重占70%以上，而在各種能源中，煤炭含有最高的碳含量，因此我國二氧化碳排放強度和數(shù)量也相對較高，比世界平均水平高出30%以上。雖然我國已經(jīng)開始研究并開發(fā)出可再生能源以及各種清潔能源，但在短期內(nèi)依然難以完全替代傳統(tǒng)能源，我國以煤炭等燃料為主的能源消費結構在相當長的時間內(nèi)不會發(fā)生根本改變。目前我國三大產(chǎn)業(yè)結構比例為1：5：4，第二產(chǎn)業(yè)仍然是主體產(chǎn)業(yè)，這在很大程度上是由我國在國際貿(mào)易分工中的地位決定的，而我國目前又處于以高能耗為特征的工業(yè)化、現(xiàn)代化進程中。世界大部分產(chǎn)業(yè)鏈低端產(chǎn)品都是在我國制造完成的，這就決定了我國需要消耗大量基礎原材料，即煤炭、石油等高碳能源。而工業(yè)生產(chǎn)技術的相對落后又進一步加劇了我國的高碳經(jīng)濟特征?？傊?，不合理的產(chǎn)業(yè)結構對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟產(chǎn)生了嚴重的阻滯效應。低碳技術主要包括可再生能源技術、節(jié)能減排技術和碳捕獲與封存技術等。聯(lián)合國開發(fā)計劃署《2010年中國人類發(fā)展報告》指出，中國實現(xiàn)未來低碳產(chǎn)業(yè)的目標，至少需要60種骨干技術支持，其中有42種是中國目前沒有掌握的核心技術?？梢钥闯?，當前我國在低碳領域的整體技術水平還存在嚴重的落后性。低碳技術是發(fā)展低碳經(jīng)濟的關鍵，其先進與否，直接決定著低碳經(jīng)濟建設與發(fā)展能否成功。在各個領域中都有著不同程度的污染，包括前邊談到的大氣環(huán)境領域，還有水環(huán)境領域、土壤環(huán)境領域、生態(tài)領域、固廢及化學品領域、核與輻射領域等。三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的應對措施我國處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進程中，工業(yè)所占比重過大在所難免，但是在經(jīng)濟建設過程中不能一味偏向工業(yè)的發(fā)展規(guī)模，而忽視了農(nóng)業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展。我國在建設低碳社會的過程中，應該從國家戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌規(guī)劃，積極進行產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，從而制定完善的產(chǎn)業(yè)結構升級和改造計劃。既然我國在今后相當長一段時間內(nèi)以煤炭能源為主的能源消耗方式難以改變，那么要想減少二氧化碳等溫室氣體的排放，就只能通過提高單位能源的利用效率來實現(xiàn)。比如通過政府補貼、稅費減免等方式鼓勵企業(yè)引進先進高效生產(chǎn)設備；制定嚴格的能效標識制度和能效準入制度，鼓勵和規(guī)范家電、建筑等行業(yè)的能源高效利用；以價格為杠桿，逐步推行階梯能源定價，從消費者一方入手做到節(jié)約能源；加快低碳節(jié)能技術的研發(fā)和引進，并盡快投入到實際生產(chǎn)過程中，從而實現(xiàn)低碳生產(chǎn)。我國低碳技術還不是很發(fā)達，可以加強與其他發(fā)達國家的交流與合作，引進提高能效的技術、先進的節(jié)能技術和可再生能源技術等推動我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。另外，政府還應該鼓勵支持低碳技術的自主研發(fā)以及對引進的技術進行二次創(chuàng)新，使我國在低碳技術領域擁有自己的技術特色從而促進我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。各個領域的環(huán)境保護的治理工作都應該積極響應，以以下幾個領域為例，來說明治理的目標與具體行動。在水環(huán)境領域，針對我國地下水污染加劇、污染狀況不清，缺乏控制和修復技術及對策的問題，以初步構建地下水污染診斷、評價、控制的管理技術體系為目標，重點開展區(qū)域地下水污染時空變化的監(jiān)測技術與方法體系，評估監(jiān)測技術體系的有效性；構建地下水污染風險評估指標體系，建立基于風險的地下水安全保障的管理技術體系；研發(fā)適于污染場地地下水高濃度難降解復合污染物高效凈化技術與設備。針對我國重點流域/區(qū)域水污染物減排面臨長期壓力、環(huán)境技術管理體系建設不完善以及飲用水源地監(jiān)管體系缺乏的問題，開展重點流域/區(qū)域主要污染物控制途徑與減排策略研究，選擇若干重點行業(yè)開展污染減排技術篩選與評估研究以及飲用水源地水質安全保障和管理技術研究。在土壤環(huán)境領域針對我國當前突出存在的農(nóng)田土壤農(nóng)用化學品環(huán)境污染問題，重點研究化肥、農(nóng)藥和農(nóng)用高分子材料對土壤環(huán)境的影響途徑和控制方法，尤其是設施農(nóng)業(yè)條件下土壤環(huán)境質量的變化規(guī)律、環(huán)境風險和關鍵控制技術。針對我國城市工業(yè)場地土壤中有毒有害有機物污染問題，面向污染土壤的環(huán)境風險控制和土地資源可持續(xù)安全利用的緊迫需求，研究不同土地利用方式條件下土壤中揮發(fā)和半揮發(fā)性有機污染物的風險識別方法和風險管理技術。針對石油、化工、工業(yè)廢物處理處置等典型高風險污染場地環(huán)境監(jiān)管問題，開展場地特征污染物快速識別和監(jiān)測新方法、污染物遷移轉化過程和場地修復技術規(guī)范研究。在生態(tài)領域針對自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)環(huán)境質量持續(xù)下降等問題，以維護生態(tài)服務功能為目標，重點研究三江源等重要生態(tài)功能區(qū)綜合監(jiān)測與評價以及管理技術。針對礦產(chǎn)資源開發(fā)和重大工程對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的擾動與破壞等問題，以維護區(qū)域生態(tài)安全和保護生物多樣性為目標，研究建立礦產(chǎn)資源開發(fā)和重大工程生態(tài)風險評價、環(huán)境應急監(jiān)測與預警技術體系，構建生物多樣性保護與修復重建關鍵技術體系。針對農(nóng)村生活、生產(chǎn)過程中存在的突出生態(tài)環(huán)境問題，以保護和恢復農(nóng)村自然生態(tài)功能、構建社會主義新農(nóng)村為目標，重點開展農(nóng)業(yè)面源污染控制技術篩選與評估以及農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治技術及其配套政策研究?？傊?，發(fā)展低碳經(jīng)濟既是全球環(huán)境使然，也是我國實現(xiàn)經(jīng)濟轉型的必由之路。面對低碳經(jīng)濟發(fā)展中的問題，我們應該結合實際，合理改善產(chǎn)業(yè)結構以及提高低碳技術等逐步提高我國在低碳領域的競爭力，從而健康快速的發(fā)展低碳經(jīng)濟。參考文獻：[1][M].中國人民大學學報,2010(02).[2][J].綠葉,2009(05).[3][J].商業(yè)經(jīng)濟,2010(10).