【導(dǎo)讀】師的指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的成果。盡我所知，除文中特別加。而使用過(guò)的材料。均已在文中作了明確的說(shuō)明并表示了謝意。不包含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。全意識(shí)到本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。同意學(xué)校保留并向國(guó)家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)大學(xué)可以將本學(xué)位。印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。涉密論文按學(xué)校規(guī)定處理。程序清單等），文科類論文正文字?jǐn)?shù)不少于萬(wàn)字。有圖紙應(yīng)符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。圖表整潔，布局合理，文字注釋必須使用工程。但在“代建制”管理模式實(shí)施的過(guò)程中，存在著不少問(wèn)題，集中體現(xiàn)在。造價(jià)審計(jì)要點(diǎn)，達(dá)到在最短的時(shí)間內(nèi)完善代建項(xiàng)目核心能力的目的。然后針對(duì)每個(gè)階段擬解決的問(wèn)題進(jìn)行研究，提出了對(duì)應(yīng)的審計(jì)內(nèi)容和措施。建議及相關(guān)理論框架。

　　

【正文】 √ √ √ √ √ √ 葉茂中 [34] √ √ √ √ √ √ 合計(jì) 7 7 5 2 7 6 2 資料來(lái)源： 根據(jù)文獻(xiàn) [28 34]繪制 天津理工大學(xué) 20xx 屆畢業(yè)論文 11 通過(guò) 表 ，得出各階段造價(jià)審計(jì)及資金監(jiān)管范圍以決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段為主論。因此，本文擬分上述五個(gè)階段研究代建項(xiàng)目的造價(jià)審計(jì)及資金監(jiān)管問(wèn)題。結(jié)合基本建設(shè)程序?qū)⒋?xiàng)目分為建設(shè)前期、建設(shè)實(shí)施期以及竣工 期三大部分，本文擬將上述五個(gè)階段分為代建項(xiàng)目三大期間進(jìn)行研究。代建項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)審計(jì)的過(guò)程分為三個(gè)期間，每個(gè)期間有一個(gè)或多個(gè)管理階段。具體各期間分階段情況如圖 示。 決 策 階 段 設(shè) 計(jì) 階 段 招 投 標(biāo) 階 段 施 工 階 段 竣 工 階 段代 建 項(xiàng) 目 的 全 過(guò) 程 造 價(jià) 審 計(jì)項(xiàng) 目 建 設(shè) 前 期 項(xiàng) 目 實(shí) 施 期項(xiàng) 目 竣 工 期 圖 代建項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)審計(jì)分階段示意圖 Agency construction project’s whole process cost auditing points phase diagram 資料來(lái)源：自行繪制 研究?jī)?nèi)容 本文將分成 六 章研 究代建項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)審計(jì)及資金監(jiān)管問(wèn)題。 第一章緒論 部分 。主要闡述了本論文的研究背景及意義，并對(duì)代建項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)審計(jì)及資金監(jiān)管相關(guān)研究進(jìn)行綜述，在此基礎(chǔ)上確定了本文研究對(duì)象，主要研究?jī)?nèi)容及技術(shù)路線。 第二章 代建項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)審計(jì)及資金監(jiān)管的相關(guān)理論分析。首先對(duì)代建項(xiàng)目概念及基本要素進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上引出代建項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)審計(jì)和資金監(jiān)管的理論，主要分析全過(guò)程造價(jià)審計(jì)及資金監(jiān)管的基本依據(jù)及流程。 第三章代建項(xiàng)目建設(shè)前期 造價(jià) 審計(jì)及資金監(jiān)管。 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)前期對(duì)項(xiàng)目整體造價(jià)的影響程度，對(duì)項(xiàng)目的可行性、經(jīng)濟(jì)性、設(shè) 計(jì)合理性等進(jìn)行研究，在此基礎(chǔ)上得出適用于代建項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)審計(jì)及資金監(jiān)管的方法。 第四章代建項(xiàng)目實(shí)施期造價(jià)審計(jì)及資金監(jiān)管。實(shí)施期分為施工準(zhǔn)備期（即招投標(biāo)階段）和施工期。 從實(shí)施期造價(jià)審計(jì)及資金監(jiān)管現(xiàn)狀分析入手，通過(guò)文獻(xiàn)綜述法等方法總結(jié)實(shí)施期的造價(jià)審計(jì)及資金監(jiān)管存在的問(wèn)題及主要工作內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上對(duì)代建項(xiàng)目實(shí)施期造價(jià)審計(jì)及資金監(jiān)管進(jìn)行深入研究，進(jìn)而得出相應(yīng)合理措施建議。 第五章 代建項(xiàng)目工程竣工期造價(jià)審計(jì)及資金監(jiān)管 。主要是基于代建項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的合同履行、工程結(jié)算等環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)管理活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行研 究，得出竣工期的造價(jià)審計(jì)及資金監(jiān)管措施建議。 第六章代建項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)審計(jì)及資金監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)分析和防范。首先結(jié)合代建項(xiàng)目特點(diǎn)天津理工大學(xué) 20xx 屆畢業(yè)論文 12 分析其風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵，再以此為依據(jù)通過(guò)文獻(xiàn)綜述等方法研究得出代建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)成因及風(fēng)險(xiǎn)特征，最后在上述研究基礎(chǔ)上得出風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和控制方法。 技術(shù)路線 圖 本文從全過(guò)程造價(jià)審計(jì)及資金監(jiān)管的過(guò)程管理和風(fēng)險(xiǎn)管理 等方面構(gòu)建代建項(xiàng)目的 全過(guò)程造價(jià)審計(jì)及資金監(jiān)管模式，并 建立 技術(shù)路線圖 ， 如圖 所示 。 天津理工大學(xué) 20xx 屆畢業(yè)論文 13 第一章緒論研究背景及意義 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 研究?jī)?nèi)容第三章代建項(xiàng)目建設(shè)前期造價(jià)審計(jì)及資金監(jiān)管決策 階段 設(shè)計(jì)階段招投標(biāo)階段審計(jì)分析第四章代建項(xiàng)目實(shí)施期造價(jià)審計(jì)及資金監(jiān)管施工階段第五章代建項(xiàng)目工程竣工期造價(jià)審計(jì)及資金監(jiān)管結(jié)論與展望提出問(wèn)題分析問(wèn)題第二章代建項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)審計(jì)及資金監(jiān)管的相關(guān)理論分析代建項(xiàng)目概念 、 實(shí)施范圍 、參與主體職能分析代建項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)審計(jì)及資金監(jiān)管理論研究代建項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)審計(jì)及資金監(jiān)管的工作依據(jù)及流程第六章代建項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)審計(jì)及資金監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)分析和防范代建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別代建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析代建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控過(guò)程管理解決問(wèn)題總結(jié)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)管理代建項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)審計(jì)及資金監(jiān)管的過(guò)程管理代建項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)審計(jì)及資金監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)管理存在問(wèn)題 措施建議 存在問(wèn)題 審計(jì)分析 措施建議存在問(wèn)題 存在問(wèn)題審計(jì)分析 審計(jì)分析審計(jì)分析措施建議 措施建議措施建議存在問(wèn)題 圖 論文 技術(shù)路線圖 Frame work of the thesis 資料來(lái)源：自行繪制 天津理工大學(xué) 20xx 屆畢業(yè)論文 14 第二章 代建項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)審計(jì)及資金監(jiān)管的理論分析 代建項(xiàng)目的內(nèi)涵和特點(diǎn) 代建 項(xiàng)目 的 概念 20xx 年頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（下文簡(jiǎn)稱《決定》）規(guī)定應(yīng)在非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目中推行代建制?！稕Q定》指出，所謂代建制是指 通過(guò)招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。 各地遵從《決定》精神，開(kāi)始積極試點(diǎn)或推行代建項(xiàng)目的建設(shè)，并在推行的過(guò)程中將代 建項(xiàng)目的理論不斷在實(shí)踐中深化。 雖然代建項(xiàng)目在我國(guó)出現(xiàn)的時(shí)間不算太長(zhǎng)，人們對(duì)其內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)也并不一致。但總的說(shuō)來(lái)，人們對(duì)代建項(xiàng)目概念理解的差異性正在逐步縮小，對(duì)代建項(xiàng)目構(gòu)成要素的認(rèn)識(shí)日趨統(tǒng)一。尹貽林、閻孝硯在 “政府投資項(xiàng)目代建制理論與實(shí)務(wù)” [35]一書(shū)中，對(duì)代建制的概念進(jìn)行了總結(jié)，所謂代建制是指為了實(shí)施對(duì)于政府投資公益性項(xiàng)目建設(shè)的有效管理、建立科學(xué)的責(zé)權(quán)分擔(dān)機(jī)制，根據(jù)法律法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式或其它方式從具有相應(yīng)代建資質(zhì)的項(xiàng)目管理企業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)中選任合格的代建人，政府作為投資人和業(yè)主以代建合同 的方式將投資項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)的全過(guò)程委托其管理，并支付相應(yīng)代建費(fèi)用的項(xiàng)目實(shí)施管理方式。 從以上定義中可以看出，在對(duì)代建項(xiàng)目進(jìn)行定位時(shí)，不應(yīng)將其混同于一般的建設(shè)項(xiàng)目，否則將難于厘清代建人的代建和對(duì)于項(xiàng)目的管理之間的關(guān)系 [36]。 代建 項(xiàng)目 的 基本要素 從代建制的概念以及目前國(guó)內(nèi)政府投資的代建項(xiàng)目的實(shí)施情況來(lái)看，代建制管理模式的基本構(gòu)成要素一般都包括實(shí)施代建的項(xiàng)目、代建制的參與主體、各參與主體的職責(zé)以及它們之間的相互關(guān)系等內(nèi)容。 1．代建項(xiàng)目的實(shí)施范圍 隨著改革開(kāi)放的進(jìn)行以及不斷深入，過(guò)去那種以國(guó)家投資為主 體的投資體制格局逐漸被打破，項(xiàng)目的建設(shè)管理模式也必然要從單一化走向多元化。社會(huì)公益性項(xiàng)目構(gòu)成了我國(guó)政府投資項(xiàng)目的主體，而我國(guó)代建項(xiàng)目管理模式改革所針對(duì)的對(duì)象就是非經(jīng)營(yíng)性的政府投資項(xiàng)目，采用代建項(xiàng)目管理模式對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目來(lái)說(shuō)是必要的，強(qiáng)制性的。而代建制不僅局限于政府投資項(xiàng)目，而是推廣到社會(huì)投資的基礎(chǔ)設(shè)施工程，如上海在 20xx 年底在高速公路建設(shè)中強(qiáng)制實(shí)行代建制，而后又應(yīng)用到其它市政工程建設(shè)中。為了便于討論，本文對(duì)代建項(xiàng)目仍然嚴(yán)格限制在非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目范圍內(nèi)。非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目匯總?cè)缦卤? 所示 。 天津理工大學(xué) 20xx 屆畢業(yè)論文 15 表 非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目匯總表 Nonprofit government investment projects list 序號(hào) 類別 所包括的具體項(xiàng)目 1 政府辦公類 黨政工團(tuán)、人大政協(xié)、公檢司法、各人民團(tuán)體的辦公用房及培訓(xùn)教育設(shè)施等 2 文體福利類 教育科研、文體、衛(wèi)生、民政和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)辦公用房及各項(xiàng)專業(yè)設(shè)施 3 軍隊(duì)、政法類 軍隊(duì)營(yíng)房及設(shè)施，看守所、監(jiān)獄、消防工程的設(shè)施 4 公共工程類 環(huán)境保護(hù)設(shè)施，市政道路，水利設(shè)施已經(jīng)其他公用事業(yè)設(shè)施 資料來(lái)源：根據(jù) 文獻(xiàn) [37]繪制 在代建項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在著多方參與主體，它們共同運(yùn)作來(lái)完成代建項(xiàng)目。包括審計(jì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各參與主體及職能如圖 所示。 財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu) 政府投資人 審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)行政主管部門銀行等金融機(jī)構(gòu)代建人項(xiàng)目管理公司使用人 （ 項(xiàng)目用戶 ）施工總承包商 設(shè)計(jì)單位 供應(yīng)商代建項(xiàng)目協(xié)助管理 協(xié)助管理?yè)?dān)保保險(xiǎn)投資評(píng)審資格準(zhǔn)入合同備案市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)合同約束監(jiān)督接收和使用政府管理層面項(xiàng)目管理層面工程承包層面委托代建合同 審計(jì)監(jiān)控 圖 代建項(xiàng)目參與主體及職能圖 functional diagram for agency construction project participating subjects 資料來(lái)源：根據(jù) 文獻(xiàn) [38]繪制 通過(guò)上圖可知，代建項(xiàng)目應(yīng)建立科學(xué)的責(zé)權(quán)分擔(dān)機(jī)制，各參 與主體應(yīng)相互配合，各盡其責(zé)，直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后交付使用人。審計(jì)機(jī)構(gòu)作為代建項(xiàng)目參與主體之一，主要職責(zé)天津理工大學(xué) 20xx 屆畢業(yè)論文 16 是協(xié)助管理政府投資人和審計(jì)監(jiān)控代建人，審計(jì)機(jī)構(gòu)能否正確行使其職能，對(duì)代建項(xiàng)目的成功有重要影響。 代建項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)審計(jì)的理論 代建項(xiàng)目 的 全過(guò)程造價(jià)審計(jì) 范圍 全過(guò)程造價(jià)審計(jì)的范圍，認(rèn)為實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)審計(jì)的項(xiàng)目一般可分為五個(gè)階段：項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究階段；設(shè)計(jì)階段；施工招招投標(biāo)階段；施工階段；竣工結(jié)（決）算及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段 [39]。 本文力圖從廣義的角度進(jìn)行闡述，全過(guò)程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)環(huán)環(huán) 相扣、不可分解的整體工作，但矛盾就在于沒(méi)有任何一個(gè)部門（建設(shè)單位除外）的工作是貫穿全過(guò)程的，每個(gè)過(guò)程的參與單位都有控制工程造價(jià)的資格，從而形成造價(jià)管理工作脫節(jié)、管理成本高、效率低下和責(zé)任不明確等諸多問(wèn)題。 本文認(rèn)為，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該從建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)初期，即投資決策階段開(kāi)始介入，到項(xiàng)目竣工并辦理完結(jié)算為止，自始至終地對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行審計(jì)。在工程建設(shè)的各個(gè)階段控制并合理地使用人力、物力和財(cái)務(wù)，取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，這樣才稱得上是真正意義上的全過(guò)程造價(jià)審計(jì)。 代建項(xiàng)目 的 全過(guò)程造價(jià)審計(jì) 的 過(guò)程 劃分 基于第一章第三節(jié)的研究結(jié)論，全過(guò)程造價(jià)審計(jì)分為五個(gè)階段，相對(duì)于項(xiàng)目管理的角度就是定義、組織、完成項(xiàng)目的各項(xiàng)工作。代建項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)審計(jì)通過(guò)各個(gè)階段創(chuàng)造的結(jié)果相互聯(lián)系，前一個(gè)過(guò)程的輸出或結(jié)果成為后一個(gè)過(guò)程的輸入。例如，投資決策階段的投資估算就作為設(shè)計(jì)階段概預(yù)算的依據(jù)，工程結(jié)算價(jià)以不超過(guò)概預(yù)算價(jià)為優(yōu)，也就是一般所說(shuō)的“概算不超估算，預(yù)算不超概算，結(jié)算不超預(yù)算 ” [40]。 項(xiàng)目建設(shè)前期 —— 投資決策、設(shè)計(jì)階段，授權(quán)和批準(zhǔn)造價(jià)審計(jì)項(xiàng)目的開(kāi)始；定義、明確項(xiàng)目目標(biāo)，進(jìn)行項(xiàng)目方案評(píng)價(jià)，選擇出最優(yōu)方案。 項(xiàng)目實(shí)施期 —— 招投標(biāo)、施工階段，協(xié)調(diào)項(xiàng)目人員和其他資源以執(zhí)行造價(jià)審計(jì)計(jì)劃，同時(shí)通過(guò)定期監(jiān)控造價(jià)審計(jì)的執(zhí)行情況，識(shí)別造價(jià)審計(jì)偏差，采取相應(yīng)糾正措施，確保全過(guò)程造價(jià)審計(jì)項(xiàng)目完成。 項(xiàng)目竣工期 —— 竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)項(xiàng)目的正式接收并達(dá)到造價(jià)審計(jì)的目標(biāo)。 在中間的過(guò)程組中，這些聯(lián)系是重復(fù)進(jìn)行的：上一階段的造價(jià)審計(jì)成果文件可以作為下一階段造價(jià)審計(jì)的依據(jù)，并隨著建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展，不斷地提供修正后的計(jì)劃。 代建項(xiàng)目 的 全過(guò)程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理 從項(xiàng)目管理的角度來(lái)進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)審計(jì)工作，就是將全過(guò)程造價(jià)審計(jì)看 作 是一個(gè)項(xiàng)目，從項(xiàng)目的范 圍、項(xiàng)目的組織、項(xiàng)目的人員、項(xiàng)目的溝通、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等角度來(lái)闡釋在全過(guò)程造價(jià)審計(jì)中建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)利益相關(guān)者的通力合作，以有效地解決進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)審計(jì)中遇到的種種問(wèn)題。而工程造價(jià)審計(jì)單位恰恰扮演了這種角色。通過(guò)工程造價(jià)審計(jì)單天津理工大學(xué) 20xx 屆畢業(yè)論文 17 位有效參與到全過(guò)程造價(jià)審計(jì)中，可以有效地解決上述種種問(wèn)題。 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)過(guò)程中由于審計(jì)人員對(duì)審計(jì)事項(xiàng)認(rèn)識(shí)的偏差以及業(yè)務(wù)和技術(shù)水平、工作方式等因素的影響，造成審計(jì)工作中可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤或做出的審計(jì)結(jié)果與事實(shí)的偏差。審計(jì)機(jī)構(gòu)必須在工程的不同階段研究各種審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可能發(fā)生機(jī)會(huì)，檢查每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，將資料整理存檔，而每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率及其最大的影響數(shù)值都會(huì)在項(xiàng)目的不同階段而有所改變。要根據(jù)實(shí)際情況以及風(fēng)險(xiǎn)的重要性采取適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行評(píng)估，為更好地處理風(fēng)險(xiǎn)做準(zhǔn)備 [41]。 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)審計(jì)中各個(gè)階段所能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估之后，按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及風(fēng)險(xiǎn)的重要程序排序，對(duì)不同發(fā)生概率和不同損失程度的風(fēng)險(xiǎn)采取不同處理措施，以有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和風(fēng)險(xiǎn)自留。 代建項(xiàng)目資金監(jiān)管的概述 工程建設(shè)資金監(jiān)管是建設(shè)單位工程管理工作的延伸 ， 其有利于提高工程資金使用效益 ，保證工程建設(shè)資金?？顚Ｓ?， 從根本上解決工 程資金不被挪作他用 [42]。如何進(jìn)行資金監(jiān)管 ，從資金角度保障工程建設(shè)的順利推進(jìn) ， 是代建單位管理工作的重中之重。 在資金監(jiān)管過(guò)程中 ， 建立資金監(jiān)管報(bào)表制度是一種有效和重要的手段。資金監(jiān)管報(bào)表制度具體是指從可操作和有用性出發(fā) ， 結(jié)合工程實(shí)際情況 ， 以資金監(jiān)管報(bào)表的形式 ， 要求各施工單位及時(shí)上報(bào)工程資金預(yù)算、實(shí)際資金使用情況 ， 審計(jì)部門根據(jù)上報(bào)報(bào)表 ， 會(huì)同工程監(jiān)理單位、工程部、合同部等相關(guān)部門對(duì)施工單位資金使用進(jìn)行審核、分析、監(jiān)控的制度。具體而言包括建設(shè)前期控制、施工期控制、竣工期控制三個(gè)方面 ： 工程資金建設(shè)前期控制就是實(shí)行工 程建設(shè)資金預(yù)算報(bào)表制。每月按工程結(jié)算情況支付款項(xiàng)前 ， 要求各施工單位根據(jù)實(shí)際上報(bào)本月工程資金使用預(yù)算 ， 本著有利于推進(jìn)工程建設(shè)的目的和工程實(shí)際 ， 審計(jì)部門會(huì)同監(jiān)理單位對(duì)施工單位資金使用的合理性和必要性進(jìn)行審核 ， 從預(yù)算上保證資金不外流、擠占或者不被挪作他用。 工程資金施工期控制就是對(duì)施工單位資金支付過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。銀行根據(jù)經(jīng)審計(jì)部門審核后的資