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【正文】 報建、施工監(jiān)理、竣工驗收全過程統(tǒng)籌及顧問工作；結(jié)構(gòu)復(fù)雜或重大的工程，由需另外委托結(jié)構(gòu)工程師進行工程結(jié)構(gòu)的設(shè)計及監(jiān)管工作，而工程籌劃、設(shè)計審查、報建、施工監(jiān)理、竣工驗收等統(tǒng)籌工作還是由 認(rèn)可人士 負(fù)責(zé)。 （二） 香港 全過程 造價 咨詢 活動流程11 業(yè)主行為 工料測量師 行為 設(shè)計工程師 行為 可研 設(shè)計 階段 招投標(biāo) 階段 施工標(biāo) 階段 參與標(biāo)書分析和評價 與承包商進行合同談判 數(shù)據(jù)庫 接受業(yè)主委托 設(shè)計草圖 是否 超過給定限額 初步成本估算 限額設(shè)計 修改 設(shè)計 成本計劃 業(yè)主建筑意圖， 和投資預(yù)算 施工圖設(shè)計 Y N 編制工程量清單 選擇發(fā)包方式 選擇合同類型 圖 香港工料測量師參與的全過程工程造價控制圖 指導(dǎo) 業(yè)主 的資金、 工程形式 選出承包商 財 務(wù)索賠及程序分析 計算變更造價 計算每月結(jié)算 財務(wù)報告 計算竣工結(jié)算 合約管理 造價預(yù)算 數(shù)據(jù)庫 工程量計算規(guī)則 12 二 、 香港工程造價全過程咨詢 經(jīng)驗及 特點 1． 在造價管理的全過程中，工料測量師占據(jù)了極其重要的地位，發(fā)揮了不可替代的作用。 香港的工料測量師在全過程造價管理中， 自 始至終都是處于主導(dǎo)地位，并發(fā)揮著尤為重要的作用。他們不但獨立于建筑師、結(jié)構(gòu)師之外，為 工程項目的設(shè)計提出造價限額，指導(dǎo)建筑師、結(jié)構(gòu)師進行合理設(shè)計，而 且在項目的實施過程中，還被賦予了投資的控制與管理權(quán)，并且對不符合造價管理要求的工作具有否決權(quán)。從而建立了在 整個項目投資管理的絕對權(quán)威。 香港的工料測量師之所以能夠有如此重要的地位和不可替代的作用，除專業(yè)協(xié)會和中介咨詢公司能充分發(fā)揮職能作用外，其自身所 具備 的比較高的綜合素質(zhì)、比較合理的知識結(jié)構(gòu)和較寬的知識面，是保證其能夠勝任全過程造價管理的重要因素。 2． 在進行各個階段工程造價確定時，所采用的計價依據(jù)更為簡捷、科學(xué)、合理和準(zhǔn)確 。 香港工料測量師在進行各階段造價確定時，所采用的計價依據(jù)是建立在對已完建設(shè)工程的造價數(shù)據(jù)、信息的歸類、統(tǒng)計和分析基礎(chǔ)上形成的已完工程造價信息數(shù)據(jù)庫 （ 歷史資料的積累 ） 基礎(chǔ)之上的。它較內(nèi)地造價 工程師所采用的估算指標(biāo)、概算定額、 預(yù)算 定額相比，具有項目劃分粗細(xì)適中合理， 工程量計算規(guī)則科學(xué)簡捷、 調(diào)整 靈活 便于整合 ，操作簡單 易行、計算清晰準(zhǔn)確等特點。 （ 1）項目估算階段 ： 依據(jù)業(yè)主所提供的項目概念描述 （ 通常為幾張初步草圖 ） ，按照項目基本特征，采用已完工程造價信息數(shù)據(jù)庫中的綜合估算指標(biāo)，即用總的工作量與相應(yīng)的綜合指標(biāo)相乘，再加上必要的估值系數(shù)后，計算得出項目的初步估算投資。 （ 2） 項目概算階段 ： 這一階段業(yè)主已經(jīng)委托相應(yīng)的建筑師、結(jié)構(gòu)師及機電工程師完成了項目的初步設(shè)計，工料測量師采用已完工程造價信息數(shù)據(jù)庫中的設(shè) 計概算指標(biāo)，與初步設(shè)計提供的工作量相乘，再加上一定的預(yù)備費用形成項目的概算投資。 （ 3） 項目招標(biāo)、合同價 （ 預(yù)算 ） 階段 ： 這一階段造價的確定，工料測量師依據(jù)具體的施工圖紙、根據(jù)自己的實踐經(jīng)驗以及已完工程造價信息數(shù)據(jù)庫中相對應(yīng)的項目劃分指標(biāo)、指數(shù)等數(shù)據(jù)，并 結(jié)合 實際情況對指標(biāo)進行必要的時間和地點調(diào)整后，得出自己對該工程的預(yù)算造價，此價格可作為業(yè)主的標(biāo)底價格和簽訂合同價的心理底價。并可據(jù)此分析判斷回標(biāo)價格中各分部分項工程量清 單價格 是否合理，還可以作為工程竣工后進行決算時的價格調(diào)整依據(jù)。 3． 在進行各階段準(zhǔn)確計價與有效 控制工程成本時，所采用的具體措施與方法方面的成功做法 香港同行們在長期的工程造價管理實踐工作中，不斷摸索，形成了一系列行之有效的準(zhǔn)確計價與工程成本控制的具體措施與方法。 （ 1）概念設(shè)計時，為了在沒有具體圖紙和詳實細(xì)部構(gòu)造的情況之下，準(zhǔn)確預(yù)計項目估算造價，工料測量師就與業(yè)主、設(shè)計師進行無障礙性溝通，采用啟發(fā)誘導(dǎo)式交流方法，徹底挖掘他們的內(nèi)心想法與潛在的需求，盡可能的多了解有 關(guān)項目每一個細(xì)節(jié)，全面掌控影響造價的各個方面的有關(guān)資訊 、數(shù)據(jù)、信息和資料，最大限度地使自己的估算描述與他們的想法相吻合。 （ 2） 在進入初步 設(shè)計、施工圖設(shè)計 階段 時，為了達到既實現(xiàn)業(yè)主、設(shè)計師們的概念與理想，又能保證不突破前一階段的投資估測，實現(xiàn)準(zhǔn)確計價，工料測量師就充分運用其所掌握的諸如政策、法規(guī)、工程設(shè)計、施工管理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面的專業(yè)知識，積極參與到設(shè)計的過程中去，從結(jié)構(gòu)設(shè)計到建筑材料和設(shè)備的選型都做出具體的計價，同時對設(shè)計方13 案進行整體評估，為業(yè)主決策提供合理化的建議。 （ 3） 在招投標(biāo)、合同簽訂時，工料測量師不是僅從業(yè)主代表或中介公司的角度，而是以專業(yè)人士的身份，站在公平的立場上廣泛的與業(yè)主、建筑師、承包商、分包商、設(shè)備材料供應(yīng)商等進行聯(lián)絡(luò) 、協(xié)商，并兼顧各方利益，努力使之成為一個伙伴式的合作團隊，達到共贏的局面，從而使項目實現(xiàn)利益最大化。 （ 4） 在項目實施階段，工料測量師要全面負(fù)責(zé)合約管理、期中支付管理、工程變更及索賠管理。特別是對工程變更的管理，因為，合同一經(jīng)簽訂，造價也隨之固定，存在超投資活口的關(guān)鍵點就在于工程的變更。所以，工料測量師會針對每一個可能出現(xiàn)超投資的變更進行仔細(xì)核算，及時提醒和告知業(yè)主有潛在的超支危險。從而保證項目在可能允許的變更內(nèi)，按計劃投資額度建成并投入 運營 。 4． 在進行工程造價的全過程管理中，能廣泛應(yīng)用現(xiàn)代管理理論與方法 香港同行們之所以能取得如此好的管理業(yè)績和水平，除了采取以上提及的好的技術(shù)與方法外，還與之在全過程造價管理中成功廣 泛應(yīng)用現(xiàn)代管理理論與方法有直接的因 果關(guān)系。 （ 1） 全生命周期工程造價管理理論與方法的應(yīng)用 全生命周期工程造價管理理論是非常先進的造價管理理論，香港同行們已把它作為一種決策思想和支持工具，自覺指導(dǎo)他們在綜合考慮項目的建造成本和運價與維護成本，實現(xiàn)更為科學(xué)的建筑設(shè)計和更加合理的選擇建筑材料，最終實現(xiàn)工程項目全生命周期總造價的最小化。 （ 2）價 值管理理論與方法的普遍推廣與應(yīng)用 香港的工料測量師能夠自覺 地在全過程工程造價管理的各個階段中應(yīng)用價值管理。具體應(yīng)用方法是組建價值管理活動小組，由測量師、業(yè)主代表、建筑師、結(jié)構(gòu)師和相關(guān)人員組成，采取集中會議式，采用頭腦風(fēng)暴等方法，以為業(yè)主節(jié)省投資為宗旨，會聚團隊的智慧和力量，對項目進行功能與成本分析，盡可能降低成本，提高項目的功能，最終達到降低工程項目造價的目的。 （ 3） 工程風(fēng)險理論與方法的應(yīng)用 香港的測量師們清醒地認(rèn)識到 :任何工程都存在風(fēng)險，發(fā)生風(fēng)險就要有損失。所以，他們在工程項目概念設(shè)計時就開始對其進行風(fēng)險分析、識別和設(shè)計風(fēng)險管理。對可歸避的風(fēng)險實施有效的自留管 理，對不能歸避的風(fēng)險實行必要的轉(zhuǎn)移與合理分?jǐn)偅构こ淘诓辉黾硬槐匾顿Y的基礎(chǔ)上得以順利開工。