【正文】 學(xué)、合理和準(zhǔn)確 。 在香港工程建設(shè) 管理中，許可專業(yè)人士處于統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、舉足輕重的地位。 有關(guān)咨詢公司遴選委員會(huì)屬下的咨詢公司聘用小組 根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)，定出專業(yè)技術(shù)要求的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和費(fèi)用的相對(duì)重要性比重，并從合適類別和等級(jí)的咨詢公司名冊(cè)中，根據(jù)咨詢公司的以往表現(xiàn)初步選出 34 個(gè)咨詢公司作為候選名單上報(bào)咨詢公司遴選委員會(huì)。 施 工 圖 4．詳圖設(shè)計(jì) 對(duì)設(shè)計(jì)、規(guī)范說明，施工和造價(jià)有關(guān)的全部事項(xiàng)作出最后決定，編制施工圖紙文件 進(jìn)行 造價(jià)研究和造價(jià)校核，并從專業(yè)分包商處取得報(bào)價(jià)單。 （ 3） 調(diào)節(jié)糾紛 建筑工程不一定準(zhǔn)時(shí)完成及在預(yù)算內(nèi)完成，合約文件含糊不清及 /或出現(xiàn)分歧、設(shè)計(jì)改變、預(yù)期以外的場(chǎng)地情況、瑕疵、工程進(jìn)度延誤等，均可引致不同的意見，甚至是糾紛。 （ 1） 合約管理： 設(shè)立工地、采購分包合約、成本報(bào)告、工程進(jìn)度評(píng)估、量度、差餉及其他變數(shù)估值 （ 2） 制訂竣工結(jié)算，詳細(xì)列出工程的最終造價(jià)。標(biāo)準(zhǔn)合約是由香港測(cè)量師學(xué)會(huì)、香港建筑師學(xué)會(huì)及香港建造商會(huì)按照英國的一套標(biāo)準(zhǔn)合約一起來制定的。在香港競(jìng)投方 式的招標(biāo)乃最常用的方法，可分為固定標(biāo)價(jià)及浮動(dòng)標(biāo)價(jià)兩種。成本計(jì)劃是工料測(cè)量師的專長技能，其目的在于協(xié)助各工程顧問，包括建筑師、工程師、室內(nèi)設(shè)計(jì)師等去達(dá)成一個(gè)實(shí)用而均衡的設(shè)計(jì)，使投資者能獲得最好的保障而物有所值。 二、 香港工料測(cè)量師在各個(gè)階段的咨詢的服務(wù) 1． 可行性研究階段 工料測(cè)量師顧問公司從項(xiàng)目可行性研究階段就介入 工程。 不過，在設(shè)施管理的多個(gè)定義中，可見當(dāng)中存在有幾項(xiàng)共同的主題和特 色 ： ? 與工作場(chǎng)所的建筑資產(chǎn)有關(guān) ? 需要有多元化的綜合專業(yè)服務(wù) ? 可支援一個(gè)組織達(dá)到其目的 沒有一個(gè)個(gè)別的專業(yè)可以達(dá)至設(shè)施管理概念的所有技術(shù)性功能，但工料測(cè)量師在財(cái)務(wù)、契約、管理、建 筑 及工程技術(shù)方面具有較廣泛的訓(xùn)練，因此較有能力理解客戶的目的，以統(tǒng)籌和提供合適的設(shè)施管理服務(wù)。在周期成本的評(píng)估過程中，考慮的因素不但包括建筑設(shè)施的特性，例如再使用、可持續(xù) 使 用、保養(yǎng)和老化；此外，更包括初期資本、運(yùn)作成本、保養(yǎng)成本、剩 余 及棄置成本。 第二節(jié) 香港工程造價(jià)全過程咨詢 業(yè)務(wù)范圍 研究 香港的工料測(cè)量師 之所以 能夠開展全過程 造價(jià)咨詢業(yè)務(wù) 主要 是因?yàn)?:具備 知識(shí)完備、能力高； 有 專業(yè)人士制度的保障；三是掌握了 先進(jìn) 科學(xué)的咨詢方法和技術(shù)。到 1997 年 8 月 31 日，皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)香港分會(huì)正式解散，香港測(cè)量師學(xué)會(huì)變成為唯一代表香港測(cè)量師專業(yè)的團(tuán)體。香港奉行國際管理中“專業(yè)人士負(fù)責(zé)制”精神，要求專業(yè)人士有高度負(fù)責(zé)的專業(yè)責(zé)任及良好的專業(yè)操守。 要想取得香港工料測(cè)量師 職業(yè) 資格，首先 必須完成 香港工料測(cè)量師學(xué)會(huì)認(rèn)可的學(xué)術(shù)資格，加入學(xué)會(huì)成為見習(xí)測(cè)量師會(huì)員， 開始相關(guān)專業(yè)的 APC（ Assessment of Professional Competence Scheme） 程序。其主要服務(wù)范圍包括： ? 初步成本咨詢 ? 成本計(jì)劃 ? 招標(biāo)文件的制訂及相應(yīng)承包價(jià) ? 建筑合約的制訂和管理 ? 工程費(fèi)的開支預(yù)算及成本控制 ? 工程策劃及管理 ? 仲裁建筑合約糾紛 ? 建筑工程保險(xiǎn)損失估值 2． 香港 工料測(cè)量師的主要能力要求 （ 1） 造價(jià)咨詢和造價(jià)計(jì)劃 初步造價(jià)咨詢：在工程策劃的初期，工料測(cè)量師可以為發(fā)展商做出初步的工程開支預(yù)算，并就設(shè)計(jì)材料選擇、施工程序、維護(hù)保養(yǎng)等提供最經(jīng)濟(jì)及實(shí)用的意見。 在香港，工程造價(jià)按投資來源的不同可分為兩種，即由政府投資的工程項(xiàng)目，其工程造價(jià)是由政府各部門確定和 控制；私人投資的工程，一般聘請(qǐng)工料測(cè)量師顧問公司確定和控制工程造價(jià) （ 也有少數(shù)大型開發(fā)商配有自己的預(yù)算部門 ） 。 英國是工程咨詢業(yè)的發(fā)源地，經(jīng)過近 150年的發(fā)展歷史，英國的工程咨詢業(yè)已經(jīng)發(fā)展成熟，形成一套較為完善的體系。香港測(cè)量師專業(yè)資格由香港測(cè)量師學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)資格認(rèn)證和管理。 工料測(cè)量師是吸取了 18世紀(jì) 由 建筑師附帶 計(jì)算工程量不準(zhǔn)確，進(jìn)而出現(xiàn)的承包商計(jì)算工程量不公正的矛盾與教訓(xùn) 而 演變成的一個(gè)獨(dú)立公正的職業(yè)資格制度；工料測(cè)量師既能消除業(yè)主在與承包商交易時(shí)價(jià)格信息相對(duì)缺乏的弱勢(shì)，又能體現(xiàn)公正，從而向社會(huì)提供有很2 高專業(yè)水準(zhǔn)和良好職業(yè)道德的工程經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)。取得該資格就有簽署文件的權(quán)利，并要對(duì)個(gè)人的工作負(fù)責(zé)。 二、 香港 工料測(cè)量師行 工料測(cè)量行是香港特別行政區(qū)內(nèi)工程造價(jià)咨詢組織的基本組織形式，目前香港較大的工料測(cè)量行有利比行和威寧謝測(cè)量行等。一些信譽(yù)好的大型工料測(cè)量行（如利比、威寧謝等）還定期向社會(huì)發(fā)表工程投標(biāo)價(jià)額指數(shù)和價(jià)格、成本信息，從而在社會(huì)行頗具權(quán)威性，在業(yè)主和承包商之中有著廣泛的影響力。學(xué)會(huì)對(duì)工程造價(jià)起指導(dǎo)和間接管理作用，有時(shí)也充當(dāng)工程造價(jià)糾紛仲裁機(jī)構(gòu)。 總括而言，成本開支計(jì)劃能使業(yè)主的開支受到有效控制，若超出預(yù)算時(shí)亦能盡早得知并作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，使投資者的計(jì)劃更盡善盡美。以成本和客戶商業(yè)目的而言，價(jià)值管理亦顧及到建 筑 設(shè)計(jì)的整個(gè)過程。 成本控制原則上包括 三 個(gè)基本步驟 ： ① 建立整體的成本目標(biāo) ； ② 查核是否有偏差 ； ③如有需要 ， 作出補(bǔ)救行動(dòng)。在這個(gè)過程中，設(shè)計(jì)師與工料測(cè)量師都圍繞投資人的投資預(yù)算與建筑意圖進(jìn)行互動(dòng)，“畫”與“算”相結(jié)合，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)，從而使工程造價(jià)得到最有效的確定和控制。 由于每一工程皆有其獨(dú)特之處，因此在合約形式上，也需要有不同的安排。 一般來說，招標(biāo)文件是工料測(cè)量師提供的。由于招 （ 議 ）標(biāo)文件是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中最重要的法律文件，是投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，也是評(píng)標(biāo)的基礎(chǔ)，由工料測(cè)量師量度的工程量，是日后合同的一部分，因此，編制與工程項(xiàng)目相適應(yīng)的招 （ 議 ） 標(biāo)文件和編制工程量清單都是測(cè)量師顧問公 司的重要工作內(nèi)容。此等多方面的意見，必須獲得統(tǒng)籌及協(xié)調(diào)方可發(fā)揮最高的作用。定出附有質(zhì)量要求的造價(jià)范圍或就業(yè)主的造價(jià)限額提出建議 草 圖 2．輪廓性方案 確定總體平面布置、設(shè)計(jì)和施工，并取得業(yè)主的批準(zhǔn) 按業(yè)主要求，對(duì)方案設(shè)計(jì)作出初步估算。 香港政府設(shè)立了 3個(gè)顧問公司遴選委員會(huì) ： 工程及有關(guān)顧問公司遴選委員會(huì) 、建筑及有關(guān)顧問公司遴選委員會(huì)和 中央顧問公司遴選委員會(huì)， 負(fù)責(zé)向政府提供有關(guān)聘用顧問公司的意見。 10 香港《建筑物條例》規(guī)定：每一個(gè)由他人代為進(jìn)行建筑工程 （ 或街道工程，下同 ） 的人，須委任一名認(rèn)可人士作為建筑工程的統(tǒng)籌人。他們不但獨(dú)立于建筑師、結(jié)構(gòu)師之外，為 工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)提出造價(jià)限額，指導(dǎo)建筑師、結(jié)構(gòu)師進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，而 且在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，還被賦予了投資的控制與管理權(quán)，并且對(duì)不符合造價(jià)管理要求的工作具有否決權(quán)。 （ 3） 項(xiàng)目招標(biāo)、合同價(jià) （ 預(yù)算 ） 階段 ： 這一階段造價(jià)的確定，工料測(cè)量師依據(jù)具體的施工圖紙、根據(jù)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及已完工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫中相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目劃分指標(biāo)、指數(shù)等數(shù)據(jù)，并 結(jié)合 實(shí)際情況對(duì)指標(biāo)進(jìn)行必要的時(shí)間和地點(diǎn)調(diào)整后，得出自己對(duì)該工程的預(yù)算造價(jià)，