【正文】 一、十二條的規(guī)定提 交相關(guān)材料外,還應(yīng)當提交符合第十條規(guī)定的材料。申請人整改問題所需的時間,不計算在本辦法第十一、十二條規(guī)定的時間內(nèi)。第十四條 安全培訓機構(gòu)的專職教師應(yīng)當接受專門的培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗執(zhí)教。專職教師應(yīng)當每年接受不少于 40 學時的繼續(xù)教育。第十五條 安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書不得出借、出租給其他機構(gòu)或者個人。安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書的有效期為 3 年。安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書有效期屆滿需要延期的, 應(yīng)當于安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書有效期屆滿 30 日前向原頒發(fā)證書的機構(gòu)辦理延期手續(xù)。第十六條 對安全培訓機構(gòu)的考核發(fā)證,不得收取費用。第三章 安全培訓第十七條 安全培訓應(yīng)當按照規(guī)定的安全培訓大綱進行。安全監(jiān)管監(jiān)察人員, 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與非煤礦山企業(yè)的主要負責人、安全 生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全培訓大綱, 由國家安全 監(jiān)管總局組織制定。煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓大綱由國家煤礦安監(jiān)局組 織制定。除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全 生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓大綱, 由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安 全培訓監(jiān)管機構(gòu)組織制定。第十八條 國家安全監(jiān)管總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期組織優(yōu)秀安全培訓教材的評 選。安全培訓機構(gòu)應(yīng)當優(yōu)先使用優(yōu)秀安全培訓教材。第十九條 國家安全監(jiān)管總局負責省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各 級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的培訓工作。組織、指導和監(jiān)督中央企業(yè)總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培 訓工作。組織、指導和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位、所轄區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)的分公司、子公司及其 所屬單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作。組織、指導和監(jiān)督特種作業(yè)人員的 培訓工作。市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng) 營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)組織、指導和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓工作。危險化學品登記機構(gòu)的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程 師、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的安全培訓按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行。除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培 訓,由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責。第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全培訓管理制度,保障從業(yè)人員安全培訓所需經(jīng)費,對 從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓。從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工 藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的,應(yīng)當對其進行專門的安全教育和培訓。未經(jīng)安全教育和培 訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。從業(yè)人員安全培訓情況,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建檔備查。第二十一條 下列從業(yè)人員應(yīng)當由取得相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)進行培訓:(一依照有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人。(二安全生產(chǎn)管理人員。(三特種作業(yè)人員。(四井工礦山企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、通風、機電、運輸、地測、調(diào)度等職能部門的負責人。前款規(guī)定以外的從業(yè)人員的安全培訓, 由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織培訓, 或者委托安全培訓機構(gòu)進 行培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓內(nèi)容和培訓時間, 應(yīng)當符合 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》 和 有關(guān)標準的規(guī)定。第二十二條 中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,發(fā)生造成人員 死亡的生產(chǎn)安全事故的,其主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當重新參加安全培訓。特種作業(yè)人員對造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負有直接責任的, 應(yīng)當按照 《特種作業(yè)人員安 全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓。第二十三條 國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位實行師傅帶徒弟制度。礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員, 除按照規(guī) 定進行安全培訓外,還應(yīng)當在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習滿 2 個月后,方可獨立上崗作業(yè)。第二十四條 國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位招錄職業(yè)院校畢業(yè)生。職業(yè)院校畢業(yè)生從事與所學專業(yè)相關(guān)的作業(yè),可以免予參加初次培訓,實際操作培訓除外。第二十五條 安全培訓機構(gòu)應(yīng)當建立安全培訓工作制度和人員培訓檔案, 落實安全培訓計劃。安全培訓相關(guān)情況,應(yīng)當記錄備查。第二十六條 安全培訓機構(gòu)從事安全培訓工作的收費,應(yīng)當符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,應(yīng)當按照行業(yè)自律標準或者指導性標準收費。第二十七條 國家鼓勵安全培訓機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展安全培訓,包括 遠程培訓。第四章 安全培訓的考核第二十八條 安全監(jiān)管監(jiān)察人員、從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員、依照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當取 得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓的 考核,應(yīng)當堅持教考分離、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一題庫、分級負責的原則,分步推行有遠程視頻監(jiān) 視的計算機考試。第二十九條 安全監(jiān)管監(jiān)察人員,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及非煤礦山企業(yè)主要負 責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員,以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的考核標準, 由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核標準, 由國家煤礦安監(jiān)局 制定。除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生 產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標準,由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。第三十條 國家安全監(jiān)管總局負責省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各 級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的考核。負責中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公 司的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的考 核。負責省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生 產(chǎn)管理人員的考核。負責特種作業(yè)人員的考核。市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生 產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)負責所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特 種作業(yè)人員的考核。除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他從業(yè)人員的考 核,由生產(chǎn)經(jīng)營單位按照省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公布的考核標準,自行組織考核。第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定安全 培訓的考核制度,建立考核管理檔案備查。第五章 安全培訓的發(fā)證第三十二條 接受安全培訓人員經(jīng)考核合格的,由考核部門在考核結(jié)束后 10 個工作日內(nèi)頒 發(fā)相應(yīng)的證書。第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證。煤礦安全監(jiān)察人 員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè) 主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后, 頒發(fā)安全資格證。特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格 后,頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證。危險化學品登記 機構(gòu)的登記人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)上崗證。其他人員經(jīng)培訓合格后,頒發(fā)培訓合格證。第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證、特種作業(yè)操作證和 上崗證的式樣, 由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。培訓合格證的式樣, 由負責培訓考核的部門 規(guī)定。第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證的有效期為 3 年。有 效期屆滿需要延期的,應(yīng)當于有效期屆滿 30 日前向原發(fā)證部門申請辦理延期手續(xù)。特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》執(zhí)行。第三十六條 特種作業(yè)操作證和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)頒 發(fā)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證,在全國范圍內(nèi)有效。第三十七條 承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的考核、發(fā) 證,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第六章 監(jiān)督管理第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當依照法律、法規(guī)和本辦法 的規(guī)定,加強對安全培訓工作的監(jiān)督管理,對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓機構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為,依法作出處理。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)安 全培訓、考核、發(fā)證情況,并報國家安全監(jiān)管總局。第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全培訓機構(gòu)的資質(zhì)證書。對 已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓機構(gòu), 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當每年進 行一次評估檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當定期向社會公布已經(jīng)取得 資質(zhì)證書的安全培訓機構(gòu)名單,接受社會監(jiān)督。對安全培訓機構(gòu)的評估檢查,應(yīng)當征求生產(chǎn)經(jīng)營單位和參加培訓人員對培訓質(zhì)量的意 見。第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當對安全培訓機構(gòu)開展安全培 訓活動的情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:(一按照資質(zhì)許可范圍開展培訓的情況。(二建立培訓管理制度和專兼職教師配備的情況。(三執(zhí)行培訓大綱、建立培訓檔案和培訓保障的情況。(四培訓收費的情況。(五法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培 訓情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:(一安全培訓制度、培訓計劃、安全培訓管理檔案的制定和實施的情況。(二安全培訓經(jīng)費投入和使用的情況。(三主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓和持證上崗的情況。(四應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及轉(zhuǎn)崗前對從業(yè)人員安全培訓的情況。(五其他從業(yè)人員安全培訓的情況。(六法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。第四十二條 任何單位或者個人對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓機構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦 法的行為, 均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)報 告或者舉報。接到舉報的部門或者機構(gòu)應(yīng)當為舉報人保密,并按照有關(guān)規(guī)定對舉報進行核查和處理。第四十三條 監(jiān)察機關(guān)依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)及其工作人員履行安全培 訓工作監(jiān)督管理職責情況實施監(jiān)察。第七章 法律責任第四十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)的工作人 員在安全培訓監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第四十五條 安全培訓機構(gòu)有下列情形之一的, 責令限期改正, 處 1 萬元以下的罰款。逾期 未改正的,給予警告,處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的,撤銷其資質(zhì)證書, 并處 3 萬元以下的罰款:(一未按照資質(zhì)許可的范圍開展培訓的。(二未按照統(tǒng)一的培訓大綱組織教學培訓的。(三專職教師未經(jīng)考核,或者考核不合格而從事安全培訓工作的。(四未建立培訓檔案或者培訓檔案管理不規(guī)范的。(五將安全培訓資質(zhì)證書出借、出租給其他機構(gòu)或者個人的。安全培訓機構(gòu)采取不正當競爭手段, 故意貶低、詆毀其他安全培訓機構(gòu)的, 依照前款規(guī)定處 罰。第四十六條 安全培訓機構(gòu)評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓活動的, 責令改正, 處 1 萬元 以下的罰款。逾期不改正的,處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的,撤銷其資質(zhì) 證書。安全培訓機構(gòu)未按照有關(guān)規(guī)定進行安全培訓, 生產(chǎn)經(jīng)營單位和參加安全培訓的人員對其培訓 質(zhì)量意見較大的,給予警告,處 3 萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的,撤銷其資質(zhì)證書。第四十七條 安全培訓機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全培訓機構(gòu)資質(zhì)的,不予 受理或者不予頒發(fā)安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書,并自發(fā)現(xiàn)之日起 1 年內(nèi)不得再次申請安全培訓 機構(gòu)資質(zhì)。第四十八條 安全培訓機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書的,除撤 銷安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書外, 處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款, 并自撤銷其安全培訓機構(gòu) 資質(zhì)證書之日起 3 年內(nèi)不得再次申請安全培訓機構(gòu)資質(zhì)。第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等 不正當手段取得安全資格證或者特種作業(yè)操作證的,除撤銷其相關(guān)資格證外,處 3 千元以 下的罰款,并自撤銷其相關(guān)資格證之日起 3 年內(nèi)不得再次申請該資格證。第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責令改正,處 3 萬元以下的罰款:(一相關(guān)人員未按照本辦法第二十一條第一款規(guī)定由相應(yīng)資質(zhì)安全培訓機構(gòu)培訓的。（二）從業(yè)人員安全培訓的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》或者有關(guān)標準規(guī)定的；（三）礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員，未 經(jīng)實習期滿獨立上崗作業(yè)的；（四）相關(guān)人員未按照本辦法第二十二條規(guī)定重新參加安全培訓的。第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違反有關(guān)法律、法規(guī)中安全生產(chǎn)教育培訓的其他行為的，依 照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第八章 附 則 第五十二條 本辦法自 2012 年 3 月 1 日起 施行。2004 年 12 月 28 日 公布的《安全 生產(chǎn)培訓管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〈國家煤礦安全監(jiān)察局〉令第 20 號）同 時廢止。