【正文】 利益緊緊相連，促進員工安全意識的提高。3）靠安全管理機制增強防范能力。①制定明確的安全管理制度工作規(guī)劃、目標實施和激勵辦法，獎罰分明。對及時發(fā)現(xiàn)重大隱患、排除事故或事故處理有功的人員，給與表彰與重獎，對違章行為要嚴肅處理，絕不姑息遷就。讓員工感受到觸目驚心、損失慘重的后果。②針對不同季節(jié)的生產特點和員工隊伍狀況，組織開展“安全月”、“百日安全無事故競賽”、“安全知識競賽”、“消防演習”、“每人查找身邊一些隱患”、“我為生產安全獻一計”等活動，增強員工的安全意識，提高員工的安全技能。人的過失預防措施提高人的思想認識，加強主人翁的責任感消除物的不安全狀態(tài)借助科學的手段來彌補人的不足，防止過失第四篇：安全生產管理辦法安全生產管理辦法第一章總則 為了加強工程項目建設的安全生產管理，明確建設各方的安全職責，保護參加XXXX水電站工程建設項目的廣大職工在生產過程中的安全和健康，促進工程施工安全，根據國家和部委頒發(fā)的有關規(guī)定，結合本工程建設的實際情況，特制定本辦法。2 本辦法適應于本工程建設的承建、監(jiān)理、建設單位。3 參加本工程建設的各單位必須認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國《安全生產法》及行業(yè)有關安全生產的規(guī)章制度，依據工程的有關安全辦法，搞好工程建設的安全生產工作。本工程建設的安全管理工作貫徹“安全生產，人人有則”的原則，實行建設單位統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調，監(jiān)理、施工單位等各負其責的管理體制。由工程建設各方聯(lián)合組成安全生產小組，負責對工程建設安全生產及文明施工進行監(jiān)督實施。參加工程建設的各單位必須認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，管理上必須做到思想到位，組織到位，責任到位，措施到位，嚴格按國家有關施工規(guī)程、規(guī)范和合同及批準的施工措施計劃組織施工。本工程安全管理工作實行科學管理，依靠技術進步，完善安全設施。提高施工人員的安全素質，逐步做到對事故進行預測預控。本辦法含文明施工、安全保衛(wèi)，即和當地公安保衛(wèi)等有關部門聯(lián)合開展綜合治理工作。所列辦法如與國家現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范不一致時，應以國家現(xiàn)行規(guī)定為準。第二章 建設各方的安全職責 建設單位的安全職責：.1 按照“管項目必須管安全”的原則，負責牽頭組建安全生產小組，并確定安全生產小組組長職位，主持整個工地的安全工作。.2 認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定，按照工程合同的有關條款，對工程施工安全進行監(jiān)督協(xié)調。.3 組織審定工程建設中重大安全技術措施，組織制定工程建設安全文明施工規(guī)定和經濟制約措施，制定安全生產獎勵辦法，運用經濟手段，加強安全生產管理的約束機制。 安全生產小組成員擔任工程建設監(jiān)督檢查員職責。 參加工程建設中重大傷亡事故的調查工作，督促事故單位搞好整改。監(jiān)理單位的安全職責：.1 監(jiān)理單位受建設單位的委托，把監(jiān)督協(xié)調施工安全生產辦法列為重要內容，負責監(jiān)督協(xié)調施工安全工作。.2 根據國家、行業(yè)和上級有關部門制定的有關安全生產法規(guī)，按照監(jiān)理合同的有關條款，實施施工安全監(jiān)理工作。 組織建設各方每個季度對全工地進行一次安全大檢查，并及時發(fā)出整改通知，督促有關單位落實整改措施。.4 當施工單位安全生產失控，安全施工沒有保障時，有權責令其停產整頓，由此造成的損失由施工單位負責。.5 嚴格施工現(xiàn)場總平面管理，協(xié)調解決施工布置中出現(xiàn)的有關安全問題，督促施工單位在兩個項目的結合或在進行交叉作業(yè)時，要采取措施避免相互干擾而影響施工安全。.6 檢查施工單位制定的施工安全措施計劃，并督促逐項落實，保證施工安全。.7 安全監(jiān)理人員經常深入施工現(xiàn)場，掌握安全生產動態(tài)，督促施工單位搞好安全生產。.8 監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中，遇到危及安全的緊急情況時，有權下達停工指令，事后應向總監(jiān)匯報，并督促施工單位采取應急措施，防止險情轉化為事故。.9 參加工程施工過程中重大傷亡事故的協(xié)查工作，并督促事故單位切實落實項目安全措施，搞好整改。.10 負責整個工程建設的安全事故統(tǒng)計建檔工作，按月進行各類傷亡事故統(tǒng)計報告工作，對施工安全提出指導意見。3 施工單位的安全職責：.1 認真貫徹執(zhí)行《安全生產法》及國家、行業(yè)、地方政府的有關職業(yè)安全法規(guī)，按照工程承包合同的有關規(guī)定，包工程必須包安全，對承包項目安全施工負責。.2 按照“管生產必須管安全”的原則，必須建立各級人員安全生產責任制，并明確項目經理為安全生產第一責任人，采取監(jiān)督制約機制，把安全生產責任制落到實處。.3 健全安全生產保證體系，嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，做到有法可依，有章可循。.4 強化安全管理，把安全生產列為企業(yè)的重要議事日程，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，也評比安全生產工作。.5 堅持“安全第一，預防為主”的安全生產方針，處理好安全與進度、安全與效益、安全與質量的關系，切實做到以質量促安全，以安全為前提，以質量為保證，確保工程目標的實現(xiàn)。 建立健全檢查制度，搞好定期和專業(yè)安全檢查。專職安全人員深入施工現(xiàn)場施工全過程的安全檢查，查找事故隱患，糾正違章違紀行為，促進安全生產。.7 編制施工組織設計時，要同時制定安全措施計劃，逐級審查后實施。.8 根據企業(yè)和工程特點，負責對新進場的人員包括民工進行三級入場教育，同時要經常開展多種形式的安全教育，提高施工人員的安全技術水平和預防事故的能力。.9 凡屬國家規(guī)定的特種作業(yè)人員如爆破工、電工、起重、焊接、駕駛、高空作業(yè)及操作大型機械等人員，必須經過專業(yè)培訓考試合格，取得合格證后方準上崗操作，無證人員上崗操作發(fā)生事故由單位領導負責。 在施工現(xiàn)場、生產車間、危險品倉庫堆放及場內公路沿線，必須按規(guī)定設置安全標志牌，以引起施工及有關人員的注意。 施工人員在施工過程中遇到有危及安全的緊急情況時有權停止施工，撤出人員與設備，并采取相應措施，防止發(fā)生事故，并及時向監(jiān)理單位、建設單位報告。.12 制定安全生產獎勵辦法，嚴格執(zhí)法，重獎重罰，加強安全生產制約機制。.13 定期向建設單位、監(jiān)理單位通報安全生產情況，向監(jiān)理人員提供有關數據和事故資料，為監(jiān)理人員開展工作提供方便。 在施工過程中發(fā)生傷亡事故，除按規(guī)定程序時限上報主管部門及當地勞動部門外，還必須在24小時內報監(jiān)理單位、建設單位。.15 發(fā)生事故必須按“三不放過”原則處理，認真搞好整頓，整改方案報監(jiān)理部審批，防止事故重復發(fā)生。.16 搞好傷亡事故統(tǒng)計建檔工作，按月進行傷亡事故統(tǒng)計，并須在每月25日前向監(jiān)理單位、建設單位報送事故報告。4 設計單位的安全職責：.1 設計單位受業(yè)主單位的委托，對建設項目安全設施的設計負責。.2 工程設計必須符合國家、行業(yè)安全標準，把施工安全貫徹到設計全過程。.3 對施工風險較大部位的設計，必須把施工安全放到首位，充分考慮施工條件和施工措施。5工程安全生產小組的安全職責：.1 定期召開安全生產小組會議，分析工程施工安全生產形勢，協(xié)調建設各方的安全生產工作，倡導推動安全文明施工。 參加研究制定工程施工重大安全技術措施，并協(xié)調落實相應的費用。.3 組織各施工單位開展文明施工活動，總結交流安全生產經驗，促進安全生產。.4 參加重大傷亡事故的調查分析，及時了解事故發(fā)生的情況，督促事故單位搞好安全整改，并印發(fā)事故通知，提醒有關單位從中吸取教訓，防患未然。第三章 事故報告、統(tǒng)計及調查處理 事故統(tǒng)計范圍主要指在施工安全生產過程中發(fā)生的人身傷亡事故、場內交通事故、機電設備事故、工程倒塌事故及火災事故等，事故發(fā)生單位必須按時做好事故登記、統(tǒng)計及建檔工作。2 對施工生產中發(fā)生的各類事故，各單位除按規(guī)定程序時限上報上級主管部門和當地勞動部門外，本單位應對各類事故進行統(tǒng)計建檔，并抄報建設、監(jiān)理部門。事故等級劃分按國家或部頒發(fā)的有關規(guī)定劃分。在施工生產中死亡1人以上的事故，建設單位和事故單位須按隸屬關系24小時內上報主管單位和工程所在地的勞動部門、公安部門、人民檢察院等。事故調查處理按國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告處理規(guī)定》的精神，結合工地實際進行調查處理。.1 未造成人員傷亡的工程事故、機電事故等，按事故損失大小分別由企業(yè)及企業(yè)主管單位會同建設單位、監(jiān)理單位、設計單位和設備產權擁有單位組成調查組處理。.2 交通事故按國務院的《道路交通事故處理辦法》規(guī)定，由所在地公安交通警察部門處理。.3 火災事故必須按國家有關規(guī)定調查處理。事故報告必須及時準確，不得隱瞞歪曲或拖延不報，各單位領導必須對事故真實性與準確性負責。第四章 爆破與易燃易爆品管理 一般規(guī)定：.1 本章根據國家頒布的GB6722——86《爆破安全規(guī)程，》結合本工程的實際進行規(guī)定，請實施爆破的施工單位嚴格執(zhí)行。 未經部門培訓或未經考試合格的人員，嚴禁單獨從事爆破工作。.3 施工中使用的各種爆破器材，必須是符合國家標準的合格產品，嚴禁使用過期、變質和不合格的偽劣產品。.4 爆破器材的審購、運輸、儲存和使用都必須依照《中華人民共和國民用爆炸物管理條理》的規(guī)定執(zhí)行。 炸藥庫的選址建設，必須符合國家規(guī)定，爆炸物品的儲存、檢驗、加工、銷毀必須符合國家安全規(guī)程的要求。.6 對炸藥庫的管理，建立入庫登記制度，爆破器材必須帳目清楚，帳物相符，嚴禁把爆破器材發(fā)給無爆破員作業(yè)證人員。 庫房內存放爆破器材不得超過設計容量，性質相低觸的爆破器材必須分存，庫房內嚴禁存放其他雜物。.8 做好庫房的安全保衛(wèi)工作，嚴禁無關人員進入倉庫區(qū)，嚴禁在倉庫區(qū)內吸煙用火，嚴禁把其它易燃易爆物品帶入倉庫區(qū)。 發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜，必須及時報告當地公安機關。 變質、過期的爆破器材應及時清理出庫，予以銷毀。在銷毀前要登記造冊，提出銷毀方案報主管部門批準，報當地公安機關備案，在公安機關指定的地點銷毀。.11 必須具備足夠的消防設施，清除周圍的雜草。2 在制定爆破設計的同時，必須制定安全技術措施，否則，不能進行爆破作業(yè)。.2 地下爆破可能引起地表塌陷和山坡滾石，爆破時必須在通往危險區(qū)的通道上設置警戒，并豎立醒目的安全標志牌，防止人員誤入險區(qū)。 爆破安全必須按照爆破設計，并嚴格執(zhí)行有關爆破規(guī)定的安全數值。.2 為防止房屋、建筑物、巖體等，因爆破震動而受到損失，因此需嚴格按照容許震速確定爆破震動距離。第五章 高空作業(yè) 凡在墜落高度基準面3米以上高處進行作業(yè)，均稱為高空作業(yè)。高處作業(yè)使用的腳手架上，應鋪設固定腳手板和1米左右的護身欄桿。從事高空作業(yè)，必須系好安全帶和戴好安全帽。在危險邊緣進行懸空作業(yè)時，凌空一面必須掛設安全網或防護欄等，工作人員必須栓好安全帶，帶好安全帽。高處作業(yè)使用的工具、材料等，不準掉下，嚴禁使用拋擲方法傳送工具、材料、小型材料或工具應該放在工具箱或工具袋內。6 高處作業(yè)下方，應設人警戒，嚴禁人員通行或工作，否則必須采取可靠的安全措施，以免掉物傷人。高空作業(yè)人員，精神要集中，不得打鬧，不得麻痹大意，防止墜落。高處作業(yè)前，應檢查架子、腳手板、馬道、靠梯和防護設施等，應符合安全要求，不得遷就使用。雪天高處作業(yè)，必須及時將各走道、腳手板等處霜、雪、冰清除干凈，并采取防滑措施，否則不得施工。第六章 高邊坡及深挖方 一般規(guī)定：.1 開工前，施工單位按照施工組織設計確定的施工方案、方法和總平面布置圖制定行之有效的安全技術措施，并向施工人員交底，確保實施。.2 施工中應加強技術管理，嚴格控制施工質量，合理組織施工程序，采取安全措施，防止事故發(fā)生。 嚴格執(zhí)行施工技術規(guī)范的有關規(guī)定。2 高邊坡開挖：.1 在邊坡高于8 米，陡于1:1以上坡上工作時，需掛安全繩，應有防滑措施。.2 在大風、大雨和照明不足的情況下，禁止在邊坡上工作。更不得在危險的邊坡、峭壁處休息。.3 爆破開挖作業(yè)，均需制定爆破設計并嚴格遵守本辦法爆破作業(yè)的有關規(guī)定。.4 高邊坡開挖均應自上而下進行，并在開挖前，應將設計邊線外至少5米范圍內的浮石清除干凈，并設安全防護攔。 開挖坡面每下降5米，應進行一次清坡、并在開挖前，應將設計邊線外至少5米范圍內的浮石清除干凈，并設安全防護欄。.6 進行撬挖工作時，應遵守下列規(guī)定：. 嚴禁站在石塊滑落的方向撬挖或上下層同時撬挖； 在撬挖工作的下方嚴禁通行，并應有專人監(jiān)護； 撬挖人員應在懸浮層清除并撬成一個確無危險的坡度后，方可收工；. 撬挖人員應有適當距離。在懸崖、陡坡上應系好安全繩，佩帶安全帶、帽，禁止多人共用一根安全繩，一般應在白天作業(yè)； 施工現(xiàn)場，必須指定專人統(tǒng)一指揮，確保安全生產。3 深挖方應嚴格按照第六章第二條規(guī)定外，同時應作好坡面、馬道及排水等工作。.2 合理布置出土路線和棄土堆放地點。在對已開挖的地段、嚴禁順坡面流水，以防沖毀邊坡，造成塌方。.3 當發(fā)現(xiàn)有邊坡不穩(wěn)定現(xiàn)象時，應及時進行安全檢查和處理。第七章施工安全用電管理 電器工作者必須掌握安全用電基本知識和所有設備的性能。2 在施工現(xiàn)場必須標立安全用電管理手冊。3 嚴禁非電器工作人員從事電器工作?，F(xiàn)場施工電源設施，要經常維護，特別是地面潮濕的隧洞等工程的線路，以免造成漏電傷人。如施工現(xiàn)場電源不足或其他情況，施工單位必須通過單位統(tǒng)一協(xié)調解決。不許任何乙方私自接線。在易燃易爆氣體場所，電器設備及線路均應滿足防火防爆要求。在現(xiàn)場使用設備，必須按照規(guī)定穿戴和配備相應的勞動防護品，并檢查電器裝置和保護設施是否完好，嚴禁設備帶病運轉工作。停用的設備必須拉閘斷電，鎖好開關箱。搬遷或移動用電設備，必須經電工切斷電源并作妥善處理后方可進行。各施工單位必須保證安全的技術措施，嚴格按照中華人民共和國水利電力部頒發(fā)的《電業(yè)安全工作規(guī)程》的有關規(guī)定執(zhí)行。第八章交通管理及運行設備 本章包括各承建單位所有的車輛及機械設備等。承建單位要制定出管理制度，駕駛人員必須遵守國家頒布的有關文件規(guī)定和技術要求。各種機械設備在規(guī)定運行期內應認真保養(yǎng)維修，必要時要施工保養(yǎng)維修，嚴禁帶病運行。第九章 環(huán)境保護及文明施工 凡參加XXXX水電站工程建設的各單位，都要遵守國家及當地人民政府發(fā)布的有關環(huán)境保護的規(guī)定及文件的要求，必須認真做好環(huán)境保護工作。各承建單位在編制的施工組織設計中，做好施工棄渣的處理措施，嚴格按批準的棄渣規(guī)劃有序堆放和利用棄渣，防止任意堆放棄渣降低河道的行洪能力以及危機下游居民的安全。3 不得私自砍伐樹木，如在施工過程中涉及到砍伐林木的，必須通過建設單位協(xié)調解決。按照有關規(guī)定加強對噪聲、粉塵、廢水、廢氣的控制和治理，為了不影響下游河道的水質，嚴禁在河中倒入有害有毒物品。5 各承建單位為保證優(yōu)美的生活工作環(huán)境，應在適當位置修建廁所，嚴禁隨地大小便，污染環(huán)境。房屋等臨建設施要在征地范圍內規(guī)劃布置，不準亂