【正文】 確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”，把事故造成的危害減小到最低限度。第十四章事 故 管 理第七十四條 公司及所屬單位應按照公司《安全事故管理規(guī)定》要求，加強事故管理工作。對發(fā)生的各類安全事故均應報告，并按照規(guī)定統(tǒng)計。第七十五條發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡。第七十六條各類事故都必須及時逐級上報。發(fā)生重、特大事故，所屬單位必須立即按照管理權(quán)限，上報公司，并按照規(guī)定報當?shù)卣踩a(chǎn)主管部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關(guān)證據(jù)。公司及所屬單位應建立事故舉報制度，公開舉報電話、信箱或電子郵件地址，并及時受理和按規(guī)定處理。第七十七條發(fā)生事故后，應按照分管權(quán)限成立事故調(diào)查組，及時認真的調(diào)查事故。事故調(diào)查處理應當按照“四不放過”的原則，準確查清事故原因，重點查找設施設備、工藝技術(shù)、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明確事故性質(zhì)和責任，總結(jié)事故教訓，提出整改意見和防范措施，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對事故責任者提出處理意見。根據(jù)事故分類和分級，由所屬單位及有關(guān)部門、人員向上一級單位或主管部門匯報事故情況，并向當?shù)卣嘘P(guān)部門匯報。中石油昆侖燃氣有限公司261 安全生產(chǎn)管理辦法Q/KLRQ/G09ZD022009第七十八條按規(guī)定時間做好事故的結(jié)案工作，并建立健全事故管理檔案。第十五章考核與獎懲第七十九條公司對所屬單位實施安全生產(chǎn)目標管理，公司按以《安全生產(chǎn)責任書》形式向所屬單位下達安全生產(chǎn)考核指標。所屬單位應依照管理層次，對考核指標層層進行目標分解，落實安全責任。第八十條公司對所屬單位實施安全生產(chǎn)考核評比。按照公司《安全生產(chǎn)考核評比細則》規(guī)定，對所屬單位進行達標考核認證；對安全生產(chǎn)考核達標單位中的優(yōu)秀單位，經(jīng)推薦評審，公司安全生產(chǎn)委員會授予 “公司安全生產(chǎn)先進單位”稱號，發(fā)給獎牌、證書和獎金。第八十一條公司員工在安全管理方面做出顯著成績，經(jīng)推薦評審，公司授予“安全生產(chǎn)先進個人”稱號，由公司發(fā)給證書和獎金。第八十二條公司實行安全生產(chǎn)一票否決制度，因發(fā)生事故沒有完成《安全生產(chǎn)責任書》規(guī)定的考核指標的單位為“安全生產(chǎn)不合格單位”，除公司下發(fā)文件通報外，按中國石油天然氣股份有限公司《生產(chǎn)安全事故責任管理人員處分暫行管理辦法》和公司《事故管理辦法》對單位和相關(guān)負責人進行處罰。考核評比沒達到達標分數(shù)的單位為“安全生產(chǎn)不合格單位”，公司下發(fā)文件通報，并按公司《HSE考核獎懲管理規(guī)定》進行處罰，懸掛“安全生產(chǎn)不合格單位”紅牌。第八十三條按照公司《HSE考核獎懲管理規(guī)定》要求，所屬單位實行安全生產(chǎn)獎勵基金和全員安全生產(chǎn)風險金制度。所屬單位應根據(jù)本單位具體情況建立安全考核獎懲機制，制定HSE考核獎懲細則，把員工的HSE業(yè)績與經(jīng)濟收入掛鉤。第八十四條按照公司《反違章管理規(guī)定》要求，所屬單位應制定違章處罰細則，對查出的違章行為進行處罰。262中石油昆侖燃氣有限公司 Q/KLRQ/G09ZD022009安全生產(chǎn)管理辦法第八十五條安全生產(chǎn)獎懲的資金來源及使用（一）所屬單位對安全生產(chǎn)先進的獎勵，由本單位在安全生產(chǎn)獎勵基金支付。安全生產(chǎn)獎勵基金納入本單位應付工資總額管理，額度控制在本單位上工資總額的5%；（二）公司及所屬單位安全生產(chǎn)的罰扣款，納入安全生產(chǎn)獎勵基金管理。公司對所屬單位和個人的罰扣款應從被罰單位崗位安全生產(chǎn)風險金中支付，不足部分在該單位的應付工資中列支。第十六章附則第八十六條所屬單位應根據(jù)本辦法制定實施細則。第八十七條本辦法由公司質(zhì)量安全環(huán)保處負責解釋。第八十八條 本辦法自發(fā)布之日起試行。中石油昆侖燃氣有限公司263第五篇：安全生產(chǎn)管理辦法安全生產(chǎn)管理辦法第一章總則 目的：為加強和規(guī)范施工安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和財產(chǎn)安全，實現(xiàn)武云高速BT項目部安全生產(chǎn)目標，促進工程建設，提高經(jīng)濟效益，特制定本辦法。 指導思想：項目部的各級領(lǐng)導和全體干部職工必須堅持“安全第一，預防為主,綜合治理”的方針，認真貫徹國家《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》和有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)定，加強工程項目安全生產(chǎn)、職業(yè)安全等工作的監(jiān)督、檢查。 安全生產(chǎn)管理原則：堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的原則；堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，“誰主管，誰負責”的原則，實行全員管理；堅持“預防為主，消防結(jié)合，全力搶救”。安全生產(chǎn)管理貫穿整個施工過程，要加強施工組織實際，優(yōu)化施工技術(shù)措施，制定安全生產(chǎn)方案在人、財、物的應用上進行合理配置，發(fā)揮最佳效能，以人為本，全員、全方位、全過程的進行強制性管理，使所有的施工人員有整體安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn)、職業(yè)健康融于施工是生產(chǎn)的全過程，對施工生產(chǎn)起著管理工作的決策機構(gòu)，對本單位行使安全生產(chǎn)管理職能。針對安全生產(chǎn)管理情況，及時研究并制定安全管理制度和管理措施，并統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)項目部各工區(qū)、各部門、各類施工人員的安全管理活動，保證安全生產(chǎn)管理目標的實現(xiàn)。 根據(jù)上級要求項目部設立安全部，專職負責項目部所屬各工區(qū)的安全生產(chǎn)管理工作。 項目部各工區(qū)必須設安全監(jiān)察、檢查專職工程師和安全員，配置必要的安全檢查用品、器具及通信器材等等，并具備相應的辦公條件。項目部和各工區(qū)必須有一名領(lǐng)導分管安全工作，各作業(yè)班組按生產(chǎn)需要配一名或數(shù)名兼職安全員。 項目部、工區(qū)定期或不定期地召開安全工作分析會，認真檢查和糾正本單位安全工作存在的問題，組織安全教育和培訓，及時向集團公司安質(zhì)部匯報安全生產(chǎn)情況。 所有專職或兼職安全管理人員必須經(jīng)過培訓并且考試合格后持證上崗。第三章安全生產(chǎn)責任根據(jù)安全生產(chǎn)實行系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)的要求，項目部、工區(qū)各級領(lǐng)導、各職能部門要落實安全生產(chǎn)責任制，明確各級領(lǐng)導和職能部門的安全生產(chǎn)責任，做到各司其職，各負其責，4人員。按施工項目相關(guān)的要求內(nèi)容，做好各項安全協(xié)議的起草工作，并辦理好相關(guān)的協(xié)議、開工報告和許可證。收集和積累有關(guān)安全資料，為項目施工的安全生產(chǎn)提供可靠依據(jù)。參與對事故的分析與調(diào)查，從技術(shù)方面分析事故的原因，提出鑒定意見和改進措施，并對事故責任者的處理有建議權(quán)。認真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)方針，根據(jù)本項目的施工特點制定安全技術(shù)措施，進行安全技術(shù)交底，并對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進行指導和檢查。項目副經(jīng)理安全職責：貫徹“五同時”的原則，即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作；監(jiān)督檢查分管部門對安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。組織制訂、修訂分管工區(qū)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計劃，并認真組織實施。組織分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查，落實重大事故隱患的整改。組織分管工區(qū)開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗，獎勵先進單位和個人。負責分管工區(qū)的安全生產(chǎn)教育和考核工作。規(guī)定職責范圍內(nèi)的組織事故的調(diào)查處理，并及時向上級報告。定期召開分管工區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。安全部安全職責：認真貫徹執(zhí)行國家及上級安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、指示，在項目經(jīng)理、安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導下負責企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。負責對職工進行安全思想和安全技術(shù)知識教育，安全技術(shù)培訓和考核，組織開展各種安全活動。注：五同時：即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時計 劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全。組織制訂、修訂本項目安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計劃，提出安全技術(shù)措施方案，并檢查執(zhí)行情況。組織參加安全檢查，貫徹事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作。深入現(xiàn)場檢查，解決有關(guān)安全問題，糾正違章指揮、違章作業(yè)，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導處理。負責各類事故的匯總統(tǒng)計上報工作，按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作。負責對各項目部安全考核評比工作，會同工會認真開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，積極推廣安全生產(chǎn)科研盜和危險物品、氣瓶及貯運設施的管理。定期對駕駛?cè)藛T進行安全教育、培訓、考核，配合交通部門做好廠管車輛檢審工作。對運輸工具、車輛和駕駛?cè)藛T嚴格管理，督促有關(guān)人員做好車輛、自輪車輛的維護保養(yǎng)工作。參加交通事故的調(diào)查、分析和處理。按規(guī)定或標準發(fā)放勞動保護用品和器具。負責組織對起重機械、鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶、熱力管網(wǎng)和安全裝置的定期檢測、檢驗、校驗及特種設備的登記取證工作。組織編制機械設備大中修項目的安全措施計劃，并確保實施。在計劃和布置檢修任務時，同時計劃和布置安全工作。在簽訂設備租賃合同時，必須訂立施工安全協(xié)議。1按時完成安全技術(shù)措施和隱患整改計劃。1負責設備事故的調(diào)查、統(tǒng)計、上報工作，參加有關(guān)重大事故的調(diào)查處理。財務部安全職責：根據(jù)項目經(jīng)理部實際情況及項目安全技術(shù)措施經(jīng)費的需要，按計劃及時提取安全技術(shù)措施經(jīng)費、勞動保護經(jīng)費及其他安全生產(chǎn)所需經(jīng)費，保證?？顚Ｓ?。按照有關(guān)勞動保護用品的標準和規(guī)定，負責審查購置勞動保護用品的合法性。不合格材料。合同部安全職責：負責公司的工程計劃管理工作，審批工程施工總進度計劃，審查并下達、季度工程計劃；負責公司的合同管理工作，審查公司對外簽訂的各類合同；負責項目的施工進度管理工作，檢查、督促承包人的施工進度，組織對施工進度的考核和獎懲，發(fā)布全線工程進度通報；負責公司的統(tǒng)計管理工作，按規(guī)定向上級主管部門報送工程統(tǒng)計報表；會同有關(guān)部門審查工程計量和結(jié)算報表，辦理工程價款支付與結(jié)算手續(xù)；審查工程延期、索賠、分包及各承包人違約事項；參加各類合同的支付審查工作；負責審查工程變更的單價和費用，會同其他部門審核工程變更的數(shù)量，根據(jù)審批意見編制變更令報領(lǐng)導簽發(fā)；負責分析工程概算執(zhí)行情況，提出投資控制的有關(guān)措施；做好有關(guān)本部門的文件、資料和規(guī)定由本部門負責的檔案管理工作；第四章安全教育及培訓，項目部每月、工區(qū)每周必須進行一次安全教育，教育培訓要堅持經(jīng)常教育和定期教育相結(jié)合，不斷提高職工的安全意識和事故預防能1標志、標牌及各類安全防護設施必須齊全、有效且符合有關(guān)安全規(guī)定。，制訂切實可行的施工方案。工程開工前，要及時組織有關(guān)人員深入現(xiàn)場，進行調(diào)查摸底，核對工程數(shù)量，了解水文地質(zhì)情況，弄清施工過程中影響施工安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工序，制訂出相應的對策和措施，編制出具體可行的施工安全方案。 嚴格技術(shù)安全交底。施工方案批準后，項目部工程技術(shù)部必須對工區(qū)技術(shù)人員做好技術(shù)安全交底。工區(qū)技術(shù)人員必須對施工隊負責人和作業(yè)班組進行詳細的書面安全交底，交待施工注意事項。施工隊負責人要組織所有參加施工人員認真學習安全技術(shù)交底內(nèi)容。 強化安全標準工地建設，持續(xù)開展“平安工地”建設，認真貫徹落實交通運輸部《公路水運工程施工安全標準化指南》。結(jié)合工程實際情況制訂出本項目安全標準化工地建設的具體標準和實現(xiàn)標準的管理措施及安全技術(shù)措施。在此基礎上真抓實干，做到管理有制度、操作有規(guī)程、作業(yè)有標準、檢查有辦法、工后有記錄。 施工現(xiàn)場要有濃厚的安全生產(chǎn)聲勢和氣氛，要有安全工地的標準、要求和措施；張掛安全標準工地建設的宣傳標語，各種安全防護的警示牌、標志、標牌齊全；施工人員按規(guī)定佩戴和使用防護用品，堅持標準化作業(yè)。314處理規(guī)定》及上級有關(guān)規(guī)定，堅持實事求是地進行事故報告、統(tǒng)計調(diào)查和處理工作。，應及時與當?shù)鼐茸o，醫(yī)療，消防，環(huán)保，公安等有關(guān)部門建立聯(lián)系，確保信息暢通?，F(xiàn)場管理人員、工班長、安全員等相關(guān)人員都必須掌握上述部門的聯(lián)系方式，項目經(jīng)理部應隨時保持與集團子公司的信息通暢。，應迅速采取有效措施組織搶救，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并立即請求就近的救護，醫(yī)療，消防單位及有關(guān)部門救援。嚴禁故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)。 嚴格按照“四不放過”的原則進行事故處理即：“事故原因未查清不放過，事故責任人和職工未受到教育不放過，責任人未處理不放過，未制定防范措施不放過?！保鐚崍蟾姘踩闆r，不得隱瞞不報、謊報或者拖延。發(fā)生重傷以上事故的，應立即報到武云高速BT項目部安全領(lǐng)導小組；并按規(guī)定逐級上報一公司、集團公司、河南省交通投資集團、河南省交通運輸廳和縣級及以上安監(jiān)局或地方政府。報上級安全部門并簡要說明事故發(fā)生的時間、地點、原因、傷亡情況，并著手組織事故調(diào)查。6相應的獎罰標準。，不采取安全措施，由項目部安全領(lǐng)導小組給予工區(qū)經(jīng)理和主管安全的領(lǐng)導100元～1000元的罰款，并將情況上報河南省第一公路工程有限公司和集團公司安委會。對于違章作業(yè)、不按期保養(yǎng)維修機械造成事故，經(jīng)濟損失在1000元以內(nèi)的，對責任人按損失的50%處以罰款；經(jīng)濟損失在1000元～10000元的，對責任人按損失的30%處以罰款；以上處罰由項目部、工區(qū)項目經(jīng)理執(zhí)行。經(jīng)濟損在10000元～50000元的，上報河南省第一公路工程有限公司安委會研究做出對責任人應承擔的經(jīng)濟罰款額并給予一定的行政處分，同時追究有關(guān)領(lǐng)導的責任，經(jīng)濟損失超過50000元的，上報集團公司安委會研究做出責任人應承擔的經(jīng)濟罰款并給予一定的行政處分，同時追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。、死亡事故，按照有關(guān)規(guī)定進行處理