【正文】 確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”，把事故造成的危害減小到最低限度。第十四章事 故 管 理第七十四條 公司及所屬單位應(yīng)按照公司《安全事故管理規(guī)定》要求，加強事故管理工作。對發(fā)生的各類安全事故均應(yīng)報告，并按照規(guī)定統(tǒng)計。第七十五條發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡。第七十六條各類事故都必須及時逐級上報。發(fā)生重、特大事故，所屬單位必須立即按照管理權(quán)限，上報公司，并按照規(guī)定報當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)主管部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關(guān)證據(jù)。公司及所屬單位應(yīng)建立事故舉報制度，公開舉報電話、信箱或電子郵件地址，并及時受理和按規(guī)定處理。第七十七條發(fā)生事故后，應(yīng)按照分管權(quán)限成立事故調(diào)查組，及時認(rèn)真的調(diào)查事故。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照“四不放過”的原則，準(zhǔn)確查清事故原因，重點查找設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明確事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改意見和防范措施，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對事故責(zé)任者提出處理意見。根據(jù)事故分類和分級，由所屬單位及有關(guān)部門、人員向上一級單位或主管部門匯報事故情況，并向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報。中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?61 安全生產(chǎn)管理辦法Q/KLRQ/G09ZD022009第七十八條按規(guī)定時間做好事故的結(jié)案工作，并建立健全事故管理檔案。第十五章考核與獎懲第七十九條公司對所屬單位實施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，公司按以《安全生產(chǎn)責(zé)任書》形式向所屬單位下達(dá)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。所屬單位應(yīng)依照管理層次，對考核指標(biāo)層層進行目標(biāo)分解，落實安全責(zé)任。第八十條公司對所屬單位實施安全生產(chǎn)考核評比。按照公司《安全生產(chǎn)考核評比細(xì)則》規(guī)定，對所屬單位進行達(dá)標(biāo)考核認(rèn)證；對安全生產(chǎn)考核達(dá)標(biāo)單位中的優(yōu)秀單位，經(jīng)推薦評審，公司安全生產(chǎn)委員會授予 “公司安全生產(chǎn)先進單位”稱號，發(fā)給獎牌、證書和獎金。第八十一條公司員工在安全管理方面做出顯著成績，經(jīng)推薦評審，公司授予“安全生產(chǎn)先進個人”稱號，由公司發(fā)給證書和獎金。第八十二條公司實行安全生產(chǎn)一票否決制度，因發(fā)生事故沒有完成《安全生產(chǎn)責(zé)任書》規(guī)定的考核指標(biāo)的單位為“安全生產(chǎn)不合格單位”，除公司下發(fā)文件通報外，按中國石油天然氣股份有限公司《生產(chǎn)安全事故責(zé)任管理人員處分暫行管理辦法》和公司《事故管理辦法》對單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人進行處罰?？己嗽u比沒達(dá)到達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)的單位為“安全生產(chǎn)不合格單位”，公司下發(fā)文件通報，并按公司《HSE考核獎懲管理規(guī)定》進行處罰，懸掛“安全生產(chǎn)不合格單位”紅牌。第八十三條按照公司《HSE考核獎懲管理規(guī)定》要求，所屬單位實行安全生產(chǎn)獎勵基金和全員安全生產(chǎn)風(fēng)險金制度。所屬單位應(yīng)根據(jù)本單位具體情況建立安全考核獎懲機制，制定HSE考核獎懲細(xì)則，把員工的HSE業(yè)績與經(jīng)濟收入掛鉤。第八十四條按照公司《反違章管理規(guī)定》要求，所屬單位應(yīng)制定違章處罰細(xì)則，對查出的違章行為進行處罰。262中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?Q/KLRQ/G09ZD022009安全生產(chǎn)管理辦法第八十五條安全生產(chǎn)獎懲的資金來源及使用（一）所屬單位對安全生產(chǎn)先進的獎勵，由本單位在安全生產(chǎn)獎勵基金支付。安全生產(chǎn)獎勵基金納入本單位應(yīng)付工資總額管理，額度控制在本單位上工資總額的5%；（二）公司及所屬單位安全生產(chǎn)的罰扣款，納入安全生產(chǎn)獎勵基金管理。公司對所屬單位和個人的罰扣款應(yīng)從被罰單位崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險金中支付，不足部分在該單位的應(yīng)付工資中列支。第十六章附則第八十六條所屬單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。第八十七條本辦法由公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。第八十八條 本辦法自發(fā)布之日起試行。中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?63第五篇：安全生產(chǎn)管理辦法安全生產(chǎn)管理辦法第一章總則 目的：為加強和規(guī)范施工安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和財產(chǎn)安全，實現(xiàn)武云高速BT項目部安全生產(chǎn)目標(biāo)，促進工程建設(shè)，提高經(jīng)濟效益，特制定本辦法。 指導(dǎo)思想：項目部的各級領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工必須堅持“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹國家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》和有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)定，加強工程項目安全生產(chǎn)、職業(yè)安全等工作的監(jiān)督、檢查。 安全生產(chǎn)管理原則：堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則；堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實行全員管理；堅持“預(yù)防為主，消防結(jié)合，全力搶救”。安全生產(chǎn)管理貫穿整個施工過程，要加強施工組織實際，優(yōu)化施工技術(shù)措施，制定安全生產(chǎn)方案在人、財、物的應(yīng)用上進行合理配置，發(fā)揮最佳效能，以人為本，全員、全方位、全過程的進行強制性管理，使所有的施工人員有整體安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn)、職業(yè)健康融于施工是生產(chǎn)的全過程，對施工生產(chǎn)起著管理工作的決策機構(gòu)，對本單位行使安全生產(chǎn)管理職能。針對安全生產(chǎn)管理情況，及時研究并制定安全管理制度和管理措施，并統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)項目部各工區(qū)、各部門、各類施工人員的安全管理活動，保證安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實現(xiàn)。 根據(jù)上級要求項目部設(shè)立安全部，專職負(fù)責(zé)項目部所屬各工區(qū)的安全生產(chǎn)管理工作。 項目部各工區(qū)必須設(shè)安全監(jiān)察、檢查專職工程師和安全員，配置必要的安全檢查用品、器具及通信器材等等，并具備相應(yīng)的辦公條件。項目部和各工區(qū)必須有一名領(lǐng)導(dǎo)分管安全工作，各作業(yè)班組按生產(chǎn)需要配一名或數(shù)名兼職安全員。 項目部、工區(qū)定期或不定期地召開安全工作分析會，認(rèn)真檢查和糾正本單位安全工作存在的問題，組織安全教育和培訓(xùn)，及時向集團公司安質(zhì)部匯報安全生產(chǎn)情況。 所有專職或兼職安全管理人員必須經(jīng)過培訓(xùn)并且考試合格后持證上崗。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任根據(jù)安全生產(chǎn)實行系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)的要求，項目部、工區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，4人員。按施工項目相關(guān)的要求內(nèi)容，做好各項安全協(xié)議的起草工作，并辦理好相關(guān)的協(xié)議、開工報告和許可證。收集和積累有關(guān)安全資料，為項目施工的安全生產(chǎn)提供可靠依據(jù)。參與對事故的分析與調(diào)查，從技術(shù)方面分析事故的原因，提出鑒定意見和改進措施，并對事故責(zé)任者的處理有建議權(quán)。認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)方針，根據(jù)本項目的施工特點制定安全技術(shù)措施，進行安全技術(shù)交底，并對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進行指導(dǎo)和檢查。項目副經(jīng)理安全職責(zé)：貫徹“五同時”的原則，即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作；監(jiān)督檢查分管部門對安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。組織制訂、修訂分管工區(qū)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計劃，并認(rèn)真組織實施。組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查，落實重大事故隱患的整改。組織分管工區(qū)開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗，獎勵先進單位和個人。負(fù)責(zé)分管工區(qū)的安全生產(chǎn)教育和考核工作。規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)的組織事故的調(diào)查處理，并及時向上級報告。定期召開分管工區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。安全部安全職責(zé)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及上級安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、指示，在項目經(jīng)理、安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)對職工進行安全思想和安全技術(shù)知識教育，安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，組織開展各種安全活動。注：五同時：即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時計 劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全。組織制訂、修訂本項目安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計劃，提出安全技術(shù)措施方案，并檢查執(zhí)行情況。組織參加安全檢查，貫徹事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作。深入現(xiàn)場檢查，解決有關(guān)安全問題，糾正違章指揮、違章作業(yè)，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計上報工作，按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作。負(fù)責(zé)對各項目部安全考核評比工作，會同工會認(rèn)真開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，積極推廣安全生產(chǎn)科研盜和危險物品、氣瓶及貯運設(shè)施的管理。定期對駕駛?cè)藛T進行安全教育、培訓(xùn)、考核，配合交通部門做好廠管車輛檢審工作。對運輸工具、車輛和駕駛?cè)藛T嚴(yán)格管理，督促有關(guān)人員做好車輛、自輪車輛的維護保養(yǎng)工作。參加交通事故的調(diào)查、分析和處理。按規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動保護用品和器具。負(fù)責(zé)組織對起重機械、鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶、熱力管網(wǎng)和安全裝置的定期檢測、檢驗、校驗及特種設(shè)備的登記取證工作。組織編制機械設(shè)備大中修項目的安全措施計劃，并確保實施。在計劃和布置檢修任務(wù)時，同時計劃和布置安全工作。在簽訂設(shè)備租賃合同時，必須訂立施工安全協(xié)議。1按時完成安全技術(shù)措施和隱患整改計劃。1負(fù)責(zé)設(shè)備事故的調(diào)查、統(tǒng)計、上報工作，參加有關(guān)重大事故的調(diào)查處理。財務(wù)部安全職責(zé)：根據(jù)項目經(jīng)理部實際情況及項目安全技術(shù)措施經(jīng)費的需要，按計劃及時提取安全技術(shù)措施經(jīng)費、勞動保護經(jīng)費及其他安全生產(chǎn)所需經(jīng)費，保證?？顚Ｓ?。按照有關(guān)勞動保護用品的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，負(fù)責(zé)審查購置勞動保護用品的合法性。不合格材料。合同部安全職責(zé)：負(fù)責(zé)公司的工程計劃管理工作，審批工程施工總進度計劃，審查并下達(dá)、季度工程計劃；負(fù)責(zé)公司的合同管理工作，審查公司對外簽訂的各類合同；負(fù)責(zé)項目的施工進度管理工作，檢查、督促承包人的施工進度，組織對施工進度的考核和獎懲，發(fā)布全線工程進度通報；負(fù)責(zé)公司的統(tǒng)計管理工作，按規(guī)定向上級主管部門報送工程統(tǒng)計報表；會同有關(guān)部門審查工程計量和結(jié)算報表，辦理工程價款支付與結(jié)算手續(xù)；審查工程延期、索賠、分包及各承包人違約事項；參加各類合同的支付審查工作；負(fù)責(zé)審查工程變更的單價和費用，會同其他部門審核工程變更的數(shù)量，根據(jù)審批意見編制變更令報領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；負(fù)責(zé)分析工程概算執(zhí)行情況，提出投資控制的有關(guān)措施；做好有關(guān)本部門的文件、資料和規(guī)定由本部門負(fù)責(zé)的檔案管理工作；第四章安全教育及培訓(xùn)，項目部每月、工區(qū)每周必須進行一次安全教育，教育培訓(xùn)要堅持經(jīng)常教育和定期教育相結(jié)合，不斷提高職工的安全意識和事故預(yù)防能1標(biāo)志、標(biāo)牌及各類安全防護設(shè)施必須齊全、有效且符合有關(guān)安全規(guī)定。，制訂切實可行的施工方案。工程開工前，要及時組織有關(guān)人員深入現(xiàn)場，進行調(diào)查摸底，核對工程數(shù)量，了解水文地質(zhì)情況，弄清施工過程中影響施工安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工序，制訂出相應(yīng)的對策和措施，編制出具體可行的施工安全方案。 嚴(yán)格技術(shù)安全交底。施工方案批準(zhǔn)后，項目部工程技術(shù)部必須對工區(qū)技術(shù)人員做好技術(shù)安全交底。工區(qū)技術(shù)人員必須對施工隊負(fù)責(zé)人和作業(yè)班組進行詳細(xì)的書面安全交底，交待施工注意事項。施工隊負(fù)責(zé)人要組織所有參加施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)交底內(nèi)容。 強化安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)，持續(xù)開展“平安工地”建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實交通運輸部《公路水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》。結(jié)合工程實際情況制訂出本項目安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)和實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的管理措施及安全技術(shù)措施。在此基礎(chǔ)上真抓實干，做到管理有制度、操作有規(guī)程、作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、檢查有辦法、工后有記錄。 施工現(xiàn)場要有濃厚的安全生產(chǎn)聲勢和氣氛，要有安全工地的標(biāo)準(zhǔn)、要求和措施；張掛安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)的宣傳標(biāo)語，各種安全防護的警示牌、標(biāo)志、標(biāo)牌齊全；施工人員按規(guī)定佩戴和使用防護用品，堅持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。314處理規(guī)定》及上級有關(guān)規(guī)定，堅持實事求是地進行事故報告、統(tǒng)計調(diào)查和處理工作。，應(yīng)及時與當(dāng)?shù)鼐茸o，醫(yī)療，消防，環(huán)保，公安等有關(guān)部門建立聯(lián)系，確保信息暢通?，F(xiàn)場管理人員、工班長、安全員等相關(guān)人員都必須掌握上述部門的聯(lián)系方式，項目經(jīng)理部應(yīng)隨時保持與集團子公司的信息通暢。，應(yīng)迅速采取有效措施組織搶救，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并立即請求就近的救護，醫(yī)療，消防單位及有關(guān)部門救援。嚴(yán)禁故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)。 嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進行事故處理即：“事故原因未查清不放過，事故責(zé)任人和職工未受到教育不放過，責(zé)任人未處理不放過，未制定防范措施不放過?！保鐚崍蟾姘踩闆r，不得隱瞞不報、謊報或者拖延。發(fā)生重傷以上事故的，應(yīng)立即報到武云高速BT項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組；并按規(guī)定逐級上報一公司、集團公司、河南省交通投資集團、河南省交通運輸廳和縣級及以上安監(jiān)局或地方政府。報上級安全部門并簡要說明事故發(fā)生的時間、地點、原因、傷亡情況，并著手組織事故調(diào)查。6相應(yīng)的獎罰標(biāo)準(zhǔn)。，不采取安全措施，由項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組給予工區(qū)經(jīng)理和主管安全的領(lǐng)導(dǎo)100元～1000元的罰款，并將情況上報河南省第一公路工程有限公司和集團公司安委會。對于違章作業(yè)、不按期保養(yǎng)維修機械造成事故，經(jīng)濟損失在1000元以內(nèi)的，對責(zé)任人按損失的50%處以罰款；經(jīng)濟損失在1000元～10000元的，對責(zé)任人按損失的30%處以罰款；以上處罰由項目部、工區(qū)項目經(jīng)理執(zhí)行。經(jīng)濟損在10000元～50000元的，上報河南省第一公路工程有限公司安委會研究做出對責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟罰款額并給予一定的行政處分，同時追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，經(jīng)濟損失超過50000元的，上報集團公司安委會研究做出責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟罰款并給予一定的行政處分，同時追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。、死亡事故，按照有關(guān)規(guī)定進行處理