【正文】 論前，應(yīng)充分征求分管領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見。第十九條 旗委組織部根據(jù)考察任務(wù)組成若干個考察組，每個考察組必須由兩名以上成員組成。第二十條 考察人員負(fù)有以下責(zé)任：認(rèn)真執(zhí)行干部考察的政策規(guī)定。深入了解，全面分析考察對象的情況。如實反映考察對象的情況，包括考察對象的歷史和現(xiàn)實表現(xiàn)、工作實績、特長和不足以及民主測評情況。起草考察材料，正確評價考察對象，并對考察材料署名負(fù)責(zé)。遵守干部考察工作紀(jì)律。第二十一條 考察人員有以下權(quán)利：查閱考察對象的檔案及相關(guān)資料。根據(jù)不同對象和具體情況對考察方式提出建議。全面了解和掌握與考察有關(guān)的情況和內(nèi)容。有權(quán)拒絕考察對象及其他人包括不相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)詢問考察情況的要求。第二十二條 考察人員必須嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律主：不準(zhǔn)在考察工作中隱瞞或歪曲事實真象。不準(zhǔn)泄露考察工作情況，不得在非工作場合議論干部考察工作。不準(zhǔn)參加與自己有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁第血親關(guān)系、近姻親關(guān)系及其他特殊關(guān)系考察對象的考察工作。不準(zhǔn)接受考察對象、考察單位的宴請和安排的營業(yè)性娛樂活動。不準(zhǔn)接受贈送禮物，不準(zhǔn)借考察之便牟取個人私利。第二十三條　考察主要采取個別談話的形式，也可召開座談會或發(fā)放征求意見表廣泛聽取和征求群眾的意見，并查閱本人檔案和有關(guān)材料。30人以下的單位除全部談話外，要同業(yè)務(wù)相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人談話，聽取意見和反映。同時，對考察對象的配偶、子女在單位和社會上的表現(xiàn)也要進(jìn)行廣泛了解?？疾鞂ο笤诒締挝蝗温毑蛔阋荒甑模€應(yīng)深入到其前一個任職單位進(jìn)行考察。根據(jù)需要，考察可以采取實地考察、專項調(diào)查、同考察對象面談，也可以邀請有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)對考察對象進(jìn)行筆試、口試、素質(zhì)測評或公開答辯，了解其與擬任職務(wù)相適應(yīng)的基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識和組織領(lǐng)導(dǎo)能力?？疾鞂ο髮诠ぷ鲗懗鍪雎殘蟾妗５诙臈l　考察要按照任用干部的德才標(biāo)準(zhǔn)，對政治態(tài)度、思想品德、敬業(yè)精神、工作實績、勤政廉政、遵紀(jì)守法等進(jìn)行全面考察。在革命化的前提下重點了解其工作實績和勤政廉政情況，注意從長遠(yuǎn)利益與眼前利益、整體利益與局部利益、集體作用與個人作用、主要作用與次要作用、客觀條件與主觀努力以及其八小時外的生活圈、社交圈進(jìn)行實事求是的考察和評估，防止片面性和簡單化。同時還要考慮到班子整體結(jié)構(gòu)，以及擬任職位所需要的任職條件。第二十五條　考察中要對干部的學(xué)歷、任職時間、身份、基層工作時間和培訓(xùn)、考核、民主推薦等基本情況以及是否后備干部等進(jìn)行資格審查。資格審查以干部檔案為準(zhǔn)，檔案中沒有記載的要提供有關(guān)原始證件。第二十六條　在考察干部的同時，干部主管部門原則上應(yīng)在任用干部前一周內(nèi)向紀(jì)檢（監(jiān)察）部門發(fā)出征詢廉政鑒定函件，紀(jì)檢（監(jiān)察）部門應(yīng)及時準(zhǔn)確地予以提供。對考察中群眾反映廉政和計劃生育等方面重要問題要及時調(diào)查清楚，一般應(yīng)有有關(guān)部門的結(jié)論性意見。第二十七條　考察對象本人所在單位黨組織要負(fù)責(zé)地對本人作出評價和提出使用意見。第二十八條　在嚴(yán)格考察的基礎(chǔ)上，考察組要認(rèn)真研究，綜合分析，堅持原則，公道正派，實事求是地寫出考察材料?？疾觳牧媳仨氁环譃槎?，既要把成績反映出來，又要把主要缺點、不足和問題如實地寫清楚。還要寫明被考察對象民主測評、民主推薦、個別談話推薦情況和位列名次。第二十九條　實行干部考察責(zé)任追究制?？疾旖M成員必須在考察材料上簽字，并對考察材料負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)考察組成員在考察中有不堅持黨性原則，對反映干部問題的線索不認(rèn)真調(diào)查，不實事求是匯報考察情況和意見的，要追究考察者的責(zé)任。第三十條　考察結(jié)束后，考察組要及時提交書面考察材料，干部主管部門領(lǐng)導(dǎo)成員集體聽取考察組匯報，研究提出意見，向黨委匯報。第三十一條　無論是組織推薦，還是個人舉薦或自薦的人選，須經(jīng)旗委組織部門研究同意后，再提交有關(guān)會議研究討論。第六章　醞釀呈報第三十二條　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人選，在提交旗委討論決定前，必須在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀。醞釀分為個別醞釀和旗委書記辦公會議醞釀。第三十三條　干部醞釀應(yīng)遵守以下程序：（一）旗委組織部在聽取考察匯報并進(jìn)行研究后，提出任用干部的初步意見，由組織部部長向旗委書記和分管副書記匯報。（二）旗委組織部要根據(jù)干部任用的去向，充分征求黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)黨組意見和有關(guān)方面的意見。對地方和上級業(yè)務(wù)主管部門雙重管理的干部，征求協(xié)管方意見。雙方意見不一致時，正職的任免報上級黨委組織部門協(xié)調(diào)，副職的任免由主管方?jīng)Q定。非中國共產(chǎn)黨黨員擬任人選還應(yīng)征求旗委統(tǒng)戰(zhàn)部門、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)的意見。（三）旗委組織部召開部辦會集體討論研究，提出任用意見。（四）書記辦公會醞釀或分別交換意見。（五）由旗委組織部負(fù)責(zé)向旗委提交干部任用議題。（六）參與醞釀的同志要嚴(yán)格遵守干部人事紀(jì)律，加強(qiáng)保密工作，不能隨便擴(kuò)散醞釀情況，更不能跑風(fēng)漏氣。第七章　討論決定第三十四條 討論決定干部任免事項，必須經(jīng)過下列程序：（一）根據(jù)醞釀情況，組織部部辦會集體討論研究提出任免意見。（二）旗委常委會集體討論作出任免決定。旗委分管干部工作的副書記或組織部負(fù)責(zé)人，逐人介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況。參加會議成員進(jìn)行討論；按照旗委《關(guān)于討論任用蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實行全委會投票表決制辦法》、《關(guān)于常委會實行討論任免干部投票表決制的試行辦法》，采取無記名投票方式進(jìn)行表決，以應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。旗委研究干部任免問題時，必須有三分之二以上成員到會。旗委在討論決定干部任免問題時應(yīng)邀請人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)列席會議。并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹，并充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見。對意見分歧較大的或重大問題不清楚時，應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定。對影響做出暫緩決定的問題應(yīng)及時查清，避免久拖不決。在討論中，如原擬任人選被否決，應(yīng)按規(guī)定程序重新提出人選，進(jìn)行考察，不能臨時動議。未經(jīng)旗委集體討論，不能決定干部任用，不準(zhǔn)以書記辦公會、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替旗委集體討論決定干部任用。有關(guān)干部任免的決議需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。須報上級審批的擬提拔任職的干部，必須呈報旗委的請示并附干部任免呈報表、干部考察材料、廉政鑒定表、本人檔案和旗委會議紀(jì)要、討論記錄、民主推薦情況。上級有關(guān)部門對呈報的材料及表格，要嚴(yán)格審查。須報上級備案的干部，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向上級組織（人事）部門備案。（三）實行任前公示制度。對旗委常委會議研究確定的擬任人選，在正式下發(fā)任職通知前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示對象為提拔任用的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的擬任人選（非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選除外）。（四）進(jìn)行任前談話。對公示期間沒有不良反映或有反映，經(jīng)調(diào)查不影響任職問題的，在正式發(fā)文前應(yīng)當(dāng)按干部管理權(quán)限對干部本人進(jìn)行談話。旗委管理的干部，由旗委領(lǐng)導(dǎo)談話；旗委委托組織部管理的干部，由旗委組織部負(fù)責(zé)人談話。對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，由紀(jì)委同志同其進(jìn)行廉政談話。談話前旗委組織部門要向被談話人所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出通知。談話的內(nèi)容主要是肯定成績，指出缺點和今后努力方向。談話時有關(guān)工作人員要做好談話記錄。（五）實行任職試用期制度。對新提拔任用的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部（選任制干部、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)除外）實行一年任職試用期。試用期從任免機(jī)關(guān)下發(fā)試用期任職通知之日起計算。試用期滿，按照《干部試用期滿公示暫行辦法》，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職，辦理正式任職手續(xù)，試用期計入任職時間。經(jīng)考核不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按試用前的職級安排工作。第八章　任　免第三十五條　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任免程序：（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)職務(wù)的任免，由旗委組織部直接發(fā)文。屬于政府任命的干部，經(jīng)旗委會議研究決定后，由旗委組織部向政府黨組行文提名，由政府黨組討論任命。屬于推薦給人大、政協(xié)任命的政府組成人員、人大、政協(xié)專委會、辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部，旗委會議決定后，組織部門行文提名，由有關(guān)單位按有關(guān)法律或章程辦理。（二）旗委委托組織部管理的干部，研究決定后，按有關(guān)程序由組織部發(fā)文任命。凡屬旗委提名，由人大、政府、政協(xié)等選舉或任命的干部和報上級審批的干部在選舉或做出正式任命前，不得提前行文、到位或離職。（三）旗委管理的干部，任職行文由旗委分管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)委托組織部部長簽發(fā)；旗委委托組織部管理的干部，行文由部長或部長委托分管副部長簽發(fā)。第三十六條　宣布黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到職、離職，由旗委組織部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)。干部離職前要搞好離任審計并進(jìn)行交接；干部到職一般由本人在一個月內(nèi)親自辦理調(diào)動等手續(xù)。第三十七條　在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用過程中形成的有關(guān)材料，要分別裝入個人檔案和有關(guān)干部科室的文書檔案。裝入干部個人檔案的材料是：干部任免審批表、干部廉政鑒定表和考察材料。民主推薦匯總表、推薦干部表和考察談話記錄等歸入組織人事部門的文書檔案。干部任免審批表由旗委組織部門根據(jù)任免文件填寫任免決定并加蓋印章。任免結(jié)束后，組織人事部門負(fù)責(zé)及時完成干部檔案中職務(wù)變更的續(xù)填和干部名單的更改工作。第九章　公開選拔和競爭上崗第三十八條 公開選拔適用于選拔任用蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、旗直部門及事業(yè)單位黨政副職領(lǐng)導(dǎo)干部，以及其他適于公開選拔的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。競爭上崗適用于蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直部門、事業(yè)單位及其所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員的調(diào)整安排。公開選拔面向社會進(jìn)行，競爭上崗在本單位或者本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行。第三十九條bsp。７、不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動時，突擊提拔調(diào)整干部，或者干部調(diào)離后，干預(yù)原任職單位的干部選拔任用；８、不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動；９、不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況；１０、不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營私舞弊，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，或者打擊報復(fù)。第五十八條 對違反本細(xì)則規(guī)定的干部任免事項，不予批準(zhǔn)；已經(jīng)作出的干部任免決定一律無效，由旗委或組織部門予以糾正，并按照規(guī)定對主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。對無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動或者交流決定的，依照有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。第五十九條 實行干部選拔任用工作責(zé)任追究制。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。第六十條 旗委及組織部門受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報、申訴，制止、糾正違反本細(xì)則的行為，并對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或者處理建議。紀(jì)檢（監(jiān)察）部門按照有關(guān)規(guī)定，對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六十一條 建立組織部、紀(jì)檢（監(jiān)察）等有關(guān)部門干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，就加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，溝通信息，交流情況，提出意見和建議。聯(lián)席會議由組織部召集。第六十二條 黨員、干部、群眾對干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)行為，有權(quán)向旗委組織部和紀(jì)檢（監(jiān)察）部門舉報、申訴，受理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核實處理。第十四章　附 則第六十三條　本細(xì)則由旗委組織部負(fù)責(zé)解釋。第六十四條 本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。