【正文】 統(tǒng)計截止評價時點該項目全省資金支出情況。在此基礎(chǔ)上分項目大類或市（州）統(tǒng)計資金支出情況，并對資金使用的安全性、規(guī)范性及有效性進行重點分析，包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據(jù)等是否合規(guī)合法、是否與預(yù)算相符，并對自評中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題進行分析說明。（三）項目財務(wù)管理情況總體評價各項目實施單位財務(wù)管理制度是否健全，是否嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，賬務(wù)處理是否及時，會計核算是否規(guī)范等。三、項目實施及管理情況結(jié)合項目組織實施管理辦法，重點圍繞以下內(nèi)容進行分析評價，并對自評中發(fā)現(xiàn)的問題分析說明。（一）項目組織架構(gòu)及實施流程。（二）項目管理情況。項目制度建設(shè)情況；結(jié)合項目特點，總體評價各項目實施單位執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及項目管理制度等情況。（三）項目監(jiān)管情況。說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監(jiān)管手段、監(jiān)管程序、監(jiān)管工作開展情況及實現(xiàn)的效果等。四、目標完成情況（一）目標完成任務(wù)量對照項目計劃完成目標，對截止評價時點的任務(wù)量完成情況進行比較，評價績效目標的實現(xiàn)程度。如未完成目標任務(wù)，應(yīng)分析說明原因。（二）目標完成質(zhì)量對照預(yù)定績效目標，評價項目完成質(zhì)量。如未完成質(zhì)量目標，應(yīng)分析說明原因。（三）目標完成進度對照預(yù)定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標，應(yīng)分析說明原因。五、項目效果情況對照預(yù)定績效目標，結(jié)合《指標表》中該項目效果指標，對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價，如項目功能實現(xiàn)情況、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)保效益、政治效益、運行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。六、評價結(jié)論及建議（一）評價結(jié)論結(jié)合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求，圍繞項目決策、項目管理、目標完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。（二）存在的問題結(jié)合自評情況，分析項目實施過程中存在的困難、問題及原因。（三）相關(guān)建議針對項目自評中發(fā)現(xiàn)的問題，提出下一步改進完善的意見及有關(guān)政策性建議。第四篇：財政支出績效自評報告財政支出績效自評報告一、項目概況（一）項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好黃標車淘汰工作的通知》（瓊府辦〔2015〕81號）和《關(guān)于印發(fā)的通知》（瓊環(huán)防字〔2015〕5號）的要求，我區(qū)2016年淘汰黃標車任務(wù)為873輛。該項目為專項業(yè)務(wù)類，主要工作是完成2016開發(fā)區(qū)淘汰黃標車任務(wù)，并向申請補貼資金的黃標車車主發(fā)放提前淘汰黃標車補貼及獎勵資金以及向2015已申請補貼資金的車主發(fā)放獎勵資金。（二）項目預(yù)算績效目標設(shè)定情況，包括預(yù)期總目標及階段性目標。該項目預(yù)期總目標：2016年底全面完成開發(fā)區(qū)873輛黃標車淘汰任務(wù)。階段性目標：按時完成每一輛提前淘汰黃標車認定和補貼資金審批發(fā)放工作。二、項目資金使用及管理情況（一）項目資金安排落實、總投入等情況分析。本省級財政撥款319萬元。根據(jù)海南省生態(tài)環(huán)境保護廳與財政廳《關(guān)于統(tǒng)籌使用黃標車提前淘汰財政補貼資金和獎勵資金的函》（浦環(huán)函〔1819〕號）文件要求。（二）項目資金實際使用情況分析。嚴格執(zhí)行“?？顚Ｓ谩敝贫?，該項目針對每一輛黃標車補貼及獎勵的支出，均需經(jīng)過車輛認定和資金申領(lǐng)兩個步驟，經(jīng)過公安、經(jīng)發(fā)、財政、環(huán)保等多部門聯(lián)合審批，最后環(huán)保局向國庫支付局提交支付申請，國庫支付局通過銀行向車主支付補貼資金和獎勵資金。2016共發(fā)放提前淘汰黃標車補貼資金591000元，獎勵資金282000元。（三）項目資金管理情況分析。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》（瓊環(huán)防字〔2015〕5號）文件規(guī)定，提前淘汰黃標車補貼按照下列程序辦理：。申請?zhí)崆疤蕴S標車補貼的機動車所有人或者受委托人，到洋浦環(huán)保部門在公安局辦證中心設(shè)立的服務(wù)點領(lǐng)取并填報《海南省提前淘汰黃標車認定申報表》。洋浦環(huán)保、財政、公安、商務(wù)部門對車輛車型和補貼標準進行認定。經(jīng)認定符合領(lǐng)取補貼條件的，通知機動車所有人依法辦理機動車回收拆解和車輛注銷手續(xù)。機動車所有人將黃標車交售給有資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)回收，由該企業(yè)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并到公安車管部門驗證車輛辦理注銷登記后，將出具的《報廢汽車回收證明》和公安車管部門出具的《機動車注銷證明書》交給機動車所有人。機動車所有人或者受委托人，到洋浦政務(wù)中心經(jīng)發(fā)局設(shè)立的服務(wù)點領(lǐng)取《海南省提前淘汰黃標車補貼資金申報表》，提交《海南省提前淘汰黃標車財政補貼實施細則》第十一條規(guī)定的申請材料，經(jīng)初審?fù)ㄟ^后流轉(zhuǎn)環(huán)保、財政部門審批。商務(wù)、環(huán)保和財政部門完成審批后，環(huán)保部門填寫支付申請，財政部門通過轉(zhuǎn)帳的方式及時將補貼發(fā)放給機動車所有人。三、項目組織實施情況（一）項目組織情況分析。針對洋浦873輛黃標車淘汰任務(wù)，按照海南省《關(guān)于切實做好黃標車淘汰工作的通知》等文件要求，制定頒布了《洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)關(guān)于提前淘汰黃標車的通告》等文件。借助洋浦電視臺、開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站等新聞媒體，積極宣傳淘汰政策。因瓊E黃標車機動車所有人大部分不在洋浦本地，為了鼓勵機提前淘汰，2016年12月在?？谠O(shè)立辦事處，開展受理淘汰工作。多措并舉，鼓勵黃標車機動車所有人積極參與提前淘汰，領(lǐng)取補貼和獎勵資金。（二）項目管理情況分析。根據(jù)《海南省提前淘汰黃標車財政補貼實施細則》的通知，為確保完成我區(qū)黃標車淘汰任務(wù)，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護局會同洋浦財政局、洋浦經(jīng)濟發(fā)展局和洋浦公安局共同開展提前淘汰黃標車財政補貼工作，制定了《洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)關(guān)于提前淘汰黃標車財政補貼的通告》包含了認定補貼、獎勵流程及補貼獎勵標準等，并向社會公告。符合海南省規(guī)定的“黃標車”范圍，且車牌號為瓊E的車輛，到洋浦交警支隊車輛管理所領(lǐng)取并填報《海南省提前淘汰黃標車認定申請表》。（1）環(huán)保部門（環(huán)保局）認定：是否屬于黃標車。（2）公安部門（公安局）認定：、交通事故等導(dǎo)致直接報廢的車輛。（3）財政部門（財政局）認定：是否屬于財政供養(yǎng)單位的車輛。（4）商務(wù)部門（經(jīng)發(fā)局）認定：是否享受國家老舊車報廢更新 政策補貼。（5）環(huán)保部門（環(huán)保局）認定：是否符合領(lǐng)取提前淘汰財政補 貼的條件。通知：認定符合領(lǐng)取補貼標準的，通知機動車所有人依法辦理機動車回收拆解和車輛注銷手續(xù)。獲取證明：機動車所有人將黃標車交售給海南興業(yè)再生資源回收有限公司回收，由其按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，將《報廢汽車回收證明》和公安車管部門出具的《機動車注銷證明書》交給機動車所有人。已經(jīng)獲取《報廢汽車回收證明》和《機動車注銷證明書》，到洋浦政務(wù)服務(wù)中心經(jīng)濟發(fā)展局服務(wù)窗口領(lǐng)取并填報《海南省提前淘汰黃標車補貼資金申請表》，并附相關(guān)材料，個人：《報廢汽車回收證明》及《機動車注銷證明》原件、機動車登記證書復(fù)印件、機動車所有人身份證原件及復(fù)印件、車主書面委托書原件及復(fù)印件、代辦人身份證原件及復(fù)印件、與機動車所有人同名的個人銀行儲蓄存折復(fù)印件； 單 位：《報廢汽車回收證明》及《機動車注銷證明 》原件、機動車登記證書復(fù)印件、單位介紹信和單位組織機構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件、車輛注冊單位書面委托書原件及復(fù)印件、代辦人身份原件及復(fù)印件、與車輛注冊單位同名的單位名稱、開戶銀行和帳號復(fù)印件。審核材料：（1）經(jīng)發(fā)局（初審）：確定車輛及車型；（2）安監(jiān)環(huán)保局（復(fù)核）：材料是否齊全，是否符合補貼條件；（3）財政局（最終核定）：是否符合補貼條件。審批符合補貼和獎勵條件后，環(huán)保部門填寫支付申請，財政部門通過轉(zhuǎn)帳的方式及時將補貼發(fā)放給機動車所有人。四、項目績效情況（一）項目績效目標完成情況分析。項目支出主要是對提出申請的提前淘汰黃標車機動車所有人給予資金補貼和獎勵，包含了2016的淘汰任務(wù)的補貼和獎勵資金、2015已領(lǐng)取補貼的補發(fā)獎勵資金。所支出資金嚴格按照《海南省提前淘汰黃標車財政補貼實施細則》、海南省高污染排放機動車提前淘汰財政補貼和獎勵標準執(zhí)行。完成2016年洋浦淘汰黃標車任務(wù)支出873000元。（1）項目的實施進度在2016年12月31日前完成洋浦淘汰黃標車任務(wù)。（2）項目完成質(zhì)量%，但其中僅有少部分車主申請補貼和獎勵資金。（3）項目的效益性分析近年來，汽車保有量呈快速增長態(tài)勢，機動車特別是黃標車排氣污染已成為影響環(huán)境空氣質(zhì)量的主要因素之一，此外，由于機動車排放的污染物多集中在低空層面，且污染物中的氮氧化物和揮發(fā)性有機物（VOC）是形成的二次污染物（、臭氧、光化學(xué)煙霧）的重要前體物，是造成灰霾現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)的重要原因之一。因此，控制機動車排氣污染，特別是加快淘汰黃標車，是改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障群眾身體健康的重要民生舉措。（二）項目績效目標未完成原因分析。%，其中僅有少部分車主申請補貼和獎勵資金，支出873000元。主要的原因一是大部分瓊E機動車所有人不在洋浦區(qū)域，分布于海南各個市縣；二是部分瓊E機動車原注冊公司已注銷或吊銷，但車輛未過戶給現(xiàn)實際使用人，存在物權(quán)不明確的特殊情況，不符合現(xiàn)行的淘汰補貼政策。五、綜合評價情況及評價結(jié)論。經(jīng)過測評，項目運作完成了2016洋浦淘汰黃標車任務(wù)，各項指標符合要求，保障洋浦環(huán)境空氣質(zhì)量不下降。按“財政支出績效評價指標體系”進行綜合評價，本項目綜合得分86分。六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議實施提前淘汰黃標車財政補貼和獎勵政策，鼓勵了機動車所有人主動將黃標車淘汰，減少機動車空氣污染。但因歷史原因，曾有部分公司在洋浦注冊，公司車輛登記瓊E車牌，目前這些公司的登記注冊狀態(tài)分為注銷和吊銷兩種，且絕大部分為吊銷狀態(tài)，但車輛未過戶給現(xiàn)實際使用人，此種情況車輛實際所有人是否擁有合法產(chǎn)權(quán)無法界定，因此無法通過車輛過戶進行補貼淘汰，如過戶可能存在法律風險。建議進一步探索完善此類黃標車淘汰程序，在減少機動車大氣污染的同時，最大限度“讓利于民”。第五篇：法律宣傳績效自評報告法律宣傳績效自評報告一、本項目基本情況負責本區(qū)法制宣傳教育工作；負責本區(qū)知識和增強法制觀念的宣傳教育工作； 組織開展普法宣傳活動，征訂、印發(fā)普法宣傳材料，法治文化陣地建設(shè)；負責區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。二、項目實施情況（一）項目的組織管理情況：根據(jù)福建省財政廳、司法廳文件 閩財行【2011】35號文件 關(guān)于加強“六五”普法經(jīng)費保障的通知。（二）項目財務(wù)管理狀況：根據(jù)省上規(guī)定，印制法制建陽、普法教材，建立宣傳展板等需要經(jīng)費；開展法律知識競賽。開展各項普法宣傳等活動。三、項目績效分析在考核體系上，各級黨委、政府把普法依法治理納入了經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入了綜治考核。在監(jiān)督上，區(qū)人大、政協(xié)以聽取專項工作報告、匯報，組織檢查和視察、開展調(diào)研、跟蹤督辦、審議意見等形式，加強了對各項法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督。2017年來，區(qū)人大開展了《旅游法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等執(zhí)法檢查6次，聽取“一府兩院”專項工作報告51次，組織視察調(diào)研45次；區(qū)政協(xié)組織視察53次，聽取專項報告18次。區(qū)紀檢、監(jiān)察部門切實履行行政監(jiān)察職能，開展對重點工程項目、環(huán)保、土地等專項監(jiān)督檢查，開展規(guī)范權(quán)力公開運行工作，與效能辦、法制辦組成聯(lián)合督查組，重點對42個行政部門推行權(quán)力運行工作動態(tài)更新及自由裁量標準固態(tài)化情況進行檢查。同時，我區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常督導(dǎo)檢查“七五”普法規(guī)劃和工作要點的落實情況。今年6月組織開展 “七五”普法中期督導(dǎo)自查自糾工作，有力地促進了普法依法治理工作的落實。注重創(chuàng)新普法為關(guān)鍵。在法治文化陣地建設(shè)中，凸顯憲法主題，發(fā)揮好普法陣地在普及憲法知識、弘揚憲法精神中的作用。不斷完善現(xiàn)有憲法普法載體建設(shè)，通過新聞媒體、電視、網(wǎng)絡(luò)、法治宣傳欄、公交站點LED走字、建陽報、潭山市民講壇等各類宣傳陣地，廣泛開展多種形式的憲法宣傳教育活動。與此同時，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合實際，探索出多種憲法宣傳教育的有效途徑。如區(qū)法院切實開展“學(xué)習(xí)新憲法擁抱新時代”宣傳教育活動，大力營造濃厚法治氛圍，組織干警到區(qū)政府小廣場開展法治宣傳活動，受教育群眾達500余人。組織全院100余名干警學(xué)習(xí)憲法，參加憲法知識競賽，大力開展憲法宣傳活動，利用LED電子顯示屏滾動播放憲法宣傳標語及宣傳短片，擴大宣傳，促進增強人民群眾憲法意識，引導(dǎo)人民群眾依法按程序表達利益訴求、解決矛盾糾紛，在全社會營造學(xué)習(xí)憲法的濃郁氛圍；區(qū)西門小學(xué)組織全體教職工100余人召開專題學(xué)習(xí)會議，學(xué)習(xí)解讀2018年3月11日第十三屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》；建陽一中組織全校學(xué)生開展憲法晨讀活動，在早讀課上學(xué)生們手拿印發(fā)的憲法晨讀內(nèi)容跟著班長一起晨讀憲法有關(guān)章節(jié)，一起聆聽教師解讀憲法有關(guān)內(nèi)容，參與憲法晨讀活動的師生共計2000余人；書坊鄉(xiāng)黨政班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加憲法宣傳活動，工作人員和中、小學(xué)青年服務(wù)志愿者把印制的《憲法》單行本等宣傳資料發(fā)放給過往的群眾，并對參與互動的群眾發(fā)放購物袋等宣傳小禮品，受教育群眾達250人，發(fā)放《憲法》單行本及各類法律宣傳材料110余份。四、突出重點人群，繼續(xù)深化“法律六進”（一）在開展全民法治宣傳教育的同時，重點加強對公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年的法治宣傳教育。在全區(qū)設(shè)立“法律六進”示范點，起到帶頭示范作用。（二）項目績效目標完成情況：提高群眾對法律法規(guī)的知曉率，通過普法宣傳提高全民法律素質(zhì)，維護社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。（三）項目績效分析：法制宣傳工作：通過深入開展法治宣傳教育，在社會上形成學(xué)法、知法、懂法、守法的氛圍。（四）項目存在的問題和改進措施：法制宣傳陣地和豐富法制宣傳手段。繼續(xù)在企業(yè)園區(qū)建設(shè)法制宣傳欄、法治文化廊、法律圖書角等普法陣地。創(chuàng)作法制微電影，豐富新的能吸引群眾興趣普法宣傳手段。配合推進村居普法工作站的建設(shè)。五、下一步改進工作的意見和建議加快潭山公園法治公園建設(shè)。進一步加強宋慈法治文化精神的發(fā)掘和弘揚，打響宋慈這一法治文化品牌。扎實開展“七五”普法，創(chuàng)新思路、圍繞中心服務(wù)民生，營造良好的氛圍，廣泛開展弘揚憲法精神、建設(shè)法治建陽等形式多樣的活動。加強法律活動的宣傳及學(xué)習(xí)教育，在社會上形成學(xué)法、知法、懂法、守法的氛圍。建陽區(qū)司法局 2017年12月31日