【正文】 《合同法》和有關(guān)國(guó)家法律、法規(guī)時(shí)，才能產(chǎn)生法律效力，當(dāng)事人雙方的經(jīng)濟(jì)目的才能實(shí)現(xiàn)。無(wú)效的土地承包合同由于其違反了國(guó)家法律的要求，法律不予承認(rèn)和保護(hù)，從其訂立時(shí)起，就不具有法律的約束力。3無(wú)效的土地承包合同有幾種情形？有下列情形之一的，土地承包合同無(wú)效：第一，一方以欺詐、脅迫手段訂立土地承包合同，損害國(guó)家利益；第二，惡意串通、損害國(guó)家、集體或者第三人利益；第三，以合法形式掩蓋非法目的；第四，損害社會(huì)公共利益；第五違反法律、行政法規(guī)有關(guān)不得收回、調(diào)整承包地等的強(qiáng)制性規(guī)定。在土地承包合同中，這些強(qiáng)制性規(guī)范有：⑴發(fā)包方違反民主議定原則越權(quán)發(fā)包或未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，土地承包合同無(wú)效。⑵承包方未經(jīng)發(fā)包方同意擅自轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓的無(wú)效。⑶代理人超越代理或者代理權(quán)終止后，以被代理人名義訂立土地承包合同無(wú)效3什么是土地承包合同的變更？土地承包合同的變更是當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的土地承包合同依法進(jìn)行某些必要的修改、刪節(jié)、補(bǔ)充合同效力的行為，這種行為應(yīng)當(dāng)不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者第三人的利益。當(dāng)事人在變更土地承包合同時(shí)，應(yīng)注意什么？⑴變更的土地承包合同必須是已經(jīng)發(fā)生法律效力的合同。⑵被變更的土地承包合同必須尚未履行或者正在履行過(guò)程中。⑶土地承包合同變更有廣義和狹義之分。狹義的變更是指土地承包合同的客體和內(nèi)容的變更，即對(duì)土地承包合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、履行期和地點(diǎn)、履行方式以及違約責(zé)任等條款的修改、補(bǔ)充或刪除；廣義的變更還包括土地承包合同主體的變更，即土地承包合同的轉(zhuǎn)讓。⑷土地承包合同的變更，是當(dāng)事人之間的一種法律行為，因此除法律另有規(guī)定外，土地承包合同的變更應(yīng)達(dá)成協(xié)議，協(xié)議未達(dá)成前，原土地承包合同仍然有效。4變更土地承包合同應(yīng)具備什么條件？⑴原已存在土地承包合同關(guān)系。⑵土地承包合同的變更須依據(jù)法律的規(guī)定或者當(dāng)事人的約定。⑶土地承包合同變更應(yīng)當(dāng)遵守法定的方式。⑷必須有土地承包合同內(nèi)容的變化。4什么是土地承包合同的解除？土地承包合同的解除是指在土地承包合同訂立之后，履行完畢之前，對(duì)合同規(guī)定的當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系提前終止。土地承包合同解除后，當(dāng)事人通過(guò)訂立土地承包合同所確立的全部權(quán)利義務(wù)關(guān)系或者尚未履行的部分權(quán)利義務(wù)關(guān)系將不復(fù)存在。土地承包合同的解除沒(méi)有溯及既往的效力。土地承包合同的解除只對(duì)未履行部分發(fā)生效力，不能導(dǎo)致合同自始消滅。4土地承包合同解除有幾種情形⑴土地承包合同的約定解除：一是事后協(xié)議解除土地承包合同。二是約定將來(lái)享有解除權(quán)，解除土地承包合同。⑵土地承包合同的法定解除：一是因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)土地承包合同目的。二是在土地承包合同履行期屆滿前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同主要義務(wù)。三是當(dāng)事人一方遲延履行土地承包合同主要義務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行。四是當(dāng)事人一方遲延履行土地承包合同義務(wù)或者其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)土地承包合同目的。五是承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。六是承包方喪失勞動(dòng)力，無(wú)力繼續(xù)耕種或者經(jīng)營(yíng)土地，本人自愿放棄土地承包權(quán)的。七是承包人在承包期內(nèi)死亡，且無(wú)第一順利繼承人繼承承包的，可以解除土地承包合同。八是承包方在承包期內(nèi)，違反法律、政策的規(guī)定和承包合同的約定，閑置、荒蕪承包的耕種，由發(fā)包方解除承包合同，收回所發(fā)包的耕地。九是承包方進(jìn)行破壞性或者掠奪性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)發(fā)包方勸阻無(wú)效的。十是承包方隨意改變土地用途，經(jīng)發(fā)包方勸阻無(wú)效的。十一是由于國(guó)家建設(shè)的需要，承包方所承包的土地全部被依法征用或者批準(zhǔn)占用的。十二是承包指標(biāo)所依據(jù)的國(guó)家定購(gòu)任務(wù)或者稅收、價(jià)格等發(fā)生重大變化而嚴(yán)重影響一方利益的。4如何認(rèn)定土地承包合同的違約責(zé)任？《土地承包法》第56條規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)作?！薄逗贤ā返?07條規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任?！痹谕恋爻邪贤?，只要一方當(dāng)事人不履行土地承包合同義務(wù)或者履行土地承包合同義務(wù)不符合規(guī)定，即存在違約行為的，則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，除非當(dāng)事人能夠證明因不可抗力導(dǎo)致不能履行土地承包合同。4什么是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)？農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是農(nóng)民對(duì)農(nóng)民集體所有的土地或者國(guó)家所有由農(nóng)民集體長(zhǎng)期使用的土地的使用權(quán)，享有占有土地自己使用、收益和在一定范圍內(nèi)處分經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)利。4什么是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)？土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，是指在農(nóng)戶土地承包權(quán)不變的基礎(chǔ)上，承包方將自承包的村集體的部分或全部土地以一定的條件轉(zhuǎn)移給第三方經(jīng)營(yíng)，原承包方或第三方向村集體履行原承包合同的行為。4實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)有什么必要性？在我國(guó)推行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，具有以下必要性：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是促進(jìn)農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、國(guó)際化的需要。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是穩(wěn)定土地承包關(guān)系的需要。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。4我國(guó)實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)思想是什么？我國(guó)實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)思想是：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)要在長(zhǎng)期穩(wěn)定的家庭承包經(jīng)營(yíng)的前提下進(jìn)行。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)必須在農(nóng)民自愿的前提下進(jìn)行。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)主要應(yīng)當(dāng)在農(nóng)戶之間進(jìn)行。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)必須依法進(jìn)行。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)還必須堅(jiān)持有償原則。4農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的方式有哪些？《農(nóng)村土地承包法》第32條規(guī)定，通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或其他方式流轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)包。轉(zhuǎn)包主要發(fā)生在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部農(nóng)戶之間。出租。出租主要是農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人?；Q?；Q是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶之間，為方便耕種和各自需要，對(duì)各自的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的交換。轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓是農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移給他人，轉(zhuǎn)讓將使農(nóng)戶喪失對(duì)承包土地的使用權(quán)。入股。即承包方將承包土地使用權(quán)入股，參加農(nóng)業(yè)股份制、農(nóng)業(yè)股份合作制或?qū)嵭小肮商镏啤?，并以入股股份作為分紅依據(jù)。退包。是指承包戶在承包期內(nèi)把承包土地退交給集體，由集體重新發(fā)包的行為。50、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的原則有哪些？平等協(xié)商、自愿有償原則。不改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途的原則。流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期剩余年限的原則。受讓方須有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的原則。本集體經(jīng)濟(jì)組織成員優(yōu)先原則。5哪些做法是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)侵權(quán)和違法行為？《農(nóng)村土地承包法》第35條規(guī)定：“承包期內(nèi)，發(fā)包方不得單方面解除承包合同，不得假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得以劃分‘口糧田’和‘責(zé)任田’等為由收回承包地搞招標(biāo)承包，不得將承包地收回抵頂欠款?！币罁?jù)這一法規(guī)，以下四種做法，屬于在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中侵犯農(nóng)民權(quán)益和違反法律法規(guī)的行為。一是單方面解除承包合同，特別是發(fā)包方。二是假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄、變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。三是以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包。四是將承包地收回抵頂欠款。5村委會(huì)能要農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收益嗎？《農(nóng)村土地承包法》第36條規(guī)定：“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)包費(fèi)、租金、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有，任何組織和個(gè)人不得截留、扣繳?！钡?8條規(guī)定：“任何組織和個(gè)人擅自截留、扣繳土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)收益的，應(yīng)當(dāng)退還?！贝逦瘯?huì)即使作為發(fā)包方，也不能收取作為承包方的農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)收益，收取了必須退還。5政府官員變更或解除農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)合同應(yīng)負(fù)什么責(zé)任? 《農(nóng)村土地承包法》第61條規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包，變更、解除承包合同，干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，或者強(qiáng)迫、阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等侵害土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為，給承包方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任?！?《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施后第二輪的承包還有效嗎？《農(nóng)村土地承包法》是在全國(guó)絕大多數(shù)地方已經(jīng)完成了二輪承包的情況下，總結(jié)各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)中央有關(guān)文件的精神制定的。為保持政策的連續(xù)性和農(nóng)村土地承包的穩(wěn)定，充分考慮到與已經(jīng)完成的第二輪土地承包工作相銜接的問(wèn)題，防止個(gè)別地方利用《農(nóng)村土地承包法》變更已經(jīng)簽訂的承包合同，調(diào)整承包土地，侵犯農(nóng)民的合法權(quán)益，《農(nóng)村土地承包法》第62條專門(mén)規(guī)定了第二輪承包的效力?！氨痉▽?shí)施前已經(jīng)按照國(guó)家有關(guān)農(nóng)村土地承包的規(guī)定承包，包括承包期限長(zhǎng)于本法規(guī)定的，本法實(shí)施后繼續(xù)有效，不得重新承包土地。未向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者林權(quán)等證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)發(fā)證書(shū)。”5國(guó)家法律對(duì)簽訂土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同是怎樣規(guī)定的？《農(nóng)村土地承包法》第37條第1款規(guī)定，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。5土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容？依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第37條第2款的規(guī)定，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款：（1）流轉(zhuǎn)方、受流轉(zhuǎn)方的姓名、住所。當(dāng)事人是農(nóng)戶的，戶主的姓名可代表全家；（2）流轉(zhuǎn)土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級(jí)；（3）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的期間，即流轉(zhuǎn)的年限和起止時(shí)間。這里需要指出，流轉(zhuǎn)的期限不能超過(guò)承包合同的剩余期限，即不能超過(guò)承包合同的承包期扣除已經(jīng)履行的時(shí)間后剩余的時(shí)間期限；（4）流轉(zhuǎn)土地的用途；（5）雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)；（6）流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式；（7）違約責(zé)任。除此之外，當(dāng)事人還可約定其他內(nèi)容。5什么是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)包和出租？《農(nóng)村土地承包法》第39條規(guī)定：“承包方可以在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包或者出租給第三方，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變?！彼^轉(zhuǎn)包，主要是指承包方將自己承包的土地，在一定期限內(nèi)全部或部分轉(zhuǎn)交給本集體經(jīng)濟(jì)組織的其他農(nóng)戶耕種。所謂出租。主要是指承包方作為出租方，將自己承包的土地，在一定期限內(nèi)全部或部分租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人，并收取租金的行為。5什么是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的互換？從農(nóng)村土地承包的實(shí)際需要出發(fā)，《農(nóng)村土地承包法》第40條規(guī)定：“承包方之間為方便耕種或者各自需要，可以對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行互換?！蓖恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)互換，是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將自己的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交換給他人行使，自己行使從他人處換來(lái)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。5什么是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓？土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，指土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將其擁有的未到期的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以一定的方式和條件轉(zhuǎn)移給他人的行為。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的受讓對(duì)象可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，也可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)戶。60、轉(zhuǎn)讓農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)符合什么條件？《農(nóng)村土地承包法》第41條規(guī)定：“承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來(lái)源的，經(jīng)發(fā)包方同意，可以將全部或者部分土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，原來(lái)承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止。”按照該條規(guī)定，轉(zhuǎn)讓農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:轉(zhuǎn)讓方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者穩(wěn)定的收入來(lái)源。經(jīng)發(fā)包方同意。受讓方應(yīng)當(dāng)是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶。6什么是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股？土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，是指在承包期內(nèi)，承包方將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)量化為股份，以股份入股的形式與他人合作生產(chǎn)，按股取得效益。6當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)中存在著哪些主要問(wèn)題？對(duì)土地流轉(zhuǎn)認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別基層干部特別是村級(jí)干部對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作不夠重視，在調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，沒(méi)有運(yùn)用土地流轉(zhuǎn)這種符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的形式去操作，仍然沿用行政干預(yù)和強(qiáng)迫命令的辦法，引起群眾不滿；有的地方放松了對(duì)土地流轉(zhuǎn)的管理，不聞不問(wèn)，自行發(fā)展；不少群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)不重視，不了解流轉(zhuǎn)程序，不了解如何流轉(zhuǎn)其行為才合法有效，因而在流轉(zhuǎn)中未能很好地保護(hù)自己的合法權(quán)益。土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范。從調(diào)查看，土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范主要表現(xiàn)在口頭協(xié)議多，缺少書(shū)面的材料，發(fā)生糾紛后沒(méi)有處理依據(jù)；不經(jīng)發(fā)包方同意，私自流轉(zhuǎn)，致使流轉(zhuǎn)行為不受法律保護(hù)；流轉(zhuǎn)合同不統(tǒng)一，個(gè)別地方條款繁瑣，操作性不強(qiáng)。檔案管理不規(guī)范。表現(xiàn)在：合同簽訂不及時(shí)，合同簽訂率低；土地流轉(zhuǎn)情況未在《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》內(nèi)登記；沒(méi)有建立土地流轉(zhuǎn)臺(tái)賬，鄉(xiāng)村兩級(jí)不能及時(shí)掌握了解流轉(zhuǎn)情況；合同入檔率低，整理建檔不及時(shí)，容易造成丟失和損壞。組織機(jī)構(gòu)不健全。由于人員變動(dòng)，合同仲裁員在崗的已所剩無(wú)幾，不少縣市區(qū)合同仲裁機(jī)構(gòu)已無(wú)法正常開(kāi)展工作，嚴(yán)重影響了合同糾紛的及時(shí)調(diào)解仲裁。6規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為應(yīng)采取哪些有效措施？強(qiáng)化管理是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的一個(gè)重要手段。必須通過(guò)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，逐步建立起合理有序的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。指導(dǎo)和服務(wù)要規(guī)范。流轉(zhuǎn)程序要規(guī)范。流轉(zhuǎn)合同要規(guī)范。管理方式要規(guī)范。6什么是土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛？土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，主要是指在土地承包過(guò)程中發(fā)包方與承包方發(fā)生糾紛，也包括土地承包當(dāng)事人與第三人發(fā)生的糾紛。6土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛有哪些？經(jīng)濟(jì)糾紛。在土地承包合同訂立、履行、變更和解除過(guò)程中，發(fā)包方和承包方發(fā)生大量的因?yàn)榻?jīng)濟(jì)目的而產(chǎn)生的糾紛。民事糾紛。農(nóng)戶之間發(fā)生糾紛，村組之間發(fā)生糾紛以及農(nóng)戶與村組干部個(gè)人之間發(fā)生的糾紛多是民事糾紛。6土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛反映出的突出問(wèn)題有哪些？發(fā)包方非法變更、解除合同。擅自將土地用于非農(nóng)建設(shè)。因自然災(zāi)害、水利電力設(shè)施等原因拒交承包費(fèi)用。因土地征用補(bǔ)償、退耕還林補(bǔ)償問(wèn)題發(fā)生的爭(zhēng)議。部分已放棄土地承包的農(nóng)戶提起的確權(quán)之訴。非集體經(jīng)濟(jì)組織成員的承包方與當(dāng)?shù)卮迕耜P(guān)系緊張，誘發(fā)不穩(wěn)定因素。6引發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的原因有哪些？發(fā)包方的原因，主要是農(nóng)村干部的原因。承包戶的原因。有的承包戶以村組賬目不清、其他農(nóng)戶未交承包費(fèi)、村組欠其往來(lái)款等為由不按合同規(guī)