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正文內(nèi)容

廣東省治理貨運車輛超限超載工作責任追究辦法-資料下載頁

2024-10-21 01:09本頁面
  

【正文】 治超工作法規(guī)政策宣傳教育,配合有關(guān)部門依法開展治超工作。對企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件,嚴重違法超限超載運輸?shù)?,配合相關(guān)執(zhí)法部門依法采取責令停產(chǎn)、停業(yè)等綜合措施并督促整改到位。第七條 公安機關(guān)負責維護治超工作秩序,依法查處阻礙執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為。重點對治超工作中糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車、野蠻闖關(guān)、破壞治超檢測站(點)設(shè)施、以威脅恐嚇手段強迫治超人員放行超限超載車輛等暴力抗法行為,依法予以嚴厲打擊;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。第八條 公安機關(guān)交通管理部門負責對公路、運管等部門移交的超限1噸以內(nèi)車輛進行處理處罰,依法對駕駛員給予扣分和處罰。負責加強車輛登記管理,禁止非法和違規(guī)車輛登記使用。查處車輛“大噸小標”、非法改裝、拼裝和超載運輸行為。依法發(fā)放機動車登記證書、號牌和行駛證,嚴格進行貨車檢驗。對未列入公告管理的全掛車,按照國家現(xiàn)行《道路車輛外廓尺寸軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)標準審核,對明顯違反限值標準的不予登記。在用全掛車超出限值標準的,不予檢驗,全掛車的掛車超過兩軸和半掛車、全掛車超過六軸(不含六軸)以及全掛車的掛車長度超過主車長度的貨運車輛禁止上路行駛。配合維護治超檢測站點的交通秩序。組織交警開展路面執(zhí)法,依法查處超載等交通違法行為,對發(fā)現(xiàn)的非法改裝車輛,責令恢復(fù)車輛原狀,并依法給予相應(yīng)處罰。對發(fā)現(xiàn)的非法拼裝車輛,依法予以查扣并強制報廢。第九條 宣傳部門負責采取多種方式,廣泛宣傳治超工作的重要意義,積極報道治超工作進展情況和有關(guān)部門治超工作典型經(jīng)驗及成功做法。加強輿論監(jiān)督,加大對惡意堵車、阻礙執(zhí)法、對治超執(zhí)法人員進行人身傷害等典型事件的曝光力度。第十條 市場與質(zhì)量監(jiān)督管理部門負責查處非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽車行為,依法取締非法拼裝、改裝汽車企業(yè)(個體市場與質(zhì)量監(jiān)督管理戶)。對非法改裝車輛現(xiàn)象嚴重的地點,會同經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、運管等有關(guān)部門進行專項整治。并負責對治超工作所需的檢測設(shè)備依法實施計量檢定,建立健全缺陷貨車召回制度。檢查從事改裝、拼裝車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場所及標準執(zhí)行情況,杜絕無標生產(chǎn)行為。依法查處不符合認證要求的汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。第十一條 安監(jiān)部門負責牽頭組織有關(guān)部門對超限超載運輸引發(fā)的傷亡事故進行調(diào)查處理,依法追究相關(guān)單位和人 4員的責任。加強對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、儲存經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,并加大對煤炭源頭車輛裝載管理力度。第十二條 財政部門負責監(jiān)督管理超限超載治理資金的征收、分配和使用,嚴格審定用款計劃和開支標準。負責收費和罰款票據(jù)的管理。第十三條 價格主管部門負責指導和監(jiān)督超限超載治理相關(guān)收費政策的執(zhí)行,制定或調(diào)整停車管理等收費標準。第十四條 政府法制部門負責配合有關(guān)部門研究審核治理超限超載工作的規(guī)范性文件,組織進行典型案例剖析,嚴格依法辦理相關(guān)行政復(fù)議案件。第十五條 監(jiān)察部門負責對超限超載治理工作進行監(jiān)督問責,對治超不力、履職不到位的縣直相關(guān)職能部門或單位進行責任追究,嚴肅查處治超執(zhí)法人員不作為、慢作為、亂作為行為以及國家機關(guān)公職人員在治超工作中的失職、瀆職等行為。第十六條 農(nóng)機部門負責加強農(nóng)用運輸機械(運輸型拖拉機)監(jiān)管,嚴把注冊登記、發(fā)證和檢驗關(guān)。組織清查已上戶或年檢的非法改裝改型農(nóng)用運輸機械(運輸型拖拉機),并責令其整改恢復(fù)到位。第十七條 城市管理和行政執(zhí)法部門在其職責范圍內(nèi)負責依法管理基建渣土清運、傾倒、消納工作,建立渣土運輸車管理制度,采取措施,防止渣土運輸車及其他超載貨車破壞和污損道路。第十八條 住建部門在其職責范圍內(nèi)負責建設(shè)領(lǐng)域的渣土源頭監(jiān)管,采取措施,防止超載渣土運輸車及其他超載貨車進出建筑項目工地,破壞和污損道路。第十九條 全縣所有建設(shè)項目的主管部門和項目業(yè)主單位、施工單位、材料供應(yīng)單位、工程機械(設(shè)備)制造運輸企業(yè)要加強對工程建設(shè)領(lǐng)域車輛超限超載治理和無牌無證車輛的管理工作。第二十條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安排專項從事源頭監(jiān)管的工作人員不少于5人。并按時上報源頭治超相關(guān)信息。第二十一條 各級各相關(guān)部門、各治超檢測站(點)應(yīng)制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,依法果斷處置突發(fā)性、群體性事件,確保社會穩(wěn)定。第三章 治超檢測站(點)設(shè)置和管理第二十二條 治超檢測站(點)設(shè)置須經(jīng)省人民政府或省治超辦批準,不得擅自設(shè)置或變更。確需變更、增設(shè)的,統(tǒng)一按規(guī)定審核上報。第二十三條 治超檢測站(點)應(yīng)當在顯著位置設(shè)置全國統(tǒng)一標識,按規(guī)定在指定的位置設(shè)置預(yù)告牌、檢查牌、站名牌、政務(wù)公開牌等公示牌,公示牌應(yīng)當包含批準機關(guān)、主管部門、執(zhí)法依據(jù)、超限超載認定標準、收費標準、執(zhí)法人員崗位、治理公路“三亂”的舉報電話等內(nèi)容,自覺接受社會各界監(jiān)督。第二十四條 治超檢測站(點)隸屬縣公路管理局管理,實行站長負責制。第二十五條 治超檢測站(點)應(yīng)當建立健全各項規(guī)章制度,按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、規(guī)范運行、依法監(jiān)管原則,實行“公路部門牽頭負責,公安、交警共同參與”的聯(lián)合治超機制。車輛超限超載行為的認定和處置工作,必須在治超檢測站(點)內(nèi)進行。第二十六條 治超檢測站(點)的行政執(zhí)法人員上崗前必須進行業(yè)務(wù)、法律、文明服務(wù)等培訓,經(jīng)考試合格,取得行政執(zhí)法證并與站(點)簽訂《行政執(zhí)法人員責任狀》后,方可上路執(zhí)法。第二十七條 執(zhí)法人員認定超限超載違法行為,必須通過稱重設(shè)備對車輛進行科學檢測,出具檢測單據(jù),告知當事人違法事實和處理依據(jù)及享有的權(quán)利,按程序出具法律文書,依法實施處理處罰工作。第二十八條 治超檢測站(點)負責檢測設(shè)施、設(shè)備的管理和維護。做好治超檢測站(點)執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)、素質(zhì)教育和安全生產(chǎn)工作,做好超限超載貨物的轉(zhuǎn)運、卸載及保管工作,確保人員、車輛和貨物安全。第二十九條 以治超檢測站(點)為依托,實行公路路政、公安交警聯(lián)合執(zhí)法,加大對貨運車輛的治超執(zhí)法力度。對經(jīng)靜態(tài)檢測確認為非法超限超載運輸?shù)能囕v,必須責令停止行駛,并責令相關(guān)責任人進行卸載或轉(zhuǎn)運,及時消除違法行為。整車運送鮮活農(nóng)產(chǎn)品或油、汽等危險化學品的非法超限超載車輛,按有關(guān)規(guī)定處理。卸載一般由執(zhí)法人員告知車主或者司機自行卸載,需要提供協(xié)助卸載、保管貨物的,按照省物價部門的有關(guān)規(guī)定依法收取卸載勞務(wù)費等相關(guān)費用。治超檢測站(點)可為卸載貨物提供不超過 3 天的免費保管時間,并將貨物有關(guān)保管事項書面告知當事人。卸載貨物超過保管期限經(jīng)通知仍不運走的,按規(guī)定變賣,變賣所得扣除相關(guān)費用后,通知當事人領(lǐng)取。逾期不領(lǐng)取的,按照有關(guān)規(guī)定上繳財政。對當事人同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。如經(jīng)復(fù)檢與法律文書記載的總質(zhì)量不一致且超過國家規(guī)定標準的,可依法再卸載、再處罰。第四章 資金管理及經(jīng)費保障第三十條 對超限超載治理資金實行統(tǒng)一票據(jù)領(lǐng)購核銷、統(tǒng)一解繳縣市專戶、統(tǒng)一開支范圍標準、統(tǒng)一計劃撥付使用。執(zhí)收罰沒收入及公路賠(補)償費(以下統(tǒng)稱“執(zhí)收收入”)時,必須使用由省財政廳統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。第三十一條 治超檢測站(點)所使用的票據(jù)必須按有關(guān)規(guī)定加蓋執(zhí)收執(zhí)法主體名稱章和單位財務(wù)章,實行罰繳分離制度。第三十二條 治超檢測站(點)應(yīng)指定專人負責非稅收入票據(jù)管理,嚴格財務(wù)核算制度,做到賬實相符、票款相符。每本票據(jù)使用完后,按規(guī)定核銷審查無誤后方可存檔。第三十三條 治超執(zhí)收收入嚴格實行“收支兩條線”管理。執(zhí)收款由縣財政按規(guī)定統(tǒng)籌安排,專項用于所轄區(qū)域內(nèi)破損公路和公路橋梁的修復(fù)及相關(guān)支出。第三十四條 縣人民政府把治超檢測站(點)建設(shè)和工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,保障治超檢測站(點)建設(shè)、維護、設(shè)備購置、人員工資、外勤誤餐補助和工作經(jīng)費等各項支出需要。第五章 監(jiān)督檢查和考核第三十五條 相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)和行政執(zhí)法人員在治超執(zhí)法工作中應(yīng)當嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴格遵守交通部等 8 部委明確的治超執(zhí)法工作“五不準”,防止在治超過程中出現(xiàn)新的公路“三亂”行為。第三十六條 縣直相關(guān)責任部門應(yīng)公開舉報電話,設(shè)立舉報信箱和電子郵箱,主動接受社會輿論和群眾監(jiān)督,采取公開征求意見、行風評議等多種形式,廣泛聽取群眾意見和建議。對社會各界和群眾舉報的案件,調(diào)查核實后,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。第三十七條 縣人民政府對縣直相關(guān)責任部門治超工作進行專項考核,對治超責任落實到位、治超效果顯著的,予以表彰和獎勵。對措施不力、責任落實不到位、車輛違法超限超載運輸嚴重、考核沒有達標的,實行通報批評,并依法追究相關(guān)責任人的責任。第三十八條 嚴格實行責任倒查追究制度。對查處的非法改裝車輛,要追查至非法改裝企業(yè)所屬地,追究當?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)職能部門及企業(yè)責任人的責任。對查獲的非法超限超載車輛,要逐段追究上游治超檢測站點(含流動稽查)責任人的責任,同時追究為車輛超標準裝載貨物的企業(yè)和裝載點所在地人民政府及相關(guān)職能部門責任人的責任。第六章 附則第三十九條 本辦法自公布之日起施行,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
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