【正文】 第三條 全縣治超工作由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣車輛超限超載集中治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施，縣直相關(guān)責(zé)任部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人?？h人民政府將治超工作納入工作目標(biāo)考核范圍。第二章 職責(zé)分工第四條 各縣直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域或轄區(qū)內(nèi)的治超工作，對(duì)非法超限超載行為依法實(shí)行“拆”（對(duì)非法改裝、拼裝車輛恢復(fù)原狀或依法收繳報(bào)廢）、“卸”（依法卸載超限超載貨物）、“罰”（依法處罰超限超載違法行為）、“扣”（依法對(duì)違法駕駛?cè)私o予扣分）、“賠”（依法收取道路賠償費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)）、“拘”（依法拘留阻礙執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為的當(dāng)事人）等綜合治理措施。可以根據(jù)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的需要，在轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的入口設(shè)置必要的限高、限寬、限載設(shè)施，防止超限超載車輛駛?cè)?。第五條 交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)組織、督促其他部門(mén)管理機(jī)構(gòu)依照職責(zé)分工落實(shí)治超工作責(zé)任及措施，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)治超檢測(cè)站（點(diǎn)）的監(jiān)督管理工作。公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開(kāi)展路面執(zhí)法，依法查處違法超限超載運(yùn)輸車輛。依法收取道路賠（補(bǔ)）償費(fèi)。對(duì)裝載不可解體貨物的超限運(yùn)輸車輛，依法辦理公路超限運(yùn)輸許可。檢測(cè)站（點(diǎn)）的規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)行等具體監(jiān)督管理工作。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)汽車維修行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，防止車輛非法改拼裝行為，對(duì)違法改拼裝車輛的汽修廠（店）依法予以處罰。負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員監(jiān)管，組織運(yùn)管人員深入煤場(chǎng)、貨場(chǎng)、廠礦等貨物集散地，在源頭進(jìn)行運(yùn)輸裝載行為監(jiān)管和檢查，防止車輛超限超載進(jìn)出廠（站、場(chǎng)、礦）。依法查處違反規(guī)定給車輛裝載、配載貨物致使車輛超載以及指使、強(qiáng)令、放行超限超載車輛進(jìn)出廠（站、場(chǎng)、礦）行為。第六條 經(jīng)信部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展治超工作法規(guī)政策宣傳教育，配合有關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展治超工作。對(duì)企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)重違法超限超載運(yùn)輸?shù)?，配合相關(guān)執(zhí)法部門(mén)依法采取責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)等綜合措施并督促整改到位。第七條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)治超工作秩序，依法查處阻礙執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為。重點(diǎn)對(duì)治超工作中糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車、野蠻闖關(guān)、破壞治超檢測(cè)站（點(diǎn)）設(shè)施、以威脅恐嚇手段強(qiáng)迫治超人員放行超限超載車輛等暴力抗法行為，依法予以嚴(yán)厲打擊；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公路、運(yùn)管等部門(mén)移交的超限1噸以內(nèi)車輛進(jìn)行處理處罰，依法對(duì)駕駛員給予扣分和處罰。負(fù)責(zé)加強(qiáng)車輛登記管理，禁止非法和違規(guī)車輛登記使用。查處車輛“大噸小標(biāo)”、非法改裝、拼裝和超載運(yùn)輸行為。依法發(fā)放機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證，嚴(yán)格進(jìn)行貨車檢驗(yàn)。對(duì)未列入公告管理的全掛車，按照國(guó)家現(xiàn)行《道路車輛外廓尺寸軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）標(biāo)準(zhǔn)審核，對(duì)明顯違反限值標(biāo)準(zhǔn)的不予登記。在用全掛車超出限值標(biāo)準(zhǔn)的，不予檢驗(yàn)，全掛車的掛車超過(guò)兩軸和半掛車、全掛車超過(guò)六軸（不含六軸）以及全掛車的掛車長(zhǎng)度超過(guò)主車長(zhǎng)度的貨運(yùn)車輛禁止上路行駛。配合維護(hù)治超檢測(cè)站點(diǎn)的交通秩序。組織交警開(kāi)展路面執(zhí)法，依法查處超載等交通違法行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法改裝車輛，責(zé)令恢復(fù)車輛原狀，并依法給予相應(yīng)處罰。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法拼裝車輛，依法予以查扣并強(qiáng)制報(bào)廢。第九條 宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)采取多種方式，廣泛宣傳治超工作的重要意義，積極報(bào)道治超工作進(jìn)展情況和有關(guān)部門(mén)治超工作典型經(jīng)驗(yàn)及成功做法。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，加大對(duì)惡意堵車、阻礙執(zhí)法、對(duì)治超執(zhí)法人員進(jìn)行人身傷害等典型事件的曝光力度。第十條 市場(chǎng)與質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽車行為，依法取締非法拼裝、改裝汽車企業(yè)（個(gè)體市場(chǎng)與質(zhì)量監(jiān)督管理戶）。對(duì)非法改裝車輛現(xiàn)象嚴(yán)重的地點(diǎn)，會(huì)同經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、運(yùn)管等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專項(xiàng)整治。并負(fù)責(zé)對(duì)治超工作所需的檢測(cè)設(shè)備依法實(shí)施計(jì)量檢定，建立健全缺陷貨車召回制度。檢查從事改裝、拼裝車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，杜絕無(wú)標(biāo)生產(chǎn)行為。依法查處不符合認(rèn)證要求的汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。第十一條 安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)部門(mén)對(duì)超限超載運(yùn)輸引發(fā)的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)單位和人 4員的責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管，并加大對(duì)煤炭源頭車輛裝載管理力度。第十二條 財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理超限超載治理資金的征收、分配和使用，嚴(yán)格審定用款計(jì)劃和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)收費(fèi)和罰款票據(jù)的管理。第十三條 價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督超限超載治理相關(guān)收費(fèi)政策的執(zhí)行，制定或調(diào)整停車管理等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第十四條 政府法制部門(mén)負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)研究審核治理超限超載工作的規(guī)范性文件，組織進(jìn)行典型案例剖析，嚴(yán)格依法辦理相關(guān)行政復(fù)議案件。第十五條 監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)超限超載治理工作進(jìn)行監(jiān)督問(wèn)責(zé)，對(duì)治超不力、履職不到位的縣直相關(guān)職能部門(mén)或單位進(jìn)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處治超執(zhí)法人員不作為、慢作為、亂作為行為以及國(guó)家機(jī)關(guān)公職人員在治超工作中的失職、瀆職等行為。第十六條 農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械（運(yùn)輸型拖拉機(jī)）監(jiān)管，嚴(yán)把注冊(cè)登記、發(fā)證和檢驗(yàn)關(guān)。組織清查已上戶或年檢的非法改裝改型農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械（運(yùn)輸型拖拉機(jī)），并責(zé)令其整改恢復(fù)到位。第十七條 城市管理和行政執(zhí)法部門(mén)在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)依法管理基建渣土清運(yùn)、傾倒、消納工作，建立渣土運(yùn)輸車管理制度，采取措施，防止渣土運(yùn)輸車及其他超載貨車破壞和污損道路。第十八條 住建部門(mén)在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)建設(shè)領(lǐng)域的渣土源頭監(jiān)管，采取措施，防止超載渣土運(yùn)輸車及其他超載貨車進(jìn)出建筑項(xiàng)目工地，破壞和污損道路。第十九條 全縣所有建設(shè)項(xiàng)目的主管部門(mén)和項(xiàng)目業(yè)主單位、施工單位、材料供應(yīng)單位、工程機(jī)械（設(shè)備）制造運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域車輛超限超載治理和無(wú)牌無(wú)證車輛的管理工作。第二十條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安排專項(xiàng)從事源頭監(jiān)管的工作人員不少于5人。并按時(shí)上報(bào)源頭治超相關(guān)信息。第二十一條 各級(jí)各相關(guān)部門(mén)、各治超檢測(cè)站（點(diǎn)）應(yīng)制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，依法果斷處置突發(fā)性、群體性事件，確保社會(huì)穩(wěn)定。第三章 治超檢測(cè)站（點(diǎn)）設(shè)置和管理第二十二條 治超檢測(cè)站（點(diǎn)）設(shè)置須經(jīng)省人民政府或省治超辦批準(zhǔn)，不得擅自設(shè)置或變更。確需變更、增設(shè)的，統(tǒng)一按規(guī)定審核上報(bào)。第二十三條 治超檢測(cè)站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，按規(guī)定在指定的位置設(shè)置預(yù)告牌、檢查牌、站名牌、政務(wù)公開(kāi)牌等公示牌，公示牌應(yīng)當(dāng)包含批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、主管部門(mén)、執(zhí)法依據(jù)、超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法人員崗位、治理公路“三亂”的舉報(bào)電話等內(nèi)容，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。第二十四條 治超檢測(cè)站（點(diǎn)）隸屬縣公路管理局管理，實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。第二十五條 治超檢測(cè)站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范運(yùn)行、依法監(jiān)管原則，實(shí)行“公路部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，公安、交警共同參與”的聯(lián)合治超機(jī)制。車輛超限超載行為的認(rèn)定和處置工作，必須在治超檢測(cè)站（點(diǎn)）內(nèi)進(jìn)行。第二十六條 治超檢測(cè)站（點(diǎn)）的行政執(zhí)法人員上崗前必須進(jìn)行業(yè)務(wù)、法律、文明服務(wù)等培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得行政執(zhí)法證并與站（點(diǎn)）簽訂《行政執(zhí)法人員責(zé)任狀》后，方可上路執(zhí)法。第二十七條 執(zhí)法人員認(rèn)定超限超載違法行為，必須通過(guò)稱重設(shè)備對(duì)車輛進(jìn)行科學(xué)檢測(cè)，出具檢測(cè)單據(jù)，告知當(dāng)事人違法事實(shí)和處理依據(jù)及享有的權(quán)利，按程序出具法律文書(shū)，依法實(shí)施處理處罰工作。第二十八條 治超檢測(cè)站（點(diǎn)）負(fù)責(zé)檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備的管理和維護(hù)。做好治超檢測(cè)站（點(diǎn)）執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)、素質(zhì)教育和安全生產(chǎn)工作，做好超限超載貨物的轉(zhuǎn)運(yùn)、卸載及保管工作，確保人員、車輛和貨物安全。第二十九條 以治超檢測(cè)站（點(diǎn)）為依托，實(shí)行公路路政、公安交警聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)貨運(yùn)車輛的治超執(zhí)法力度。對(duì)經(jīng)靜態(tài)檢測(cè)確認(rèn)為非法超限超載運(yùn)輸?shù)能囕v，必須責(zé)令停止行駛，并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行卸載或轉(zhuǎn)運(yùn)，及時(shí)消除違法行為。整車運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品或油、汽等危險(xiǎn)化學(xué)品的非法超限超載車輛，按有關(guān)規(guī)定處理。卸載一般由執(zhí)法人員告知車主或者司機(jī)自行卸載，需要提供協(xié)助卸載、保管貨物的，按照省物價(jià)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定依法收取卸載勞務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。治超檢測(cè)站（點(diǎn)）可為卸載貨物提供不超過(guò) 3 天的免費(fèi)保管時(shí)間，并將貨物有關(guān)保管事項(xiàng)書(shū)面告知當(dāng)事人。卸載貨物超過(guò)保管期限經(jīng)通知仍不運(yùn)走的，按規(guī)定變賣，變賣所得扣除相關(guān)費(fèi)用后，通知當(dāng)事人領(lǐng)取。逾期不領(lǐng)取的，按照有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政。對(duì)當(dāng)事人同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。如經(jīng)復(fù)檢與法律文書(shū)記載的總質(zhì)量不一致且超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可依法再卸載、再處罰。第四章 資金管理及經(jīng)費(fèi)保障第三十條 對(duì)超限超載治理資金實(shí)行統(tǒng)一票據(jù)領(lǐng)購(gòu)核銷、統(tǒng)一解繳縣市專戶、統(tǒng)一開(kāi)支范圍標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一計(jì)劃撥付使用。執(zhí)收罰沒(méi)收入及公路賠（補(bǔ)）償費(fèi)（以下統(tǒng)稱“執(zhí)收收入”）時(shí)，必須使用由省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。第三十一條 治超檢測(cè)站（點(diǎn)）所使用的票據(jù)必須按有關(guān)規(guī)定加蓋執(zhí)收?qǐng)?zhí)法主體名稱章和單位財(cái)務(wù)章，實(shí)行罰繳分離制度。第三十二條 治超檢測(cè)站（點(diǎn)）應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)非稅收入票據(jù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)核算制度，做到賬實(shí)相符、票款相符。每本票據(jù)使用完后，按規(guī)定核銷審查無(wú)誤后方可存檔。第三十三條 治超執(zhí)收收入嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。執(zhí)收款由縣財(cái)政按規(guī)定統(tǒng)籌安排，專項(xiàng)用于所轄區(qū)域內(nèi)破損公路和公路橋梁的修復(fù)及相關(guān)支出。第三十四條 縣人民政府把治超檢測(cè)站（點(diǎn)）建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障治超檢測(cè)站（點(diǎn)）建設(shè)、維護(hù)、設(shè)備購(gòu)置、人員工資、外勤誤餐補(bǔ)助和工作經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)支出需要。第五章 監(jiān)督檢查和考核第三十五條 相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員在治超執(zhí)法工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴(yán)格遵守交通部等 8 部委明確的治超執(zhí)法工作“五不準(zhǔn)”，防止在治超過(guò)程中出現(xiàn)新的公路“三亂”行為。第三十六條 縣直相關(guān)責(zé)任部門(mén)應(yīng)公開(kāi)舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱和電子郵箱，主動(dòng)接受社會(huì)輿論和群眾監(jiān)督，采取公開(kāi)征求意見(jiàn)、行風(fēng)評(píng)議等多種形式，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議。對(duì)社會(huì)各界和群眾舉報(bào)的案件，調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第三十七條 縣人民政府對(duì)縣直相關(guān)責(zé)任部門(mén)治超工作進(jìn)行專項(xiàng)考核，對(duì)治超責(zé)任落實(shí)到位、治超效果顯著的，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)措施不力、責(zé)任落實(shí)不到位、車輛違法超限超載運(yùn)輸嚴(yán)重、考核沒(méi)有達(dá)標(biāo)的，實(shí)行通報(bào)批評(píng)，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第三十八條 嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查追究制度。對(duì)查處的非法改裝車輛，要追查至非法改裝企業(yè)所屬地，追究當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)職能部門(mén)及企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)查獲的非法超限超載車輛，要逐段追究上游治超檢測(cè)站點(diǎn)（含流動(dòng)稽查）責(zé)任人的責(zé)任，同時(shí)追究為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載貨物的企業(yè)和裝載點(diǎn)所在地人民政府及相關(guān)職能部門(mén)責(zé)任人的責(zé)任。第六章 附則第三十九條 本辦法自公布之日起施行，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。