【正文】 民、法人和其他組織提出的附有相關(guān)證據(jù)的舉報、控告等。第八條 問責(zé)程序啟動后，縣長或縣長委托的副縣長可以責(zé)成行政問責(zé)對象當(dāng)面回報情況?？h長或縣長委托的副縣長聽取情況回報后，認(rèn)為行政問責(zé)對象有本辦法第六條規(guī)定情形之一且事實清楚的，縣長可以直接決定提交縣政府有關(guān)會議討論，研究追究責(zé)任的方式；認(rèn)為需要進(jìn)一步調(diào)查核實的，可責(zé)成縣監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門組成調(diào)查組調(diào)查核實。第九條 縣監(jiān)察機(jī)關(guān)或聯(lián)合調(diào)查組根據(jù)縣長的指示，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》規(guī)定的權(quán)限和程序開展調(diào)查工作。被調(diào)查的行政問責(zé)對象應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，并有權(quán)陳述和申辯；必要時應(yīng)及時采取整改方案糾正錯誤或改變工作不力的局面，盡量挽回?fù)p失，消除不良影響。第十條 行政問責(zé)調(diào)查處理實行回避制度。調(diào)查人員辦理行政問責(zé)事項與本人或其近親屬有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的，依照相關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。第十一條 調(diào)查組在法定期限內(nèi)完成調(diào)查，應(yīng)當(dāng)向縣政府提交書面調(diào)查報告，并提出相應(yīng)處理建議：（一）行政問責(zé)對象不存在本辦法第六條規(guī)定情形或情節(jié)輕微的，應(yīng)向縣長提出終止問責(zé)的建議；（二）行政問責(zé)對象有本辦法第六條規(guī)定情形之一，需要追究行政責(zé)任的，應(yīng)向縣長建議具體追究行政責(zé)任的方案。第十二條 縣政府接到行政問責(zé)調(diào)查報告后，應(yīng)當(dāng)及時提交縣政府常務(wù)會議或縣長辦公會議集體討論，作出是否問責(zé)的決定。第十三條 縣政府對行政問責(zé)對象的處理決定應(yīng)當(dāng)由縣監(jiān)察機(jī)關(guān)送達(dá)其本人，同時告知作出問責(zé)批示或者提出問責(zé)建議的單位或個人。決定追究行政責(zé)任的行政處理決定書，應(yīng)當(dāng)載明行政問責(zé)對象所犯錯誤的事實、處理依據(jù)和具體方式，并告知其申請復(fù)查、復(fù)核的權(quán)利。第十四條 行政問責(zé)的方式為：（一）誡勉；（二）通報批評；（三）責(zé)令在縣政府常務(wù)會議上作出書面檢查；（四）通過縣政府網(wǎng)站向社會公開道歉；（五）取消或建議上級機(jī)關(guān)取消當(dāng)年評優(yōu)、評先資格或收回已頒發(fā)的榮譽(yù)或獎勵；（六）停職反??；（七）責(zé)令辭職；（八）建議免職。前款規(guī)定的方式，可以單處也可以并處。其中，誡勉是指縣長或受縣長委托的副縣長對行政問責(zé)對象予以批評、教育，提出限期整改要求等；采用前款第（六）、（七）、（八）項方式問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。第十五條 行政問責(zé)對象的行為涉嫌違法違紀(jì)的，依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理；該行為涉嫌犯罪的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)將案件移送司法機(jī)關(guān)處理。第十六條 行政問責(zé)對象受到警告、記過、記大過、降級等行政處分的，縣政府仍可以決定按本辦法第十四條規(guī)定的方式追究其責(zé)任。第十七條 行政問責(zé)對象對問責(zé)處理決定不服的，依照《中華人民共和國公務(wù)員法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定，可以申請復(fù)核或者申訴。復(fù)核、申訴期間不停止處理決定的執(zhí)行。第十八條 對縣政府部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府其他負(fù)責(zé)人的行政問責(zé)，參照本辦法執(zhí)行。第十九條 本辦法自2007年12月1日起施行。第五篇：富源縣審計局行政問責(zé)辦法富源縣審計局行政問責(zé)辦法第一章 總則第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，提高機(jī)關(guān)工作效率，促進(jìn)審計機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，規(guī)范干部職工問責(zé)工作，根據(jù)?關(guān)于印發(fā)?富源縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定?的通知?（辦字?2008?39號）和?中共富源縣委關(guān)于印發(fā)?富源縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定實施細(xì)則?的通知?精神，結(jié)合單位實際，制定本辦法。第二條 問責(zé)是指審計局對所管理的干部職工不履行或不正確履行職責(zé)造成重大失誤或不良社會影響的行為，依照本制度對其追究責(zé)任的活動。第三條 全局干部職工不履行或不正確履行工作職責(zé)，造成不良影響和后果的，按照本制度問責(zé)。第四條 問責(zé)工作遵循權(quán)責(zé)統(tǒng)一、實事求是、公正公平和教育與懲戒相結(jié)合、改進(jìn)工作與追究責(zé)任相結(jié)合的原則。第二章 問責(zé)內(nèi)容第五條 審計業(yè)務(wù)工作問責(zé)的主要內(nèi)容：（一）相關(guān)職能科室和審計人員對編制審計方案、收集審計證據(jù)、編寫審計日記和審計工作底稿、出具審計報告、歸集審計檔案等全過程的實施和質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。（二）審計人員對審前調(diào)查過程中形成的有關(guān)記錄的真實性和完整性負(fù)責(zé)；對收集的審計證據(jù)嚴(yán)重失實，或者隱匿、篡改、毀棄審計證據(jù)的行為承擔(dān)責(zé)任；對審計日記和審計工作底稿的真實性、完整性負(fù)責(zé)；對未執(zhí)行審計實施方案導(dǎo)致重大問題未發(fā)現(xiàn)的、審計過程中發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報或者不如實反映的、以及審計查出的問題嚴(yán)重失實的行為，承擔(dān)責(zé)任。（三）審計組長對審計方案中審計內(nèi)容的適當(dāng)性、步驟和方法的可操作性負(fù)責(zé)；對復(fù)核意見和重要審計事項未收集審計證據(jù)，或者審計證據(jù)不足造成的嚴(yán)重后果承擔(dān)責(zé)任；對提出審計報告的真實性、完整性以及審計工作底稿記錄的重大問題不予反映或者不如實反映，審計報告反映的問題嚴(yán)重失實的，承擔(dān)責(zé)任。（四）業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人對審計方案中審計范圍和重點的適當(dāng)性負(fù)責(zé)；對代擬的審計報告等審計文書的恰當(dāng)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；對審計報告中記錄的重大問題隱瞞不報或者不如實反映，使審計報告等審計文書反映的事實嚴(yán)重失實的，承擔(dān)責(zé)任。（五）復(fù)核人員對其復(fù)核意見的恰當(dāng)性負(fù)責(zé)；對審計報告等審計文書中存在的定性不準(zhǔn)確、適用法律、法規(guī)、規(guī)章不正確、處理處罰不當(dāng)?shù)葢?yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，造成嚴(yán)重后果的行為承擔(dān)責(zé)任。（六）分管局領(lǐng)導(dǎo)對審計方案所確定的審計目標(biāo)的恰當(dāng)性負(fù)責(zé)；對審計機(jī)關(guān)出具的審計報告等審計文書負(fù)責(zé)。（七）審計人員在審計過程中違反“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,視情節(jié)輕重給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。（八）利用職權(quán)向被審計單位或當(dāng)事人提出不合理要求，獲取不正當(dāng)利益的。第六條 有令不行，有禁不止，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：（一）不履行法律法規(guī)規(guī)定義務(wù)的；（二）不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策和上級的指示、決定、命令，政令不暢的；（三）違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定的；（四）對上級明令禁止的行為臵若罔聞，不停止、不糾正的；（五）不認(rèn)真貫徹執(zhí)行審計局的決定、決議和重要部署的；（六）其他違反財經(jīng)紀(jì)律的。第七條 辦事拖拉、推諉扯皮，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：（一）對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的事項，不認(rèn)真履行職責(zé)，拖著不辦、頂著不辦的；（二）對應(yīng)該及時辦理的事項，敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，久拖不決，未能在規(guī)定時限內(nèi)完成，違反限時辦結(jié)制規(guī)定的；、主管部門交辦或領(lǐng)導(dǎo)批示要求我局辦理的事項，未按限時辦結(jié)規(guī)定辦理結(jié)束的；，未按限時辦結(jié)的規(guī)定辦理結(jié)束的；，未按限時辦結(jié)規(guī)定辦理結(jié)束的；。（三）對公開承諾的事項不兌現(xiàn)，違反服務(wù)承諾制規(guī)定的；（四）對應(yīng)由幾個科（室）共同辦理的事項，主辦科（室）不主動牽頭協(xié)調(diào)，協(xié)辦科（室）不積極支持配合，致使工作延誤的。（五）違反單位內(nèi)部規(guī)章制度的。第八條 不求進(jìn)取、平庸無為，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：（一）對上級的重大決策、重要部署、重大事項，消極對待，執(zhí)行不力，影響整體推進(jìn)的；（二）對本科（室）存在的突出問題，不研究，不認(rèn)真解決的；（三）對工作拈輕怕重、討價還價、瞻前顧后、畏首畏尾、怕負(fù)責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險，影響整體工作部署和工作進(jìn)度的；（四）實干精神差，工作無成效、無起色，干部群眾意見較大的。第九條 欺上瞞下、弄虛作假，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：（一）對職責(zé)范圍內(nèi)的事項和群眾反映的問題在處臵中隱瞞真相，歪曲事實的；（二）編報虛假數(shù)據(jù)、虛假成績，欺騙上級和公眾的；（三）瞞報、謊報、遲報、漏報公共突發(fā)事件、重大公共安全和安全生產(chǎn)事故、重大疫情或其他重要情況的；（四）隱瞞案件真相，歪曲案件事實，瞞案不報，壓案不查的；（五）隱瞞審計查出問題，為被審計單位變通處理違紀(jì)違規(guī)問題，出具虛假審計報告的；（六）發(fā)布不實審計結(jié)果公告的。第十條 態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：（一）在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時，不實施組織施救或求助不力的；（二）對下屬請示匯報或反映要求解決的問題，故意刁難以及有其他不文明行為的；（三）對群眾的上訪、檢舉、控告、申訴不接待，無正當(dāng)理由不依法受理的。第十一條 暗箱操作、逃避監(jiān)督，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：（一）對應(yīng)當(dāng)公開的事項不公開或公開不及時、不全面、不真實的；（二）不接受黨組織、人大、政府、政協(xié)、人民群眾和新聞輿論監(jiān)督的；（三）不配合紀(jì)檢監(jiān)察、司法等監(jiān)督部門履行監(jiān)督職責(zé)的。第十二條 監(jiān)管不力、處臵不當(dāng)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：（一）科（室）人員嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)或長期不團(tuán)結(jié)，或科（室）人員發(fā)生重大違法違紀(jì)問題的；（二）職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，或?qū)?yán)重違法違紀(jì)行為不管不問，甚至包庇、袒護(hù)、縱容的。第三章 問責(zé)方式第十三條 問責(zé)的方式：（一）戒勉談話；（二）取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；（三）責(zé)令作出書面檢查；（四）責(zé)令公開道歉；（五）通報批評；（六）調(diào)整工作崗位；（七）停職檢查；（八）勸其引咎辭職；（九）責(zé)令辭職；（十）免職。以上問責(zé)方式可以單獨使用或合并使用。采用本條第（六）項至第（十）項問責(zé)方式的，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。被問責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)政紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處；涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第十四條 根據(jù)被問責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響決定問責(zé)方式。（一）情節(jié)輕微，損害和影響較小的，對責(zé)任人采用誡勉談話、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、責(zé)令作出書面檢查的方式問責(zé)；（二）情節(jié)嚴(yán)重，損害和影響較大的，對責(zé)任人采用責(zé)令公開道歉、通報批評、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問責(zé)；（三）情節(jié)特別嚴(yán)重，損害和影響重大的，對責(zé)任人采用勸其引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的方式問責(zé)。第十五條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重、加重問責(zé)：（一）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次及以上被問責(zé)情況的；（二）在被問責(zé)過程中，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的；（三）打擊、報復(fù)、威脅、陷害調(diào)查人、檢舉人、控告人、證明人及其他有關(guān)人員的；（四）采取不正當(dāng)行為拉攏、收買調(diào)查人員，影響公正實施問責(zé)的。第十六條 發(fā)現(xiàn)并及時主動糾正錯誤、未造成重大損害和影響的，可從輕、減輕問責(zé)。第十七條 有下列情形之一的，可免予問責(zé)：（一）因相關(guān)部門、單位以及有關(guān)人員弄虛作假，致使難以作出正確判斷，造成未能正確履行職責(zé)的；（二）因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求，無法認(rèn)定責(zé)任的；（三）因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的。第四章 問責(zé)程序第十八條 局領(lǐng)導(dǎo)班子決定啟動問責(zé)程序，對當(dāng)事人實施問責(zé)。由局辦公室負(fù)責(zé)，根據(jù)本制度，在20個工作日內(nèi)完成情況調(diào)查及提出問責(zé)的適用方式、處理建議并向局領(lǐng)導(dǎo)班子匯報。第十九條 局領(lǐng)導(dǎo)班子在收到情況調(diào)查報告及問責(zé)處理建議后，在10個工作日內(nèi)作出問責(zé)處理決定，并在5個工作日內(nèi)將問責(zé)處理決定讓問責(zé)當(dāng)事人知曉。第二十條 問責(zé)當(dāng)事人對問責(zé)處理決定不服的，可自收到問責(zé)處理決定之日起10個工作日內(nèi)，按規(guī)定程序提出申訴。申訴期間，仍按問責(zé)處理決定執(zhí)行。第五章 附 則第二十一條 本辦法由富源縣審計局負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自7月1日起執(zhí)行。