【正文】 民、法人和其他組織提出的附有相關(guān)證據(jù)的舉報、控告等。第八條 問責程序啟動后，縣長或縣長委托的副縣長可以責成行政問責對象當面回報情況?？h長或縣長委托的副縣長聽取情況回報后，認為行政問責對象有本辦法第六條規(guī)定情形之一且事實清楚的，縣長可以直接決定提交縣政府有關(guān)會議討論，研究追究責任的方式；認為需要進一步調(diào)查核實的，可責成縣監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)部門組成調(diào)查組調(diào)查核實。第九條 縣監(jiān)察機關(guān)或聯(lián)合調(diào)查組根據(jù)縣長的指示，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》規(guī)定的權(quán)限和程序開展調(diào)查工作。被調(diào)查的行政問責對象應(yīng)當配合調(diào)查，并有權(quán)陳述和申辯；必要時應(yīng)及時采取整改方案糾正錯誤或改變工作不力的局面，盡量挽回損失，消除不良影響。第十條 行政問責調(diào)查處理實行回避制度。調(diào)查人員辦理行政問責事項與本人或其近親屬有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正處理的，應(yīng)當回避。調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的，依照相關(guān)規(guī)定追究其責任。第十一條 調(diào)查組在法定期限內(nèi)完成調(diào)查，應(yīng)當向縣政府提交書面調(diào)查報告，并提出相應(yīng)處理建議：（一）行政問責對象不存在本辦法第六條規(guī)定情形或情節(jié)輕微的，應(yīng)向縣長提出終止問責的建議；（二）行政問責對象有本辦法第六條規(guī)定情形之一，需要追究行政責任的，應(yīng)向縣長建議具體追究行政責任的方案。第十二條 縣政府接到行政問責調(diào)查報告后，應(yīng)當及時提交縣政府常務(wù)會議或縣長辦公會議集體討論，作出是否問責的決定。第十三條 縣政府對行政問責對象的處理決定應(yīng)當由縣監(jiān)察機關(guān)送達其本人，同時告知作出問責批示或者提出問責建議的單位或個人。決定追究行政責任的行政處理決定書，應(yīng)當載明行政問責對象所犯錯誤的事實、處理依據(jù)和具體方式，并告知其申請復查、復核的權(quán)利。第十四條 行政問責的方式為：（一）誡勉；（二）通報批評；（三）責令在縣政府常務(wù)會議上作出書面檢查；（四）通過縣政府網(wǎng)站向社會公開道歉；（五）取消或建議上級機關(guān)取消當年評優(yōu)、評先資格或收回已頒發(fā)的榮譽或獎勵；（六）停職反省；（七）責令辭職；（八）建議免職。前款規(guī)定的方式，可以單處也可以并處。其中，誡勉是指縣長或受縣長委托的副縣長對行政問責對象予以批評、教育，提出限期整改要求等；采用前款第（六）、（七）、（八）項方式問責的，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。第十五條 行政問責對象的行為涉嫌違法違紀的，依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，由有關(guān)機關(guān)依法處理；該行為涉嫌犯罪的，有關(guān)機關(guān)應(yīng)將案件移送司法機關(guān)處理。第十六條 行政問責對象受到警告、記過、記大過、降級等行政處分的，縣政府仍可以決定按本辦法第十四條規(guī)定的方式追究其責任。第十七條 行政問責對象對問責處理決定不服的，依照《中華人民共和國公務(wù)員法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定，可以申請復核或者申訴。復核、申訴期間不停止處理決定的執(zhí)行。第十八條 對縣政府部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府其他負責人的行政問責，參照本辦法執(zhí)行。第十九條 本辦法自2007年12月1日起施行。第五篇：富源縣審計局行政問責辦法富源縣審計局行政問責辦法第一章 總則第一條 為進一步推進依法行政，提高機關(guān)工作效率，促進審計機關(guān)工作作風進一步好轉(zhuǎn)，規(guī)范干部職工問責工作，根據(jù)?關(guān)于印發(fā)?富源縣黨政領(lǐng)導干部問責暫行規(guī)定?的通知?（辦字?2008?39號）和?中共富源縣委關(guān)于印發(fā)?富源縣黨政領(lǐng)導干部問責暫行規(guī)定實施細則?的通知?精神，結(jié)合單位實際，制定本辦法。第二條 問責是指審計局對所管理的干部職工不履行或不正確履行職責造成重大失誤或不良社會影響的行為，依照本制度對其追究責任的活動。第三條 全局干部職工不履行或不正確履行工作職責，造成不良影響和后果的，按照本制度問責。第四條 問責工作遵循權(quán)責統(tǒng)一、實事求是、公正公平和教育與懲戒相結(jié)合、改進工作與追究責任相結(jié)合的原則。第二章 問責內(nèi)容第五條 審計業(yè)務(wù)工作問責的主要內(nèi)容：（一）相關(guān)職能科室和審計人員對編制審計方案、收集審計證據(jù)、編寫審計日記和審計工作底稿、出具審計報告、歸集審計檔案等全過程的實施和質(zhì)量承擔責任。（二）審計人員對審前調(diào)查過程中形成的有關(guān)記錄的真實性和完整性負責；對收集的審計證據(jù)嚴重失實，或者隱匿、篡改、毀棄審計證據(jù)的行為承擔責任；對審計日記和審計工作底稿的真實性、完整性負責；對未執(zhí)行審計實施方案導致重大問題未發(fā)現(xiàn)的、審計過程中發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報或者不如實反映的、以及審計查出的問題嚴重失實的行為，承擔責任。（三）審計組長對審計方案中審計內(nèi)容的適當性、步驟和方法的可操作性負責；對復核意見和重要審計事項未收集審計證據(jù)，或者審計證據(jù)不足造成的嚴重后果承擔責任；對提出審計報告的真實性、完整性以及審計工作底稿記錄的重大問題不予反映或者不如實反映，審計報告反映的問題嚴重失實的，承擔責任。（四）業(yè)務(wù)科室主要負責人對審計方案中審計范圍和重點的適當性負責；對代擬的審計報告等審計文書的恰當性、準確性負責；對審計報告中記錄的重大問題隱瞞不報或者不如實反映，使審計報告等審計文書反映的事實嚴重失實的，承擔責任。（五）復核人員對其復核意見的恰當性負責；對審計報告等審計文書中存在的定性不準確、適用法律、法規(guī)、規(guī)章不正確、處理處罰不當?shù)葢?yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，造成嚴重后果的行為承擔責任。（六）分管局領(lǐng)導對審計方案所確定的審計目標的恰當性負責；對審計機關(guān)出具的審計報告等審計文書負責。（七）審計人員在審計過程中違反“八不準”審計紀律的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行問責。濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,視情節(jié)輕重給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。（八）利用職權(quán)向被審計單位或當事人提出不合理要求，獲取不正當利益的。第六條 有令不行，有禁不止，有下列情形之一的，應(yīng)當問責：（一）不履行法律法規(guī)規(guī)定義務(wù)的；（二）不認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策和上級的指示、決定、命令，政令不暢的；（三）違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定的；（四）對上級明令禁止的行為臵若罔聞，不停止、不糾正的；（五）不認真貫徹執(zhí)行審計局的決定、決議和重要部署的；（六）其他違反財經(jīng)紀律的。第七條 辦事拖拉、推諉扯皮，有下列情形之一的，應(yīng)當問責：（一）對職責范圍內(nèi)應(yīng)當辦理的事項，不認真履行職責，拖著不辦、頂著不辦的；（二）對應(yīng)該及時辦理的事項，敷衍塞責，推諉扯皮，久拖不決，未能在規(guī)定時限內(nèi)完成，違反限時辦結(jié)制規(guī)定的；、主管部門交辦或領(lǐng)導批示要求我局辦理的事項，未按限時辦結(jié)規(guī)定辦理結(jié)束的；，未按限時辦結(jié)的規(guī)定辦理結(jié)束的；，未按限時辦結(jié)規(guī)定辦理結(jié)束的；。（三）對公開承諾的事項不兌現(xiàn)，違反服務(wù)承諾制規(guī)定的；（四）對應(yīng)由幾個科（室）共同辦理的事項，主辦科（室）不主動牽頭協(xié)調(diào)，協(xié)辦科（室）不積極支持配合，致使工作延誤的。（五）違反單位內(nèi)部規(guī)章制度的。第八條 不求進取、平庸無為，有下列情形之一的，應(yīng)當問責：（一）對上級的重大決策、重要部署、重大事項，消極對待，執(zhí)行不力，影響整體推進的；（二）對本科（室）存在的突出問題，不研究，不認真解決的；（三）對工作拈輕怕重、討價還價、瞻前顧后、畏首畏尾、怕負責任、怕?lián)L險，影響整體工作部署和工作進度的；（四）實干精神差，工作無成效、無起色，干部群眾意見較大的。第九條 欺上瞞下、弄虛作假，有下列情形之一的，應(yīng)當問責：（一）對職責范圍內(nèi)的事項和群眾反映的問題在處臵中隱瞞真相，歪曲事實的；（二）編報虛假數(shù)據(jù)、虛假成績，欺騙上級和公眾的；（三）瞞報、謊報、遲報、漏報公共突發(fā)事件、重大公共安全和安全生產(chǎn)事故、重大疫情或其他重要情況的；（四）隱瞞案件真相，歪曲案件事實，瞞案不報，壓案不查的；（五）隱瞞審計查出問題，為被審計單位變通處理違紀違規(guī)問題，出具虛假審計報告的；（六）發(fā)布不實審計結(jié)果公告的。第十條 態(tài)度冷漠、作風粗暴，有下列情形之一的，應(yīng)當問責：（一）在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時，不實施組織施救或求助不力的；（二）對下屬請示匯報或反映要求解決的問題，故意刁難以及有其他不文明行為的；（三）對群眾的上訪、檢舉、控告、申訴不接待，無正當理由不依法受理的。第十一條 暗箱操作、逃避監(jiān)督，有下列情形之一的，應(yīng)當問責：（一）對應(yīng)當公開的事項不公開或公開不及時、不全面、不真實的；（二）不接受黨組織、人大、政府、政協(xié)、人民群眾和新聞輿論監(jiān)督的；（三）不配合紀檢監(jiān)察、司法等監(jiān)督部門履行監(jiān)督職責的。第十二條 監(jiān)管不力、處臵不當，有下列情形之一的，應(yīng)當問責：（一）科（室）人員嚴重不團結(jié)或長期不團結(jié)，或科（室）人員發(fā)生重大違法違紀問題的；（二）職責范圍內(nèi)發(fā)生濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職等嚴重違法違紀行為，或?qū)乐剡`法違紀行為不管不問，甚至包庇、袒護、縱容的。第三章 問責方式第十三條 問責的方式：（一）戒勉談話；（二）取消當年評優(yōu)評先資格；（三）責令作出書面檢查；（四）責令公開道歉；（五）通報批評；（六）調(diào)整工作崗位；（七）停職檢查；（八）勸其引咎辭職；（九）責令辭職；（十）免職。以上問責方式可以單獨使用或合并使用。采用本條第（六）項至第（十）項問責方式的，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。被問責的情形構(gòu)成違反黨紀政紀應(yīng)當追究紀律責任的，由紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處；涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。第十四條 根據(jù)被問責情形的情節(jié)、損害和影響決定問責方式。（一）情節(jié)輕微，損害和影響較小的，對責任人采用誡勉談話、取消當年評優(yōu)評先資格、責令作出書面檢查的方式問責；（二）情節(jié)嚴重，損害和影響較大的，對責任人采用責令公開道歉、通報批評、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問責；（三）情節(jié)特別嚴重，損害和影響重大的，對責任人采用勸其引咎辭職、責令辭職、免職的方式問責。第十五條 有下列情形之一的，應(yīng)當從重、加重問責：（一）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次及以上被問責情況的；（二）在被問責過程中，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的；（三）打擊、報復、威脅、陷害調(diào)查人、檢舉人、控告人、證明人及其他有關(guān)人員的；（四）采取不正當行為拉攏、收買調(diào)查人員，影響公正實施問責的。第十六條 發(fā)現(xiàn)并及時主動糾正錯誤、未造成重大損害和影響的，可從輕、減輕問責。第十七條 有下列情形之一的，可免予問責：（一）因相關(guān)部門、單位以及有關(guān)人員弄虛作假，致使難以作出正確判斷，造成未能正確履行職責的；（二）因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細、明確規(guī)定或要求，無法認定責任的；（三）因不可抗拒因素難以履行職責的。第四章 問責程序第十八條 局領(lǐng)導班子決定啟動問責程序，對當事人實施問責。由局辦公室負責，根據(jù)本制度，在20個工作日內(nèi)完成情況調(diào)查及提出問責的適用方式、處理建議并向局領(lǐng)導班子匯報。第十九條 局領(lǐng)導班子在收到情況調(diào)查報告及問責處理建議后，在10個工作日內(nèi)作出問責處理決定，并在5個工作日內(nèi)將問責處理決定讓問責當事人知曉。第二十條 問責當事人對問責處理決定不服的，可自收到問責處理決定之日起10個工作日內(nèi)，按規(guī)定程序提出申訴。申訴期間，仍按問責處理決定執(zhí)行。第五章 附 則第二十一條 本辦法由富源縣審計局負責解釋。第二十二條 本辦法自7月1日起執(zhí)行。