行政問責整改方案-資料下載頁
2024-10-21 03:16本頁面
【正文】 務員隊伍涌現(xiàn)出眾多具有強烈工作責任心和事業(yè)心、全心全意為人民服務的先進人手和模范人物。其中曹德云與陳家順同志將自己融入到老年人，下崗民工，困難家庭中去，全面了解群眾所需、所急，切切實實的為群眾辦事的的模范行為和奉獻精神是值得我們所學習的，他們堅持以“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的思想基礎，認真踐行“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，為群眾辦實事、做好事、解難事的工作作風受到了社會各界的稱贊。我國公務員隊伍是履行政府職能和開展公共行政管理的主題，在社會公共管理領域中負有特殊的職責和使命。近年來，我國公務員隊伍中也有一些人宗旨意識和責任意識缺失。一是群眾觀念不強，為群眾辦事漫不經(jīng)心，漠然置之。二是事業(yè)心不強，在為群眾解決問題時，互相推諉，相互扯皮，能拖就拖。三是責任心不強，部分基層干部面對風險因素時，存在著回避矛盾、僥幸過關的心態(tài)，以至于小事拖成大事，普通利益訴求釀成群體沖突。近年來，隨著我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生了深刻變化，新情況新問題層出不窮，可能引發(fā)各種突發(fā)事件的不確定因素隨之增加。2008年7月19日，云南孟連縣發(fā)生了一起震驚全國的大規(guī)模群體性事件。在此次事件發(fā)生前，云南省政法委深入當?shù)卣{(diào)研后認為當?shù)厣鐣伟矄栴}的根本原因是群眾利益糾紛。但是普洱市卻忽視民意表達訴求，未能要分清矛盾性質(zhì)，隱瞞上級不顧后果的采取強制手段傳喚勐馬鎮(zhèn)5名犯罪嫌疑人，致使雙方產(chǎn)生沖突，人員受到傷害。20世紀以來，在全球公共行政改革的浪潮下，強化政府政府官員的責任，建立責任型政府已經(jīng)成為世界各國和地區(qū)公共行政改革的趨勢。我國在行政問責制的實施中存在著一下幾個方面。一是行政問責制的監(jiān)督路徑缺失，缺乏問責的公平、公正性。二是由于官員的權(quán)利、責任不明確，在問題待解決的時候出現(xiàn)“該問誰的責”的問題。三是官員為重視民意，不敢于承擔責任。政府應當以“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，增強責任意識，明確權(quán)利與責任的問題。第五篇：行政問責行政問責——建設責任政府一、重要論述“重點加強對領導干部特別是主要領導干部，人財物管理使用，關鍵崗位的監(jiān)督，健全質(zhì)詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強民主監(jiān)督，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強監(jiān)督合力和實效?！豹ァ袊伯a(chǎn)黨十七大報告二、行政問責現(xiàn)存問題及對策所謂行政問責制，是指一級政府對現(xiàn)任該級政府負責人、該級政府所屬各工作部門和下級政府主要負責人在所管轄的部門和工作范圍內(nèi)由于故意或者過失，不履行或者未正確履行法定職責，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對人的合法權(quán)益，給行政機關造成不良影響和后果的行為，進行內(nèi)部監(jiān)督和責任追究的制度。（1）行政問責制的信息壁壘過高在我國，大部分的信息資源都掌握在政府手里，政府信息不透明，信息不公開，公眾缺乏知情權(quán)，行政問責就無從談起。特別是一些地方領導習慣于報喜不報憂，對負面信息總是以維護安定團結(jié)、注意影響等為借口竭力掩蓋，禁止報道，這不利于行政問責制的發(fā)展。（2）行政問責制的法律、法規(guī)不完善目前行政問責制適用的法規(guī)、條例比較多，但都散見于各種政策文件中，并且現(xiàn)有的制度性的規(guī)定對行政失察、失職的行為或追究事項界定不明確，規(guī)定模糊、籠統(tǒng)，缺乏操作性，從而導致實際執(zhí)行難的問題。（3）問責范圍過于狹窄在行政問責的實踐過程中，一些地方政府更多停留在行政領導體系中，努力貫徹對上級負責、對權(quán)力負責的制度，而在對法律負責、對公眾負責、對權(quán)利負責的努力上有所欠缺。（4）權(quán)責不清，責任主體難以明確由于目前我國政治體制和行政體制改革不到位，導致當前我國黨政關系錯綜復雜，職責不清和職能交叉，使得責任落實和責任追究過程中責任主體難以明確。（1）加強行政問責制的配套制度建設實施和完善行政問責制，需要一系列配套的制度，其中基本的配套制度是職責明確和信息公開制度。（2）加快推進行政問責法的建立應在條件成熟時制定全國性的《行政問責法》，規(guī)范問責主體及權(quán)力，規(guī)范問責客體及職責，規(guī)定問責事由等，做到問責的制度化、程序化、規(guī)范化。（3）拓寬問責范圍問責不能僅局限于經(jīng)濟領域的安全事故，對政治等其他領域的事故也要納入問責范疇。從管理不善、政績平平到用人失察、決策失誤等都屬于問責的范圍之內(nèi)。（4）要明確劃分權(quán)責界限,厘定官員問責標準要合理劃分中央政府和地方政府、政府縱向與橫向部門之間以及部門內(nèi)部各崗位之間的職責權(quán)限，建立科學的崗位責任制，結(jié)合具體的工作部門，明確問責范圍、對象和條件，用程序來保證問責制的健康發(fā)展。
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