行政問責(zé)整改方案-在線瀏覽
2024-10-21 03:16本頁面
【正文】 部及其工作人員，因不履行或不正確履行法定職責(zé)，損害國家利益、公共利益或者行政管理相對人的合法權(quán)益，造成不良影響和后果的，依照本辦法進(jìn)行問責(zé)。第二章行政問責(zé)范圍第四條行政決策中有下列行為之一，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)責(zé)任者問責(zé)：（一）因決策、決定失誤，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重后果的；（二）出臺(tái)或?qū)嵤┡c國家法律法規(guī)、縣政府有關(guān)政策相違背的各項(xiàng)制度，引起群眾越級(jí)上訪的；（三）違反議事規(guī)則，個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng)，或者改變集體作出的重大決定的；（四）違反規(guī)定決定立項(xiàng)、招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工等重大項(xiàng)目的；（五）企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)，出現(xiàn)強(qiáng)攬工程，故意阻工，擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)、施工秩序未及時(shí)采取措施，處置不力的；（六）其他行政決策失誤應(yīng)當(dāng)問責(zé)的行為。（二）不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，失職瀆職，給管理和服務(wù)對象造成損失的。（四）不認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)指示、決定，對交辦的重要事項(xiàng)敷衍塞責(zé)，不按規(guī)定及時(shí)辦理或完成，導(dǎo)致政令不暢，影響縣政府全局工作的。（六）群眾舉報(bào)或企業(yè)法人代表投訴，經(jīng)查證屬實(shí)，嚴(yán)重?fù)p害政府形象和聲譽(yù)的。（八）不按法定權(quán)限、程序、時(shí)限辦理有關(guān)事項(xiàng)，或者無法定依據(jù)附加條件辦理有關(guān)事項(xiàng)的。第六條行政執(zhí)法中有下列行為之一，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)責(zé)任者問責(zé)：（一）不嚴(yán)格按照法定的范圍、權(quán)限、程序執(zhí)法的；（二）不按行政處罰自由裁量五個(gè)階次（輕微違法、輕度違法、一般違法、嚴(yán)重違法、特別嚴(yán)重違法行為）裁量處罰，隨意執(zhí)罰的；（三）借執(zhí)法為名，到企業(yè)或休閑娛樂場所亂作為，或利用其特殊身份索、拿、卡、要和消費(fèi)強(qiáng)行打折的；（四）罰款不出據(jù)，手續(xù)不完備，程序不合法，違反收支兩條線有關(guān)規(guī)定的；（五）攔路設(shè)卡，無故扣車扣船，不能確保“綠色通道”暢通的；（六）在辦案過程中因工作失誤，導(dǎo)致冤假錯(cuò)案，被有關(guān)部門撤銷的；（七）因工作不主動(dòng)，協(xié)調(diào)不及時(shí)，導(dǎo)致上級(jí)主管部門來本縣區(qū)域規(guī)模企業(yè)執(zhí)法處罰的；（八）其他違反規(guī)定的行政執(zhí)法行為。第三章行政問責(zé)責(zé)任劃分第八條行政問責(zé)責(zé)任分為直接責(zé)任和間接責(zé)任。第九條批準(zhǔn)人批準(zhǔn)的事項(xiàng)，導(dǎo)致行政不良后果發(fā)生的，批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。第十條承辦人未經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)直接作出具體行政行為，或者不按照批準(zhǔn)人批準(zhǔn)事項(xiàng)實(shí)施具體行政行為，導(dǎo)致行政不良后果發(fā)生的，承辦人負(fù)直接責(zé)任。第十二條集體研究作出的決定，導(dǎo)致行政不良后果發(fā)生的，行政“一把手”負(fù)直接責(zé)任，持相同意見的人員負(fù)間接責(zé)任。以上問責(zé)方式，可以單獨(dú)使用或者合并使用。第十四條對負(fù)有直接責(zé)任的人員，情節(jié)較輕的，給予告誡、責(zé)令作出檢查；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，給予調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職、免職、辭退或者解聘。2人以上（含2人）故意或者過失導(dǎo)致行政不良后果發(fā)生的，按個(gè)人所起的作用和應(yīng)負(fù)責(zé)任進(jìn)行問責(zé)。第十六條有下列情形之一，可以從輕處理：（一）主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤并及時(shí)糾正，未造成嚴(yán)重后果的；（二）主動(dòng)退出違規(guī)違紀(jì)違法所得的；（三）對挽回或者減輕應(yīng)問責(zé)事項(xiàng)可能造成的損害、損失、影響有立功表現(xiàn)的。第十八條對問責(zé)對象的調(diào)查、處理，按照以下程序辦理：（一）經(jīng)縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)人同意，對需要問責(zé)的事項(xiàng)進(jìn)行初步調(diào)查。（三）對問責(zé)對象的行為事實(shí)做進(jìn)一步調(diào)查，包括收集、查證有關(guān)證據(jù)材料，聽取問責(zé)對象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員、有關(guān)工作人員的意見，向其他有關(guān)單位和人員了解情況，并形成書面調(diào)查報(bào)告。（五）經(jīng)縣監(jiān)察局長辦公會(huì)議研究，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對問責(zé)對象作出給予問責(zé)、免予問責(zé)或者不予問責(zé)的決定。第十九條問責(zé)對象對問責(zé)決定不服的，可自接到問責(zé)決定之日起30日內(nèi)，向作出問責(zé)決定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)核。第六章附則第二十條被問責(zé)行為，法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十二條屬垂直管理的單位，違反本辦法第二章所列行為的，行政問責(zé)除第十四條的第（一）、（二）款由縣監(jiān)察局實(shí)施問責(zé)外，其余的第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）款的問責(zé)，由縣監(jiān)察局提出建議，按所屬部門干部管理權(quán)限辦理。第二十四條本辦法自公布之日起施行。學(xué)習(xí)心得有以下幾點(diǎn)：一、學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》的重要意義行政問責(zé)制度是我市政府提速增效、提高信譽(yù)的一個(gè)重要組成部分，也是我市提高行政效率的一項(xiàng)重要舉措。問責(zé)制度不僅是法治政府必不可少的重要制度，而且也是法治國家、法治社會(huì)、法治黨的必不可少的重要制度。更要認(rèn)真遵守《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》、目前工作中的不足之處(一)對于新形勢下的行政問責(zé)辦法，不能及時(shí)融會(huì)貫通于具體實(shí)際工作之中，思想觀念需要進(jìn)一步更新。(二)知識(shí)能力的培養(yǎng)再造，學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。(三)。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。三、具體整改措施(一)在深刻學(xué)習(xí)、
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