【正文】 ；（三）不嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，造成用人失察失誤的；（四）不履行已生效的行政復議決定和仲裁的；（五）應當由集體討論決定的全局性問題、干部任免、重大項目建設(shè)和大額資金使用等重大事項，個人擅自作出決定的；（六）在重大項目建設(shè)、國有資產(chǎn)投資、資金安排、土地開發(fā)等方面違反法定程序盲目決策，造成重復建設(shè)、資源浪費、重大人員傷亡、重大經(jīng)濟損失和生態(tài)環(huán)境破壞的；（七）上級和職能部門各項工作督查、考核或工作聯(lián)系中，提供錯誤或虛假數(shù)據(jù)、信息、資料、現(xiàn)場，造成不良后果的；（八）對本地區(qū)、本部門的各級干部在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風等方面失察失管，應完成或開展的工作，不作為、慢作為，效能低下，服務質(zhì)量差，甚至不給好處不辦事、給了好處亂辦事，群眾反映強烈、社會影響惡劣的；（九）不認真落實廉政建設(shè)要求，疏于管理監(jiān)督，致使群眾投訴、舉報較多，或班子成員、下屬連續(xù)多次出現(xiàn)嚴重違法違紀行為，或者對嚴重違法違紀行為不聞不問，甚至包庇、袒護、縱容的；（十）不重視矛盾糾紛排查化解工作，因工作失職，引發(fā)嚴重的群體性事件，或者對群體性、突發(fā)性事件處置失當，造成不良后果和影響的；（十一）群眾多次反映自身合法權(quán)益受到侵害的問題，在職責范圍內(nèi)能夠解決而不予解決或解決不力，或向社會公開承諾要辦的事項沒有兌現(xiàn)，使群眾的民主權(quán)利和切身利益受損，造成不良后果的；（十二）對人大代表、政協(xié)委員提出的議案、提案、建議和批評意見，不認真辦理、答復，造成不良影響和損失的；（十三）重大自然災害、重大災情、重大安全事故及其它重大突發(fā)性公共事件，瞞報、謊報、緩報，或不落實抗災救災、防治疫情、險情的有關(guān)規(guī)定和要求，未及時、妥善、有效的預防和處理災情、疫情、險情，延誤救援工作的；（十四）不落實安全工作責任制，對重大公共安全、生產(chǎn)安全隱患不及時整治，發(fā)生重大責任事故或者對已發(fā)生的重大責任事故未及時、妥善、有效處置的；（十五）不遵守保密規(guī)定，出現(xiàn)失密、泄密情況的；（十六）轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)邪教組織、黑惡勢力或危及人民群眾生命、財產(chǎn)安全的隱患未能及時發(fā)現(xiàn)、報告和處置，造成嚴重影響和后果的；（十七）制定、發(fā)布與法律法規(guī)或上級政策規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件、決定、命令，或繼續(xù)使用已經(jīng)廢止的法律、法規(guī)、規(guī)章及其它文件的；（十八）違法設(shè)定或?qū)嵤┬姓S可、行政事業(yè)性收費、行政處罰和紀律處分，違法檢查和采取強制措施，錯訴錯判等情形的；（十九）指使或授意下屬截留、滯留、擠占、挪用國債、救災、搶險、防汛、防疫、扶貧、優(yōu)撫、移民、救濟、社會保險、征地補償?shù)葘ｍ椯Y金或者占有、使用、處置國有資財，造成國有資財流失的；（二十）因亂收費、亂罰款、亂攤派、亂集資、亂設(shè)卡行為損害公民、法人和其他組織權(quán)益，群眾反響強烈的；（二十一）違反規(guī)定干預工程建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地劃撥和出讓、金融信貸等活動；干預司法機關(guān)依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)；干預行政執(zhí)法、執(zhí)紀機關(guān)依法行使執(zhí)法權(quán)、執(zhí)紀權(quán)，造成不良后果或影響的；（二十二）利用職務上的便利，以權(quán)謀私、揮霍浪費，或損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的；（二十三）欺上瞞下，弄虛作假，搞不切實際的形象工程、政績工程，造成負面影響或經(jīng)濟損失的；（二十四）不服從組織安排，不堅守工作崗位，不遵守機關(guān)紀律，作風渙散的；（二十五）領(lǐng)導班子不團結(jié)，軟弱渙散，造成不良后果或影響的；（二十六）因工作方法簡單，作風粗暴，造成涉農(nóng)事件、群體性事件，或?qū)е录w越級上訪、重復上訪的；（二十七）不認真貫徹執(zhí)行《南澗縣關(guān)于提倡移風易俗，禁止大操大辦的規(guī)定》的；（二十八）亂議論、亂猜測、亂編造、亂告狀的；（二十九）在公開場合發(fā)表有損黨和政府形象的言論，或行為失范、舉止不端，有損公務員形象，在社會上造成不良影響的。除本辦法所列問責事項外，領(lǐng)導干部有其他不履行或不正確履行職責情形應當問責的適用本辦法。第六條 領(lǐng)導干部問責采取下列方式：（一）誡勉談話；（二）責令作出書面檢查或公開道歉；（三）通報批評；（四）調(diào)整工作崗位；（五）免職或責令辭職。以上問責方式可以單獨適用或者合并適用。第七條 問責方式應當根據(jù)問責情形的情節(jié)輕重、后果和影響大小確定：（一）情節(jié)輕微，后果和影響較小的，對領(lǐng)導干部采用誡勉談話、責令作出書面檢查或公開道歉的方式問責；（二）情節(jié)嚴重，后果和影響較大的，對領(lǐng)導干部采用通報批評、調(diào)整工作崗位的方式問責；（三）情節(jié)特別嚴重，后果和影響較大的，對領(lǐng)導干部采用免職或責令辭職的方式問責。第八條 領(lǐng)導干部一年內(nèi)被2次以上問責，或者干擾阻礙調(diào)查，打擊報復、陷害投訴人、控告人、舉報人、證人或其他人員的，應當從重或加重處理。第九條 有問責情形的領(lǐng)導干部引咎辭職的，不再依照本辦法問責。需要依照有關(guān)法律法規(guī)追究其他責任的，從其規(guī)定。第十條 領(lǐng)導干部主動發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤，未造成不良后果和影響的，可以免予問責或者從輕、減輕處理。第十一條 對領(lǐng)導干部需要組織處理的，由組織、人事部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理；對領(lǐng)導干部需要給予黨紀或政紀處分的，由紀檢監(jiān)察機關(guān)按黨紀政紀處分的有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。第十二條 縣委、縣人民政府領(lǐng)導發(fā)現(xiàn)或根據(jù)下列信息發(fā)現(xiàn)有本辦法規(guī)定的問責情形，啟動問責程序：（一）公民、法人和其他社會組織有事實根據(jù)的投訴、控告或舉報；（二）新聞媒體曝光屬實的；（三）政府部門工作報告經(jīng)人大常委會審議未通過，或人大代表、政協(xié)委員提出的問責建議；（四）上級機關(guān)或領(lǐng)導的指示、批示；（五）督查或考察、考核發(fā)現(xiàn)有問責的事實；（六）紀檢監(jiān)察、組織、人事、督查、法制、審計和信訪等部門提出的問責建議；（七）司法機關(guān)或仲裁機構(gòu)提出的問責建議；（八）工作檢查、民主評議或考核中發(fā)現(xiàn)問責的情形；（九）其他信息材料。第十三條 問責程序啟動后，事實清楚的，由縣紀委、縣監(jiān)察局提交縣委常委會議或縣人民政府常務會議討論決定追究責任；如會議認為需要進一步調(diào)查核實的，由縣紀委或縣監(jiān)察局按照規(guī)定權(quán)限和程序進行調(diào)查核實。第十四條 在調(diào)查過程中，被調(diào)查人應當向調(diào)查組作出書面說明。有關(guān)部門和人員應對調(diào)查組的工作予以協(xié)助。被調(diào)查人可以在調(diào)查期間就被問責的事項進行陳述和申辯。第十五條 被調(diào)查人阻撓或者干預調(diào)查工作的，調(diào)查組可依照有關(guān)規(guī)定，報經(jīng)批準，暫停被調(diào)查人執(zhí)行職務。第十六條 縣委、縣人民政府接到調(diào)查報告后，以縣委常委會議或縣人民政府常務會議方式討論決定，作出問責或不予問責的決定，并決定問責的方式?？h委對人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的領(lǐng)導干部作出問責決定，按照組織程序和法律程序辦理。第十七條 被調(diào)查人對問責決定不服的，可自收到?jīng)Q定書之日起7日內(nèi)向作出問責決定的機關(guān)申訴。第十八條 申訴、復核、復查期間，原問責決定不停止執(zhí)行。第十九條 被問責的領(lǐng)導干部拒絕執(zhí)行問責決定的，依照組織程序和干部管理權(quán)限免去其職務后，再按照有關(guān)規(guī)定作出處理。第二十條 受到黨內(nèi)警告、嚴重警告或行政警告、記過、記大過、降級處分的領(lǐng)導干部，仍可按照本辦法第六條規(guī)定的方式追究其責任。第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門主要領(lǐng)導和分管副職對應當問責的情形都負有責任的，在對主要領(lǐng)導問責的同時一并對分管副職進行問責；分管副職對應當問責的情形負全部責任的，對分管副職進行問責。第二十二條 領(lǐng)導干部的問責結(jié)果，應作為年終目標考核、黨員干部考核、獎懲和任用的重要依據(jù)。第二十三條 調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，導致調(diào)查報告出現(xiàn)重大錯誤的，依照黨政紀規(guī)定從嚴查處。第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣級部門應當參照本辦法對管理的干部或負責人進行問責。實行垂直領(lǐng)導體制的部門可以參照本辦法執(zhí)行。第二十五條 本辦法如有與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策相抵觸的，以現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策為準。第二十六條 本辦法由縣紀委、縣監(jiān)察局負責解釋。第二十七條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。