【正文】 含兩次）查出同類違法違規(guī)行為的金額累計超過500萬元的；（三）違法違規(guī)金額合計、累計低于500萬，但性質(zhì)特別惡劣的；（四）拒不執(zhí)行已生效的檢查處理決定的。市財政局、審計局、監(jiān)察局對上款的問責(zé)處理意見未能達成一致，其中一方認為有必要的，可直接書面向市長提出對被查部門行政首長的問責(zé)處理意見并說明理由。第十七條 市長、副市長可根據(jù)下列途徑獲得的信息，指定有關(guān)部門組成調(diào)查組，對政府部門行政首長所負的財經(jīng)責(zé)任進行調(diào)查核實：（一）公民、法人和其他組織向市政府提出并附有相關(guān)證據(jù)材料的對政府部門及其行政首長的舉報、控告和申訴；（二）上級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)作出要求問貴的指示、批示；（三）人大代表、政協(xié)委員提出的問責(zé)建議：（四）司法機關(guān)提出的問責(zé)建議；（五）新聞媒體反映的違法事實和問責(zé)建議；（六）相關(guān)部門在工作檢查或評議考核中，發(fā)現(xiàn)檢查或考核對象有應(yīng)予問貴的情形；（七）其他途徑獲取的問責(zé)信息。第十八條 調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)核實相關(guān)情況和證據(jù)，向市長、副市長提交書面調(diào)查報告，并提出問責(zé)或不予問責(zé)的處理意見。案情復(fù)雜的，報經(jīng)市長、副市長同意后，提交調(diào)查報告的期限可適當(dāng)延長。第十九條 調(diào)查組應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查的行政首長送達調(diào)查通知書。被調(diào)查的行政首長和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查工作。被調(diào)查的行政首長在接到調(diào)查通知書后，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)對有關(guān)問題向調(diào)查組作出書面說明并提交相關(guān)證據(jù)。被調(diào)查的行政首長阻撓、拒絕或干預(yù)調(diào)查組工作，使調(diào)查工作無法進行的，視為問貴的情形成立，調(diào)查組可向市長、副市長提出問責(zé)處理意見。第二十條 經(jīng)調(diào)查核實有關(guān)情況和證據(jù)后，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)將認定的事實、擬提出的處理意見和依據(jù)，書面告知被調(diào)查的行政首長。被調(diào)查的行政首長對此有異議的，可在5個工作日內(nèi)書面向調(diào)查組提出，調(diào)查組應(yīng)予核實并將異議及核實結(jié)果列入調(diào)查報告。第二十一條 市長、副市長接到監(jiān)督檢查機關(guān)的檢查報告或調(diào)查組的調(diào)查報告后，認為事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法的，將檢查報告、調(diào)查報告提交市政府常務(wù)會議審議并作出問責(zé)或不予問貴的決定；認為事實和證據(jù)不清楚、定性不準(zhǔn)確的，責(zé)成監(jiān)督檢查機關(guān)或調(diào)查組重新調(diào)查上報。被檢查、調(diào)查的行政首長可在審議檢查報告、調(diào)查報告的市政府常務(wù)會議上陳述和申辯。市政府常務(wù)會議作出問責(zé)或不予問責(zé)決定之日起3個工作日內(nèi)，由市政府辦公廳以市政府名義向被檢查、調(diào)查的行政首長送達問責(zé)決定書或不予問責(zé)決定書，并抄送有關(guān)部門。第二十二條 被問貴的行政首長對問責(zé)決定不服的，應(yīng)當(dāng)在接到問責(zé)決定書之日起5個工作自內(nèi)，書面向市政府提出申訴并提供相關(guān)證據(jù)。被問責(zé)的行政首長逾期不向市政府提出申訴并提供相關(guān)證據(jù)的，問責(zé)決定書自期滿之日起生效。第二十三條 市政府接到被問責(zé)行政首長的申訴和相關(guān)證據(jù)后，應(yīng)當(dāng)另行組成復(fù)核小組，并書面告知問責(zé)決定書所抄送的有關(guān)部門。復(fù)核小組應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)復(fù)核相關(guān)案情和證據(jù)，提交復(fù)核報告，由市政府常務(wù)會議審議并作出問責(zé)復(fù)核決定。案情復(fù)雜的，報經(jīng)市長同意后，提交復(fù)核報告的期限可適當(dāng)延長。市政府常務(wù)會議作出問責(zé)復(fù)核決定之日起3個工作日內(nèi)，由市政府辦公廳以市政府名義向被問責(zé)的行政首長送達問責(zé)復(fù)核決定書，并抄送有關(guān)部門。問責(zé)復(fù)核決定書自送達之日起生效。問責(zé)復(fù)核決定改變問責(zé)決定的，以問責(zé)復(fù)核決定為準(zhǔn)。市政府可以在本市主要新聞媒體上公布已生效的問責(zé)決定或間責(zé)復(fù)核決定。第二十四條 調(diào)查和復(fù)核實行回避制度。與被調(diào)查、問責(zé)的行政首長有利害關(guān)系的人員，不得擔(dān)任調(diào)查組或復(fù)核小組成員。第二十五條 不主持工作的政府部門行政副職領(lǐng)導(dǎo)對問責(zé)情形負有責(zé)任的，可以在向行政首長問責(zé)時，視其責(zé)任輕重一并問責(zé)。被問責(zé)的行政副職領(lǐng)導(dǎo)可以單獨或與被問責(zé)的行政首長一起，按本辦法第二十二、二十三條規(guī)定向市政府提出申訴和進行復(fù)核。第二十六條 法律、法規(guī)、規(guī)章對政府部門行政首長和行政副職領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任另有規(guī)定的，從其規(guī)定。除向市政府提出申訴外被問責(zé)的行政首長和行政副職領(lǐng)導(dǎo)可以依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定通過其他途徑申訴。第二十七條 市財政局會同市審計局、監(jiān)察局根據(jù)本辦法制定實施細則。第二十八條 市轄各區(qū)、縣級市人民政府對所屬部門行政首長的財經(jīng)責(zé)任問責(zé)，參照本辦法執(zhí)行。第二十九條 本辦法自2008年10月1日起施行，有效期5年。有效期屆滿根據(jù)實施情況依法評估修訂。發(fā)布部門：廣州市政府 發(fā)布日期：2008年08月25日 實施日期：2008年10月01日(地方法規(guī))第五篇：中國農(nóng)業(yè)銀行問責(zé)辦法(試行)附件：中國農(nóng)業(yè)銀行問責(zé)辦法（試行）第一章 總 則第一條為貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，促進中國農(nóng)業(yè)銀行各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強責(zé)任意識和大局意識，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，正確履行職責(zé)，提高反腐倡廉建設(shè)水平，確保全行又好又快發(fā)展，結(jié)合中國農(nóng)業(yè)銀行（以下簡稱“本行”）實際，特制定本辦法。第二條問責(zé)對象主要是主管部門負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員。第三條問責(zé)要堅持從嚴(yán)治行、實事求是，有錯必問、無為必究，權(quán)責(zé)統(tǒng)一、分級問責(zé)，懲教結(jié)合、依法合規(guī)的原則。第四條受到問責(zé)的人員，根據(jù)責(zé)任輕重，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送公安、司法機關(guān)依法處理。第五條問責(zé)原由是指下級行轄內(nèi)發(fā)生經(jīng)濟案件、刑事案件，發(fā)生威脅人員安危、國有資產(chǎn)受到危害或損失的事故，發(fā)生造成社會不良影響的事件，因管理不到位，導(dǎo)致案件、事故、事件后果嚴(yán)重，影響全行聲譽等情形時，上級行黨委對下級行主管部門負責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)。第二章 問責(zé)的情形、方式及實施第六條有下列情形之一的，由上級行黨委對下級行主管部 門負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)：（一）發(fā)生案件、事故、事件的問責(zé)。本轄區(qū)發(fā)生重大案件、重大事故、重大事件，造成100萬元（含）以上資金風(fēng)險、損失或在社會上造成負面影響的；或在本轄內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起案件、事故、事件的；對重大案件、事故、事件發(fā)生后，應(yīng)采取措施而未采取，或采取措施不力，導(dǎo)致后果擴大，造成農(nóng)業(yè)銀行聲譽受到損害的；領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)，強令、授意、指使員工實施違法違規(guī)行為，或決策失誤，引發(fā)重大事故或群體性事件，受到外部監(jiān)管部門或地方黨政批評的。（二）管理中未盡職的問責(zé)。由于決策失誤，造成1000萬元以上資金風(fēng)險、損失，被監(jiān)管部門限期整改的；因管理松懈，致使市場競爭力弱化，在銀行同業(yè)中的市場份額當(dāng)年下降20%或連續(xù)兩年下降的；不良資產(chǎn)余額當(dāng)年上升10%或連續(xù)兩年上升的；違反干部選拔任用規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，受到外部監(jiān)管部門批評或中央領(lǐng)導(dǎo)批示核查的；搞虛假政績、報表，業(yè)務(wù)發(fā)展失控，虛列費用、虛假招投標(biāo)等，受到監(jiān)管部門批評或停辦業(yè)務(wù)的；對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部反映強烈，考核不稱職的；被媒體惡意炒作，造成社會不良影響的。第七條問責(zé)方式可根據(jù)案件、事故、事件性質(zhì)，情節(jié)，資金風(fēng)險、損失大小和應(yīng)負的責(zé)任進行：（一）首問主管部門負責(zé)人，再問分管行領(lǐng)導(dǎo)或主要行領(lǐng)導(dǎo)；（二）問責(zé)可采取誡勉談話，停職檢查，引咎辭職，責(zé)令辭 職，免職。第八條問責(zé)的實施（一）按照各管理部門工作職責(zé)，下級行主管條線發(fā)生第六條所列情景或行為的，由主管部門提出問責(zé)事由，向分管行領(lǐng)導(dǎo)起草問責(zé)建議報告后，報請黨委或分管行領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）對主管部門負責(zé)人的問責(zé)，由上級行分管行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)；對領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)，由上級行黨委書記、行長負責(zé)；黨委書記、行長也可委托分管行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)；在問責(zé)時，要安排紀(jì)檢監(jiān)察部門適當(dāng)人員參加。（三）被問責(zé)人應(yīng)在談話一周內(nèi)寫出書面檢查及整改措施，上交問責(zé)部門。（四）被問責(zé)的上級主管部門要及時向同級紀(jì)檢監(jiān)察部門溝通問責(zé)談話情況，問責(zé)談話的有關(guān)資料由紀(jì)檢監(jiān)察部門留檔。第九條 具有本辦法第六條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，可以免于問責(zé)：（一）經(jīng)有權(quán)部門認定自查發(fā)現(xiàn)的案件、事故的；（二）因自然災(zāi)害等不可抗力的；（三）其他可免于問責(zé)情形的。第十條 受到問責(zé)的人員，取消當(dāng)年評優(yōu)和評先資格； 引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)或相當(dāng)職務(wù)，但要安排適當(dāng)相應(yīng)的工作任務(wù)。第三章 問責(zé)的程序第十一條案件、事故、事件發(fā)生后，上級行首先要對下級行主管部門負責(zé)人進行問責(zé)；待問責(zé)內(nèi)容調(diào)查清楚，可根據(jù)被問 責(zé)情況，確定是否對下級行領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)；性質(zhì)嚴(yán)重的，上級行黨委必須要向下級行行領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)。第十二條 問責(zé)前，主管部門應(yīng)向分管行長或黨委起草問責(zé)報告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。同時，要向問責(zé)人提供被問責(zé)內(nèi)容和有關(guān)事實材料以及需要提供的其他材料。第十三條 對主管部門負責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，應(yīng)制作問責(zé)決定。問責(zé)決定由紀(jì)檢監(jiān)察部門代黨委或紀(jì)委草擬。第十四條 問責(zé)決定做出前，應(yīng)聽取被問責(zé)的主管部門負責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯，并且記錄在案；對其合理意見，應(yīng)予以采納。第十五條 給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的問責(zé)決定，必須按照干部管理權(quán)限，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。問責(zé)決定，應(yīng)歸入其個人（人事）檔案。其他問責(zé)方式的決定，應(yīng)歸入干部廉潔檔案。第十六條 問責(zé)決定應(yīng)按照紀(jì)律處分決定的送達程序進行送達，送達由紀(jì)檢監(jiān)察部門執(zhí)行。第十七條 申訴。被問責(zé)人對問責(zé)有異議的，可自收到問責(zé)決定之日起15個工作日內(nèi)，向?qū)嵤﹩栘?zé)的行黨委或紀(jì)檢監(jiān)察部門提出申訴。受理申訴的部門應(yīng)自受理之日起15個工作日內(nèi)作出處理決定；情況復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長，但是延長時間不得超過30個工作日。第十八條被問責(zé)人申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。第四章 附 則第十九條本辦法由中國農(nóng)業(yè)銀行總行負責(zé)解釋和修訂。第二十條本辦法自下發(fā)之日起實施?？傂写饲笆┬械摹吨袊r(nóng)業(yè)銀行案件問責(zé)實施辦法（試行）》（農(nóng)銀發(fā)〔2004〕251號）同時廢止。