【正文】 由主要是勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型相結(jié)合轉(zhuǎn)變。第五，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。第三，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)協(xié)會(huì)”）的地位和作用。協(xié)會(huì)和它所領(lǐng)導(dǎo)的眾多行業(yè)協(xié)會(huì)，已經(jīng)具備全面服務(wù)的功能：其一，省各行政部門已經(jīng)賦予了它辦理邊防證、會(huì)計(jì)證、港澳多次往返證、出國(guó)（境）通行證等功能。其二，省勞動(dòng)廳、省人事廳已將人才交流、職稱評(píng)定、檔案掛靠等權(quán)利賦予兩會(huì)。其三，兩會(huì)轄下的行業(yè)協(xié)會(huì)具有的協(xié)調(diào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范行業(yè)自我管理、促進(jìn)行業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)、引導(dǎo)行業(yè)互助互利、提高行業(yè)整體素質(zhì)、維護(hù)行業(yè)整體利益的作用。針對(duì)陽(yáng)江市委、市政府和廣大個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主反映的情況，如，普遍的不良競(jìng)爭(zhēng)和人才缺乏現(xiàn)象，教育培訓(xùn)、融資困難和法律咨詢的空白及行業(yè)協(xié)調(diào)和市場(chǎng)拓展等方面存在的問(wèn)題來(lái)看，正是兩個(gè)協(xié)會(huì)能夠解決的，也能夠解決好的。多年來(lái)，兩個(gè)協(xié)會(huì)為廣東個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已做出了重大貢獻(xiàn)，廣泛受到了廣大個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的擁護(hù)和愛(ài)戴，也得到了各級(jí)黨和政府的充分肯定和社會(huì)各界的認(rèn)可。兩個(gè)協(xié)會(huì)所具有的群眾性和廣泛性以及在教育、管理、服務(wù)廣大個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面不僅行政部門不能替代，其它社團(tuán)組織也無(wú)法類比。無(wú)論是參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)還是我國(guó)我省的實(shí)際，要發(fā)展好個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)這一塊，就必須切實(shí)加強(qiáng)兩個(gè)協(xié)會(huì)的地位和作用。第五篇：個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研分析為了更全面掌握我鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，更好的發(fā)揮個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用，近日，鎮(zhèn)政府專門組織人員，協(xié)同工商、國(guó)稅、地稅及部分政協(xié)委員，對(duì)我鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了一次全面細(xì)致的調(diào)查。一、**鎮(zhèn)基本情況**鎮(zhèn)位于科右前旗的西北部，距旗政府的所在地70公里，行政面積556平方公里，轄19個(gè)行政村，69個(gè)自然屯。鎮(zhèn)內(nèi)交通便利，通訊快速方便，豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的地理位置優(yōu)勢(shì)，是前旗重要的商品集散地之一。二、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀（一）行業(yè)分布情況近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府不斷為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建“平臺(tái)”，提供便利條件。在各級(jí)政府一系列優(yōu)惠政策的支持下，我鎮(zhèn)的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，無(wú)論是在單位數(shù)量方面，還是在經(jīng)濟(jì)總量方面，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中均占有很重要的地位。對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收以及方便人們生活發(fā)揮了重要作用，截至目前，全鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)業(yè)主達(dá)245戶，其中：餐飲業(yè)22 戶，服務(wù)業(yè)17戶，商業(yè)140戶，修理業(yè)23戶，生產(chǎn)加工業(yè)43戶，從業(yè)人員達(dá)968人，吸納就業(yè)人數(shù)700人，提供就業(yè)崗位700個(gè)，年?duì)I業(yè)總額1200萬(wàn)元。依托交通便利的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)輸、餐飲、修理等服務(wù)行業(yè)的比例增大。（二）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮了重要作用：一是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。僅２００7年，，納稅達(dá)37萬(wàn)元。二是繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)以其靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和較強(qiáng)的應(yīng)變能力，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)滿足群眾生產(chǎn)生活需要發(fā)揮了巨大作用。7０％以上的是個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶，在滿足群眾生產(chǎn)生活需求方面發(fā)揮了越來(lái)越大的作用。三是拓寬了就業(yè)渠道，緩解了政府壓力。全鎮(zhèn)從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的人員近千人，大批下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。通過(guò)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已安置下崗職工347人，占下崗職工總數(shù)的51%。（三）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)情況個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我鎮(zhèn)財(cái)政收入的重要來(lái)源之一。全鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收2005年為36萬(wàn)元，2006年為36萬(wàn)元，2007年個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整后，稅收略有下降，但仍達(dá)到37萬(wàn)元，2008年上半年為22萬(wàn)元。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)收入2007年占全鎮(zhèn)財(cái)政收入的27%，2008年將達(dá)到35%左右。三、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境鎮(zhèn)委政府積極為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。一是輿論環(huán)境。鎮(zhèn)委政府為做好個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，以召開(kāi)表彰會(huì)、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主座談會(huì)等形式，積極鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，調(diào)動(dòng)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主的積極性，大力宣傳發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的先進(jìn)典型以及支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)單位和個(gè)人。二是政策環(huán)境。對(duì)有市場(chǎng)前景、能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，積極鼓勵(lì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)參與開(kāi)發(fā)，今年積極引導(dǎo)做好奶站建設(shè)，新建奶站4座；積極為有市場(chǎng)、有效益、信譽(yù)好的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)提供貸款擔(dān)保，幫助其解決技術(shù)改造和正常流動(dòng)資金的需求，至目前為奶站經(jīng)營(yíng)戶協(xié)調(diào)信用貸款300萬(wàn)元，用于奶站設(shè)備更新及奶源區(qū)養(yǎng)殖戶外購(gòu)奶牛；認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，使個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的稅負(fù)保持在合理的水平；鎮(zhèn)工商所以上門服務(wù)為主、地稅所采取一站式辦公，盡量簡(jiǎn)化辦公程序、縮短時(shí)間，盡量減少個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)辦證辦照方面的人力、費(fèi)用支出。三是法制環(huán)境。制止亂收費(fèi)、亂處罰、亂攤派等行為的發(fā)生；對(duì)嚴(yán)重?fù)p害個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的人和事，及時(shí)處理整改；搞好對(duì)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)集中地區(qū)及周邊區(qū)域的治安防治，維護(hù)個(gè)體戶和企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。四是服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，在技術(shù)、資金、項(xiàng)目、信息、場(chǎng)地等方面，為個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，排憂解難，并增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效，努力把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好，今年投資新建集貿(mào)市場(chǎng)一處，解決了近百戶流動(dòng)商戶無(wú)固定場(chǎng)地的問(wèn)題；引導(dǎo)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，使個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。四、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題為促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，于1991年我鎮(zhèn)成立了個(gè)體協(xié)會(huì)，進(jìn)一步拉動(dòng)了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要有：隨著個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)初步完成了量的積累，全鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，但就當(dāng)前社會(huì)和群眾的需要看，在質(zhì)的提高上還需要做文章，全鎮(zhèn)92%以上的個(gè)體工商戶和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)集中在傳統(tǒng)的服務(wù)行業(yè)，近幾年私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)域在逐步拓寬，但表現(xiàn)的還是比較單 一，在文化、教育、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)涉及的還很少。經(jīng)營(yíng)業(yè)主的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。絕大多數(shù)個(gè)體工商戶從事相同或相似的小本生意，少量的個(gè)人合伙經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，維持小打小鬧的狀態(tài)，僅僅局限于傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，創(chuàng)新不夠，存在跟風(fēng)現(xiàn)象，因而其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)期性、穩(wěn)定性較差。大部分個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體結(jié)構(gòu)趨同、規(guī)模較小，極大地阻礙全鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)更廣泛的發(fā)展。從業(yè)者的文化層次較低，管理、服務(wù)水平不高。全鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)者的文化層次總體較低，小學(xué)和初高中占絕大多數(shù)，這也直接影響到其本身的發(fā)展。從業(yè)者甚至是管理者缺乏必要的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)和政策知識(shí)，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略意識(shí)，單單靠經(jīng)驗(yàn)經(jīng)營(yíng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力很弱。經(jīng)營(yíng)業(yè)主之間的協(xié)作能力較差。至目前我鎮(zhèn)共成立涉及馬鈴薯、奶牛、架豆等方面的個(gè)體協(xié)會(huì)共7個(gè)，會(huì)員380人。成立個(gè)體協(xié)會(huì)的目的主要是增加會(huì)員間的溝通、協(xié)作，在信息、資源等方面形成共享，達(dá)到抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的目的，但各經(jīng)營(yíng)業(yè)主沒(méi)能轉(zhuǎn)變觀念，一味的單打獨(dú)斗，參加協(xié)會(huì)活動(dòng)的意識(shí)差，互相之間的協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)。電子商務(wù)意識(shí)嚴(yán)重缺乏。雖然現(xiàn)在各經(jīng)營(yíng)業(yè)主經(jīng)濟(jì)條件提高了，計(jì)算機(jī)幾乎都普及了，但他們卻守著最寬闊的信息平臺(tái)，依舊走最傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)路，沒(méi)能充分發(fā)揮電子商務(wù)的作用。還是依靠傳統(tǒng)的電話和固定的關(guān)系網(wǎng)聯(lián)系生意、采購(gòu)貨物、銷售商品。