【正文】 關(guān)單位因素 1）、 設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)不及時或有誤； 2）、 業(yè)主要求設(shè)計(jì)變更； 3）、 實(shí)際工程量增減變化； 4）、 材料供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)炔患皶r或質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格不符合要求； 5）、 水電通信等部門、分包單位沒有認(rèn)真履行合同或違約； 6）、 資金沒有及時撥付等。 相關(guān)單位的密切配合與支持，是保證施工進(jìn)度的必要條件。因此項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)做好： 1）、 與有關(guān)單位以合同形式明確雙方協(xié)作配合要求，嚴(yán)格履行合同，尋求法律保護(hù)，減少和避免損失。 2）、 編制進(jìn)度計(jì)劃時，要充分考慮向主管部門和職能部門進(jìn)行審報(bào)、審批所需時間，留有余地。 不可 預(yù)見因素 1）、 施工現(xiàn)場水文地質(zhì)狀況比設(shè)計(jì)、合同文件預(yù)計(jì)的要復(fù)雜得多； 2）、 嚴(yán)重自然災(zāi)害； 3）、 戰(zhàn)爭、政變等政治因素等。 該類因素一旦發(fā)生就會造成較大影響，我公司一般事先做好調(diào)查分析和預(yù)測。有些因素則可以通過參加保險(xiǎn)，規(guī)避或減少風(fēng)險(xiǎn)。 22 施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的措施 進(jìn)度控制的措施主要有組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和管理信息措施等： 管理信息措施 1）、 建立對施工進(jìn)度能有效控制的監(jiān)測、分析、調(diào)整、反饋信息系統(tǒng)和信息管理工作制度。 2）、 隨時監(jiān)控施工過程的信息流，實(shí)現(xiàn)連續(xù)、動態(tài)的全過程進(jìn)度 目標(biāo)控制。 組織措施 1）、 建立施工項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施和控制的組織系統(tǒng)； 2）、 訂立進(jìn)度控制的工作制度：檢查時間、方法、召開協(xié)調(diào)會議時間、人員等； 3）、 落實(shí)各層次進(jìn)度控制人員、具體任務(wù)和工作職責(zé)； 4）、 確定施工項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)，建立施工項(xiàng)目進(jìn)度控制目標(biāo)體系。 技術(shù)措施 1）、 盡可能采用先進(jìn)施工技術(shù)、方法和新材料、新工藝、新技術(shù)，保證進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)； 2）、 落實(shí)施工方案，在發(fā)生問題時，適時調(diào)整工作之間的邏輯關(guān)系，加快施工進(jìn)度。 合同措施 1）、 以合同形式保證工期進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)，即保持總進(jìn)度控制目標(biāo)與合同總工期相一致。 2）、 分包合同的工期與總包合同的工期相一致； 3）、 供貨、供電、運(yùn)輸、構(gòu)件加工等合同規(guī)定的提供服務(wù)時間與有關(guān)的進(jìn)度控制目標(biāo)一致。 經(jīng)濟(jì)措施 1）、 落實(shí)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)的保證資金； 2）、 簽訂并實(shí)施關(guān)于工期和進(jìn)度的經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制； 3）、 建立并實(shí)施關(guān)于工期和進(jìn)度的獎懲制度。 以現(xiàn)代科學(xué)管理原理進(jìn)行進(jìn)度控制 以現(xiàn)代科學(xué)管理原理作為進(jìn)度控制的理論基礎(chǔ)，主要有系統(tǒng)原理、動態(tài)控制原理、信息反饋原理、彈性原理和封閉循環(huán)原理等。 23 系統(tǒng)原理：系統(tǒng)原理就是用系統(tǒng)的概念來剖析和管理施工項(xiàng)目進(jìn)度控制活動。 進(jìn)行施工項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)建立施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)、施工項(xiàng)目進(jìn)度組織系統(tǒng)。 1)、 施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng) 施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)是施工項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施和控制的依據(jù)。施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃包括施工項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、單位工程進(jìn)度計(jì)劃、分部分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃、材料計(jì)劃、勞動力計(jì)劃、季度和月 (旬 )作業(yè)計(jì)劃等。形成了一個進(jìn)度控制目標(biāo)按工程系統(tǒng)構(gòu)成、施工階段和部位等逐層分解，編制對象從大到小，范圍由總體到局部，層次由高到低，內(nèi)容由粗到細(xì)的完整的計(jì)劃系統(tǒng)。計(jì)劃的執(zhí)行則是由下而上，從月 (旬 )作業(yè)計(jì)劃、分項(xiàng)分部工程進(jìn)度計(jì)劃開始，逐級按進(jìn)度目標(biāo)控制 ，最終完成施工項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃。 2)、 施工項(xiàng)目進(jìn)度組織系統(tǒng) 施工項(xiàng)目進(jìn)度組織系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的組織保證。施工項(xiàng)目的各級負(fù)責(zé)人，從項(xiàng)目經(jīng)理、各子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、計(jì)劃人員、調(diào)度人員、作業(yè)隊(duì)長、班組長以及有關(guān)人員組成了施工項(xiàng)目進(jìn)度組織系統(tǒng)。這個組織系統(tǒng)既要嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃要求、落實(shí)和完成各自的職責(zé)和任務(wù)，又要隨時檢查、分析計(jì)劃的執(zhí)行情況，在發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生偏離時，能及時采取有效措施進(jìn)行調(diào)整、解決。也就是說，施工項(xiàng)目進(jìn)度組織系統(tǒng)既是施工項(xiàng)目進(jìn)度的實(shí)施組織系統(tǒng)，又是施工項(xiàng)目進(jìn)度的控制組織系統(tǒng)， 既要承擔(dān)計(jì)劃實(shí)施賦予的生產(chǎn)管理和施工任務(wù)，又要承擔(dān)進(jìn)度控制目標(biāo)，對進(jìn)度控制負(fù)責(zé)，這樣才能保證總進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 動態(tài)控制原理： 施工項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個隨著項(xiàng)目的施工進(jìn)展以及相關(guān)因素的變化不斷進(jìn)行調(diào)整的動態(tài)控制過程。施工項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，但面對不斷變化的客觀實(shí)際，施工活動的軌跡往往會產(chǎn)生偏差。當(dāng)發(fā)生實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度超前或落后時，控制系統(tǒng)就要做出應(yīng)有的反應(yīng)：分析偏差產(chǎn)生的原因，采取相應(yīng)的措施，調(diào)整原來計(jì)劃，使施工活動在新的起點(diǎn)上按調(diào)整后的計(jì)劃繼續(xù)運(yùn)行；當(dāng)新的干擾影響施工進(jìn)度時，新一輪調(diào)整、糾偏又 開始了。施工項(xiàng)目進(jìn)度控制活動就這樣循環(huán)往復(fù)進(jìn)行，直至預(yù)期計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 信息反饋原理：反饋是控制系統(tǒng)把信息輸送出去，又把其作用結(jié)果返送回來，并對信息的再輸出施加影響，起到控制作用，以達(dá)到預(yù)期目的。 施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的過程實(shí)質(zhì)上就是對有關(guān)施工活動和進(jìn)度的信息不斷搜集、加工、匯總、反饋的過程。施工項(xiàng)目信息管理中心要對搜集的施工進(jìn)度和相 24 關(guān)影響因素的資料進(jìn)行加工分析，由領(lǐng)導(dǎo)作出決策后，向下發(fā)出指令，指導(dǎo)施工或?qū)υ?jì)劃做出新的調(diào)整、部署；基層作業(yè)組織根據(jù)計(jì)劃和指令安排施工活動，并將實(shí)際進(jìn)度和遇到的問題隨時上報(bào)。 每天都有大量的內(nèi)外部信息、縱橫向信息流進(jìn)流出。因而必須建立健全一個施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的信息網(wǎng)絡(luò)，使信息準(zhǔn)確、及時、暢通，反饋靈敏、有力，以及能正確運(yùn)用信息對施工活動有效控制，才能確保施工項(xiàng)目的順利實(shí)施和如期完成。 彈性原理：施工項(xiàng)目進(jìn)度控制中應(yīng)用彈性原理，首先表現(xiàn)在編制施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃時，要考慮影響進(jìn)度的各類因素出現(xiàn)的可能性及其變化的影響程度，進(jìn)度計(jì)劃必須保持充分彈性，要有預(yù)見性；其次是在施工項(xiàng)目進(jìn)度控制中具有應(yīng)變性，當(dāng)遇到干擾，工期拖延時，能夠利用進(jìn)度計(jì)劃的彈性，或縮短有關(guān)工作的時間，或改變工作之間的邏 輯關(guān)系，或增減施工內(nèi)容、工程量，或改進(jìn)施工工藝、方案等有效措施，對施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃作出及時地相應(yīng)調(diào)整，縮短剩余計(jì)劃工期，最后達(dá)到預(yù)期的計(jì)劃目標(biāo)。 封閉循環(huán)原理：施工項(xiàng)目進(jìn)度控制是從編制項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃開始的，由于影響因素的復(fù)雜和不確定性，在計(jì)劃實(shí)施的全過程中，需要連續(xù)跟蹤檢查，不斷地將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，如果運(yùn)行正?？衫^續(xù)執(zhí)行原計(jì)劃；如果發(fā)生偏差，應(yīng)在分析其產(chǎn)生的原因后，采取相應(yīng)的解決措施和辦法，對原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和修訂，然后再進(jìn)入一個新的計(jì)劃執(zhí)行過程。這個由計(jì)劃、實(shí)施、檢查、比較、分析、糾偏 等環(huán)節(jié)組成的過程就形成了一個封閉循環(huán)回路，見圖 421。而施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的全過程就是在許多這樣的封閉循環(huán)中得到有效地不斷調(diào)整、修正與糾偏，最終實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)。 圖 施工進(jìn)度控制的封閉循環(huán) 25 本項(xiàng)目具體實(shí)施的進(jìn)度保證措施 組織保證措施 1）、 實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，對工程行使計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施、監(jiān)督六項(xiàng)基本職能，確保指令暢通、令行禁止、重信譽(yù)、守合同。 2）、 項(xiàng)目經(jīng)理部除項(xiàng)目經(jīng)理主管項(xiàng)目的總體協(xié)調(diào)控制以外，還設(shè)置專職責(zé)任工程師具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃協(xié)調(diào)管理，并 從總承包管理的角度對項(xiàng)目自身工作內(nèi)容和專業(yè)分包商以及指定分包商進(jìn)行總體控制。 3）、 計(jì)劃及總平面管理時設(shè)置專業(yè)進(jìn)度計(jì)劃管理工程師和統(tǒng)計(jì)師，專職負(fù)責(zé)工程進(jìn)度計(jì)劃的編排與檢查。 4）、 總承包商的計(jì)劃與總平面管理以施工進(jìn)度計(jì)劃協(xié)調(diào)調(diào)度為中心，實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃的編制、下達(dá)、調(diào)整、更新、控制、反饋、對外協(xié)調(diào)等職能。以施工總進(jìn)度控制為基礎(chǔ)，確定各分部分項(xiàng)工程關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵線路，并以此為控制重點(diǎn)，逐月檢查落實(shí)、實(shí)施獎懲，以保證工期目標(biāo)的按時實(shí)現(xiàn)。施工中將建立一系列現(xiàn)場制度，諸如工期獎罰制度、工序交接檢制度、施工樣板制、大型施工 機(jī)械設(shè)備使用申請和調(diào)度制度、材料堆放申請制度、總平面管理制度等。 5）、 加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的合作與協(xié)調(diào)，對施工過程中出現(xiàn)的問題及時達(dá)成共識，積極協(xié)助業(yè)主完成材料設(shè)備的選擇和招標(biāo)工作，為工程順利實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。 6）、 加強(qiáng)同各指定分包商的施工協(xié)調(diào)與合作來進(jìn)行進(jìn)度控制，根據(jù)工程進(jìn)展及時通知指定分包商進(jìn)場，并為指定分包商的施工創(chuàng)造良好的條件。管理保證 管理措施 1） 、推行目標(biāo)管理 根據(jù)業(yè)主和監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)中確定的進(jìn)度控制目標(biāo)，總承包商編制總進(jìn)度計(jì)劃，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化，將總計(jì) 劃目標(biāo)分解為分階段目標(biāo)，分層次、分項(xiàng)目編制年度、季度、月度計(jì)劃。與指定分包商簽訂責(zé)任目標(biāo)，指定分包商對責(zé)任目標(biāo)編制實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)一步分解到季、月、周、日，并分解到隊(duì)、班、組和作業(yè)面。形成以日保周、以周保月、以月保季、以季保年的計(jì)劃目標(biāo)管理體系，保證工程施工進(jìn)度滿足總進(jìn)度要求；并由施工總進(jìn)度計(jì)劃派生出圖紙供應(yīng)計(jì)劃、專業(yè)分包招標(biāo)計(jì)劃和進(jìn)場計(jì)劃、技術(shù)保障計(jì)劃、商務(wù)保障計(jì)劃、物資供應(yīng)計(jì)劃、設(shè)備招標(biāo)供貨計(jì)劃、質(zhì)量檢驗(yàn)與控制計(jì)劃、安全防護(hù)計(jì)劃及后勤保障一系列計(jì)劃，使進(jìn)度計(jì)劃管理形成層次分明、深入全面、貫徹始終的特色。 26 2） 、建立嚴(yán)格的進(jìn)度審核制度 對于由指定分包商遞交的月度、季度、年度施工進(jìn)度計(jì)劃，不僅要審查和確定施工進(jìn)度計(jì)劃，還要分析指定分包商隨施工進(jìn)度計(jì)劃一起提交的施工方法說明，掌握關(guān)鍵線路施工項(xiàng)目的資源配置，對于非關(guān)鍵線路上的項(xiàng)目也要分析進(jìn)度的合理性，避免非關(guān)鍵線路以后變成關(guān)鍵線路，給工程進(jìn)度控制造成不利。 3） 、建立例會制度 每周五下午召開有指定分包商參加的工程例會，在例會上檢查指定分包商的工程實(shí)際進(jìn)度，并與計(jì)劃進(jìn)度比較，找出進(jìn)度偏差并分析偏差的原因，研究解決措施，每日召開各專業(yè)碰頭會，及時解決生產(chǎn)協(xié)調(diào)中的問題，不 定期召開專題會，及時解決影響進(jìn)度的重大問題。 4） 、建立現(xiàn)場協(xié)調(diào)會制度 每周召開一次現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，通過現(xiàn)場協(xié)調(diào)會的形式，和業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、指定分包商一起到現(xiàn)場解決施工中存在的各種問題，加強(qiáng)相互間的溝通，提高工作效率，確保進(jìn)度計(jì)劃有效實(shí)施。 5） 、明確節(jié)假日工作制度 由于本工程工期較緊，工作量大。工程從開工就明確規(guī)定，除春節(jié)休息外，其它節(jié)假日實(shí)行輪休制，正常上班。由于某種原因不能輪休的，按國家勞動法規(guī)定發(fā)加班工資。 資源保證 加大資源配備與資金支持，確保勞動力、施工機(jī)械、材料、運(yùn)輸車輛的充足配備和 及時進(jìn)場，保證各種生產(chǎn)資源的及時、足量的供給。 1） 、勞動力保證 在投標(biāo)階段我單位就已籌備勞務(wù)施工隊(duì)的選擇，通過對勞務(wù)施工隊(duì)的業(yè)績和綜合實(shí)力的考核，在合格勞務(wù)施工隊(duì)中擬選擇三家與我單位長期合作、具有一級資質(zhì)的成建制隊(duì)伍作為勞務(wù)施工隊(duì)，工程中標(biāo)后即簽訂合同，做好施工前的準(zhǔn)備工作，確保勞動力準(zhǔn)時進(jìn)場。 2） 、機(jī)械保證 （ 1） 、 提前落實(shí)大型設(shè)備 本工程土建施工擬使用的塔吊等大型設(shè)備，我司已經(jīng)在投標(biāo)階段準(zhǔn)備好這些機(jī)械，合同一旦簽訂，可立即進(jìn)場。 （ 2） 、 制定大型機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場計(jì)劃，物資部按計(jì)劃組織機(jī)械進(jìn)場。 27 3） 、物資保證 （ 1） 、 我公司有完善的物資供應(yīng)商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及擁有大批重合同、守信用、有實(shí)力的物資供應(yīng)商。 （ 2） 、 物資及設(shè)備部根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，每月編制物資需用量計(jì)劃和采購計(jì)劃，能按施工進(jìn)度要求進(jìn)場。 （ 3） 、 項(xiàng)目試驗(yàn)員對進(jìn)場物資及時取樣（見證取樣）送檢，并將檢測結(jié)果及時呈報(bào)監(jiān)理工程師。 （ 4） 、 本工程施工用的鋼材，我單位已于投標(biāo)階段同國內(nèi)的相關(guān)廠家進(jìn)行聯(lián)系，做好了采購準(zhǔn)備。工程中標(biāo)后，及時同廠家簽訂定購合同。 （ 5） 、 我單位在投標(biāo)準(zhǔn)備階段對附近的混凝土攪拌站已進(jìn)行考察，在保證混凝土質(zhì)量的條件下，選擇距離本工程較 近的兩家混凝土攪拌站作為供應(yīng)商，其中一家作為備用。 資金保證 1） 、 我單位具備良好的資信、資金狀況和履約能力，被授予“重合同、守信譽(yù)”單位，企業(yè)具有“ AAA 級信用等級”。本工程的資金將?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪作他用。 2）、 制定資金使用制度，每月月底物資部和商務(wù)部都要制定下月資金需用計(jì)劃，并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批，財(cái)務(wù)部嚴(yán)格按資金需用計(jì)劃監(jiān)督資金的使用情況。 技術(shù)保證 1） 、編制針對性和可操作性較強(qiáng)的施工組織設(shè)計(jì)與施工方案 “方案先行，樣板引路”是我公司施工管理的特色，本工程將按照方案編制計(jì)劃，制定詳細(xì)的、有針對性 和可操作性的專項(xiàng)施工方案，從而實(shí)現(xiàn)在管理層和操作層對施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的熟悉和掌握，使工程有條不紊的按期保質(zhì)地完成。 2） 、加強(qiáng)深化設(shè)計(jì) 為保證現(xiàn)場施工的需求、提高施工質(zhì)量、減少返工現(xiàn)象，工程中標(biāo)后我公司會向業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計(jì)院提交一份詳細(xì)的深化設(shè)計(jì)及圖紙編繪和送審的計(jì)劃表，包括深化設(shè)計(jì)出圖的總控計(jì)劃、階段計(jì)劃和月計(jì)劃，由階段計(jì)劃和月計(jì)劃制訂周計(jì)劃，再由周計(jì)劃制訂日計(jì)劃，并按照已經(jīng)獲得的設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件和技術(shù)規(guī)范的要求，進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì)編繪、復(fù)核工作。 3） 、廣泛采用新技術(shù)、新材料、新工藝 先進(jìn)的施工工藝和 技術(shù)是進(jìn)度計(jì)劃成功的保證。在施工期間，對工程技術(shù)難 28 點(diǎn)組織攻關(guān)，針對工程特點(diǎn)和難點(diǎn)采用先進(jìn)的施工技術(shù)、工藝、材料和機(jī)具和計(jì)算機(jī)技術(shù)等先進(jìn)的管理手段，廣泛采用新技術(shù)、新材料、新工藝，包括建筑業(yè)十項(xiàng)新技術(shù)及遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控技術(shù)，為提高施工速度，縮短施工工期提供技術(shù)保證。 采用項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享 我公司將在此項(xiàng)目上全面采用《建筑工程施工項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)》，以項(xiàng)目局域計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，建立