【正文】 一級(jí)、二級(jí)崗位的總量。(四)特設(shè)崗位設(shè)置23．新聞出版事業(yè)單位中的特設(shè)崗位是根據(jù)新聞出版事業(yè)單位特點(diǎn)和新聞出版事業(yè)發(fā)展規(guī)律，為適應(yīng)聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位，是新聞出版事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級(jí)按照規(guī)定的程序確定。特設(shè)崗位不受新聞出版事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成2~作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。24．新聞出版事業(yè)單位特設(shè)崗位的設(shè)置須經(jīng)主管部門審核后，按程序報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。具體管理辦法由各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)實(shí)際情況制定。四、專業(yè)技術(shù)崗位名稱及崗位等級(jí)25．報(bào)社、通訊社、時(shí)政類期刊社等新聞事業(yè)單位中，正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為高級(jí)編輯(高級(jí)記者、譯審)一級(jí)崗位、高級(jí)編輯(高級(jí)記者、譯審)二級(jí)崗位、高級(jí)編輯(高級(jí)記者、譯審)三級(jí)崗位、高級(jí)編輯(高級(jí)記者、譯審)四級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)一至四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為主任編輯(主任記者、副譯審)一級(jí)崗位、主任編輯(主任記者、副譯審)二級(jí)崗位、主任編輯(主任記者、副譯審)三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為編輯(記者、翻譯)一級(jí)崗位、編輯(記者、翻譯)二級(jí)崗位、編輯(記者、翻譯)三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為助理編輯(助理記者、助理翻譯)一級(jí)崗位、助理編輯(助理記者、助理翻譯)二級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)十一至十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。出版社、期刊社等出版事業(yè)單位中，編輯崗位和翻譯崗位正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為編審(譯審)一級(jí)崗位、編審(譯審)二級(jí)崗位、編審(譯審)三級(jí)崗位、編審(譯審)四級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)一至四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為副編審(副譯審)一級(jí)崗位、副編審(副譯審)二級(jí)崗位、副編審(副譯審)三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為編輯(翻譯)一級(jí)崗位、編輯(翻譯)二級(jí)崗位、編輯(翻譯)三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為助理編輯(助理翻譯)一級(jí)崗位、助理編輯(助理翻譯)二級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)十一至十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。新聞出版事業(yè)單位中，技術(shù)編輯崗位和校對(duì)崗位副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為技術(shù)副編審(高級(jí)校對(duì))一級(jí)崗位、技術(shù)副編審(高級(jí)校對(duì))二級(jí)崗位、技術(shù)副編審(高級(jí)校對(duì))三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為技術(shù)編輯(一級(jí)校對(duì))一級(jí)崗位、技術(shù)編輯(一級(jí)校對(duì))二級(jí)崗位、技術(shù)編輯(一級(jí)校對(duì))三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為助理技術(shù)編輯(二級(jí)校對(duì))一級(jí)崗位、助理技術(shù)編輯(二級(jí)校對(duì))二級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)十一至十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，技術(shù)設(shè)計(jì)員(三級(jí)校對(duì))崗位對(duì)應(yīng)十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。26．其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和對(duì)應(yīng)等級(jí)參照相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。，其人員的確定按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。，其他系列專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)原則上應(yīng)低于主體專業(yè)技術(shù)崗位。五、崗位基本條件(一)各類崗位的基本條件，必須符合新聞出版工作把握正確輿論導(dǎo)向的根本要求，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。新聞出版事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件：(1)遵守憲法和法律；(2)具有良好的品行；(3)崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件。(二)管理崗位基本條件，其中六級(jí)以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，四級(jí)以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。：(1)三級(jí)、五級(jí)職員崗位，須分別在四級(jí)、六級(jí)職員崗位上工作兩年以上：(2)四級(jí)、六級(jí)職員崗位，須分別在五級(jí)、七級(jí)職員崗位上工作三年以上；(3)七級(jí)、八級(jí)職員崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上。32．各省(自治區(qū)、直轄市)、國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門以及新聞出版事業(yè)單位在上述基本條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門以及本單位管理崗位的具體條件。33．一級(jí)、二級(jí)職員崗位條件按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)專業(yè)技術(shù)崗位基本條件34．新聞出版事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照新聞出版行業(yè)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。35．新聞出版事業(yè)單位實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)符合準(zhǔn)入控制的要求。36．各省(自治區(qū)、直轄市)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以及新聞出版事業(yè)單位在國(guó)家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位基本條件基礎(chǔ)上，根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合不同類型、不同層次專業(yè)技術(shù)崗位的實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門以及本單位專業(yè)技術(shù)崗位的具體條件。37．新聞出版事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的條件，由主管部門和新聞出版事業(yè)單位按照《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。(四)工勤技能崗位基本條件38．新聞出版事業(yè)單位工勤技能崗位基本任職條件：(1)一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)；(2)三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；(3)學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，通過初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后，可確定為五級(jí)工勤技能崗位。六、崗位設(shè)置的審核39．新聞出版事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核。40．新聞出版事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進(jìn)行：(1)制定崗位設(shè)置方案，填寫崗位設(shè)置審核表；(2)按程序報(bào)主管部門審核、政府人事行政部門核準(zhǔn)；(3)在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案；(4)廣泛聽取職工對(duì)崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見；(5)崗位設(shè)置實(shí)施方案由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過；(6)組織實(shí)施。41．國(guó)務(wù)院直屬新聞出版事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)人事部核準(zhǔn)后實(shí)施。國(guó)務(wù)院各部門所屬新聞出版事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)主管部門審核匯總后，報(bào)人事部備案。42．省(自治區(qū)、直轄市)政府直屬新聞出版事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)本地區(qū)人事廳(局)核準(zhǔn)。省(自治區(qū)、直轄市)政府各部門所屬新聞出版事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)本地區(qū)人事廳(局)核準(zhǔn)。43．地(市)政府所屬新聞出版事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)本地(市)政府人事部門核準(zhǔn)。44．縣(市、區(qū))政府所屬新聞出版事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣(市、區(qū))政府人事行政部門審核后，報(bào)地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事部門核準(zhǔn)。45．高等院校的出版事業(yè)單位崗位設(shè)置方案按院校隸屬關(guān)系履行核準(zhǔn)手續(xù)。46．新聞出版事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照第41條、第42條、第43條、第44條、第45條的權(quán)限申請(qǐng)變更：(1)新聞出版事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的；(2)根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的正式文件，增減機(jī)構(gòu)編制的；(3)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。47．經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。七、崗位聘用48．新聞出版事業(yè)單位按照《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位，明確崗位等級(jí)，聘用工作人員，簽訂聘用合同。49．新聞出版事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。新聞出版事業(yè)單位應(yīng)分別按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在核定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用人員，聘用條件不得低于國(guó)家規(guī)定的基本條件。50．根據(jù)新聞出版行業(yè)人才的特點(diǎn)，對(duì)新聞出版事業(yè)單位中確有真才實(shí)學(xué)、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人員，崗位急需且符合破格條件的，經(jīng)上一級(jí)主管部門批準(zhǔn)，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定破格聘用。51．新聞出版事業(yè)單位新參加工作人員見習(xí)、試用期滿后，管理人員按照《實(shí)施意見》規(guī)定確定相應(yīng)的崗位等級(jí)；專業(yè)技術(shù)人員按照崗位條件要求確定崗位等級(jí)；工勤技能人員通過初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后，可確定為五級(jí)工勤技能崗位。52．尚未實(shí)行聘用制度和崗位管理制度的新聞出版事業(yè)單位，應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》、《關(guān)于深化新聞出版事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見》、《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見的精神，抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置，實(shí)行聘用制度，組織崗位聘用。已經(jīng)實(shí)行聘用制度，簽訂聘用合同的新聞出版事業(yè)單位，可以根據(jù)《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見的要求，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對(duì)本單位現(xiàn)有人員確定不同等級(jí)的崗位，并變更聘用合同相應(yīng)的內(nèi)容。53．各級(jí)政府人事行政部門、新聞出版事業(yè)單位主管部門和新聞出版事業(yè)單位要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，使現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。各地區(qū)、各部門和新聞出版事業(yè)單位必須嚴(yán)格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要采取措施嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位中的高等級(jí)崗位的設(shè)置。54．新聞出版事業(yè)單位聘用人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。根據(jù)新聞出版事業(yè)單位的工作特點(diǎn)，確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。55．新聞出版事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)新聞出版事業(yè)發(fā)展和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。八、組織實(shí)施56．崗位設(shè)置管理是新聞出版事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)開創(chuàng)性、基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到新聞出版事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和廣大干部職工的切身利益。要堅(jiān)持以人為本，從新聞出版事業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，尊重新聞出版事業(yè)發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，切實(shí)保證職工的切身利益，保證崗位設(shè)置工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。57．各級(jí)新聞出版事業(yè)單位主管部門要提高認(rèn)識(shí)，發(fā)揮職能作用，制定具體方案，組織好所屬新聞出版事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施工作。各級(jí)政府人事行政部門要加強(qiáng)與新聞出版事業(yè)單位主管部門的溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合本地區(qū)新聞出版事業(yè)單位的特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見。58．各地區(qū)、各部門和新聞出版事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線。對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)不按《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的新聞出版事業(yè)單位，政府人事行政部門、新聞出版行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。59．本指導(dǎo)意見由人事部、新聞出版總署負(fù)責(zé)解釋