【正文】 一級、二級崗位的總量。(四)特設崗位設置23．新聞出版事業(yè)單位中的特設崗位是根據(jù)新聞出版事業(yè)單位特點和新聞出版事業(yè)發(fā)展規(guī)律，為適應聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準設置的工作崗位，是新聞出版事業(yè)單位中的非常設崗位。特設崗位的等級按照規(guī)定的程序確定。特設崗位不受新聞出版事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結構比例限制，在完成2~作任務后，按照管理權限予以核銷。24．新聞出版事業(yè)單位特設崗位的設置須經(jīng)主管部門審核后，按程序報設區(qū)的市級以上政府人事行政部門核準。具體管理辦法由各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)實際情況制定。四、專業(yè)技術崗位名稱及崗位等級25．報社、通訊社、時政類期刊社等新聞事業(yè)單位中，正高級專業(yè)技術崗位名稱為高級編輯(高級記者、譯審)一級崗位、高級編輯(高級記者、譯審)二級崗位、高級編輯(高級記者、譯審)三級崗位、高級編輯(高級記者、譯審)四級崗位，分別對應一至四級專業(yè)技術崗位；副高級專業(yè)技術崗位名稱為主任編輯(主任記者、副譯審)一級崗位、主任編輯(主任記者、副譯審)二級崗位、主任編輯(主任記者、副譯審)三級崗位，分別對應五至七級專業(yè)技術崗位；中級專業(yè)技術崗位名稱為編輯(記者、翻譯)一級崗位、編輯(記者、翻譯)二級崗位、編輯(記者、翻譯)三級崗位，分別對應八至十級專業(yè)技術崗位；初級專業(yè)技術崗位名稱為助理編輯(助理記者、助理翻譯)一級崗位、助理編輯(助理記者、助理翻譯)二級崗位，分別對應十一至十二級專業(yè)技術崗位。出版社、期刊社等出版事業(yè)單位中，編輯崗位和翻譯崗位正高級專業(yè)技術崗位名稱為編審(譯審)一級崗位、編審(譯審)二級崗位、編審(譯審)三級崗位、編審(譯審)四級崗位，分別對應一至四級專業(yè)技術崗位；副高級專業(yè)技術崗位名稱為副編審(副譯審)一級崗位、副編審(副譯審)二級崗位、副編審(副譯審)三級崗位，分別對應五至七級專業(yè)技術崗位；中級專業(yè)技術崗位名稱為編輯(翻譯)一級崗位、編輯(翻譯)二級崗位、編輯(翻譯)三級崗位，分別對應八至十級專業(yè)技術崗位；初級專業(yè)技術崗位名稱為助理編輯(助理翻譯)一級崗位、助理編輯(助理翻譯)二級崗位，分別對應十一至十二級專業(yè)技術崗位。新聞出版事業(yè)單位中，技術編輯崗位和校對崗位副高級專業(yè)技術崗位名稱為技術副編審(高級校對)一級崗位、技術副編審(高級校對)二級崗位、技術副編審(高級校對)三級崗位，分別對應五至七級專業(yè)技術崗位；中級專業(yè)技術崗位名稱為技術編輯(一級校對)一級崗位、技術編輯(一級校對)二級崗位、技術編輯(一級校對)三級崗位，分別對應八至十級專業(yè)技術崗位；初級專業(yè)技術崗位名稱為助理技術編輯(二級校對)一級崗位、助理技術編輯(二級校對)二級崗位，分別對應十一至十二級專業(yè)技術崗位，技術設計員(三級校對)崗位對應十三級專業(yè)技術崗位。26．其他專業(yè)技術崗位名稱和對應等級參照相關行業(yè)指導意見和標準執(zhí)行。，其人員的確定按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。，其他系列專業(yè)技術崗位的最高等級原則上應低于主體專業(yè)技術崗位。五、崗位基本條件(一)各類崗位的基本條件，必須符合新聞出版工作把握正確輿論導向的根本要求，主要根據(jù)崗位的職責任務和任職條件確定。新聞出版事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件：(1)遵守憲法和法律；(2)具有良好的品行；(3)崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；(4)適應崗位要求的身體條件。(二)管理崗位基本條件，其中六級以上職員崗位，一般應具有大學專科以上文化程度，四級以上職員崗位，一般應具有大學本科以上文化程度。：(1)三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上：(2)四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上；(3)七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。32．各省(自治區(qū)、直轄市)、國務院各有關部門以及新聞出版事業(yè)單位在上述基本條件的基礎上，根據(jù)本指導意見，結合實際情況，制定本地區(qū)、本部門以及本單位管理崗位的具體條件。33．一級、二級職員崗位條件按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。(三)專業(yè)技術崗位基本條件34．新聞出版事業(yè)單位專業(yè)技術崗位的基本任職條件按照新聞出版行業(yè)現(xiàn)行專業(yè)技術職務評聘的有關規(guī)定執(zhí)行。35．新聞出版事業(yè)單位實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術崗位的基本條件，應符合準入控制的要求。36．各省(自治區(qū)、直轄市)、國務院有關部門以及新聞出版事業(yè)單位在國家規(guī)定的專業(yè)技術高級、中級、初級崗位基本條件基礎上，根據(jù)本指導意見，結合不同類型、不同層次專業(yè)技術崗位的實際情況，制定本地區(qū)、本部門以及本單位專業(yè)技術崗位的具體條件。37．新聞出版事業(yè)單位專業(yè)技術高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的條件，由主管部門和新聞出版事業(yè)單位按照《試行辦法》、《實施意見》和本指導意見，根據(jù)崗位的職責任務、專業(yè)技術水平要求等因素綜合確定。(四)工勤技能崗位基本條件38．新聞出版事業(yè)單位工勤技能崗位基本任職條件：(1)一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術等級考評；(2)三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術等級考核；(3)學徒(培訓生)學習期滿和工人見習、試用期滿，通過初級工技術等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。六、崗位設置的審核39．新聞出版事業(yè)單位崗位設置實行核準制度，嚴格按照規(guī)定的程序和管理權限進行審核。40．新聞出版事業(yè)單位崗位設置按照以下程序進行：(1)制定崗位設置方案，填寫崗位設置審核表；(2)按程序報主管部門審核、政府人事行政部門核準；(3)在核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設置實施方案；(4)廣泛聽取職工對崗位設置實施方案的意見；(5)崗位設置實施方案由單位負責人員集體討論通過；(6)組織實施。41．國務院直屬新聞出版事業(yè)單位的崗位設置方案報人事部核準后實施。國務院各部門所屬新聞出版事業(yè)單位的崗位設置方案報主管部門審核匯總后，報人事部備案。42．省(自治區(qū)、直轄市)政府直屬新聞出版事業(yè)單位的崗位設置方案報本地區(qū)人事廳(局)核準。省(自治區(qū)、直轄市)政府各部門所屬新聞出版事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門審核后，報本地區(qū)人事廳(局)核準。43．地(市)政府所屬新聞出版事業(yè)單位的崗位設置方案報本地(市)政府人事部門核準。44．縣(市、區(qū))政府所屬新聞出版事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)縣(市、區(qū))政府人事行政部門審核后，報地區(qū)或設區(qū)的市政府人事部門核準。45．高等院校的出版事業(yè)單位崗位設置方案按院校隸屬關系履行核準手續(xù)。46．新聞出版事業(yè)單位的崗位總量、結構比例和最高等級應保持相對穩(wěn)定。有下列情形之一的，崗位設置方案可按照第41條、第42條、第43條、第44條、第45條的權限申請變更：(1)新聞出版事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對本單位的崗位進行重新設置的；(2)根據(jù)上級或同級機構編制部門的正式文件，增減機構編制的；(3)按照業(yè)務發(fā)展和實際情況，為完成工作任務確需變更崗位設置的。47．經(jīng)核準的崗位設置方案作為聘用人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。七、崗位聘用48．新聞出版事業(yè)單位按照《試行辦法》、《實施意見》和本指導意見以及核準的崗位設置方案，根據(jù)按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。49．新聞出版事業(yè)單位聘用人員，應在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關規(guī)定擇優(yōu)聘用。新聞出版事業(yè)單位應分別按照管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位的職責任務和任職條件，在核定的結構比例內(nèi)聘用人員，聘用條件不得低于國家規(guī)定的基本條件。50．根據(jù)新聞出版行業(yè)人才的特點，對新聞出版事業(yè)單位中確有真才實學、成績顯著、貢獻突出的專業(yè)技術人員，崗位急需且符合破格條件的，經(jīng)上一級主管部門批準，可以根據(jù)有關規(guī)定破格聘用。51．新聞出版事業(yè)單位新參加工作人員見習、試用期滿后，管理人員按照《實施意見》規(guī)定確定相應的崗位等級；專業(yè)技術人員按照崗位條件要求確定崗位等級；工勤技能人員通過初級工技術等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。52．尚未實行聘用制度和崗位管理制度的新聞出版事業(yè)單位，應按照《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》、《關于深化新聞出版事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》、《試行辦法》、《實施意見》和本指導意見的精神，抓緊進行崗位設置，實行聘用制度，組織崗位聘用。已經(jīng)實行聘用制度，簽訂聘用合同的新聞出版事業(yè)單位，可以根據(jù)《試行辦法》、《實施意見》和本指導意見的要求，按照核準的崗位設置方案，對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位，并變更聘用合同相應的內(nèi)容。53．各級政府人事行政部門、新聞出版事業(yè)單位主管部門和新聞出版事業(yè)單位要根據(jù)國家有關規(guī)定，使現(xiàn)有在冊的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務或崗位進入相應等級的崗位。各地區(qū)、各部門和新聞出版事業(yè)單位必須嚴格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務。要采取措施嚴格限制專業(yè)技術高級、中級、初級崗位中的高等級崗位的設置。54．新聞出版事業(yè)單位聘用人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。根據(jù)新聞出版事業(yè)單位的工作特點，確需兼任的，須按人事管理權限審批。55．新聞出版事業(yè)單位首次進行崗位設置和崗位聘用，崗位結構比例不得突破現(xiàn)有人員的結構比例。現(xiàn)有人員的結構比例已經(jīng)超過核準的結構比例的，應通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達到規(guī)定的結構比例。尚未達到核準的結構比例的，要嚴格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)新聞出版事業(yè)發(fā)展和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。八、組織實施56．崗位設置管理是新聞出版事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是一項開創(chuàng)性、基礎性工作，關系到新聞出版事業(yè)的長遠發(fā)展和廣大干部職工的切身利益。要堅持以人為本，從新聞出版事業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，尊重新聞出版事業(yè)發(fā)展規(guī)律和特點，切實保證職工的切身利益，保證崗位設置工作平穩(wěn)有序進行。57．各級新聞出版事業(yè)單位主管部門要提高認識，發(fā)揮職能作用，制定具體方案，組織好所屬新聞出版事業(yè)單位崗位設置管理的實施工作。各級政府人事行政部門要加強與新聞出版事業(yè)單位主管部門的溝通協(xié)調(diào)，結合本地區(qū)新聞出版事業(yè)單位的特點，認真貫徹執(zhí)行《試行辦法》、《實施意見》和本指導意見。58．各地區(qū)、各部門和新聞出版事業(yè)單位在崗位設置和崗位聘用工作中，要嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定，堅持原則，堅持走群眾路線。對違反規(guī)定濫用職權、打擊報復、以權謀私的，要追究相應責任。對不按《試行辦法》、《實施意見》和本指導意見進行崗位設置和崗位聘用的新聞出版事業(yè)單位，政府人事行政部門、新聞出版行政部門及有關部門不予確認崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。情節(jié)嚴重的，對相關領導和責任人予以通報批評，按照人事管理權限給予相應的紀律處分。59．本指導意見由人事部、新聞出版總署負責解釋