【正文】 初等學(xué)?？茖W(xué)教育所要完成的目標(biāo)包括：傳授科學(xué)知識(shí)、培養(yǎng)科學(xué)觀、科學(xué)能力和科學(xué)的態(tài)度。其中科學(xué)能 力包括觀察能力、提出問(wèn)題的能力、提出假設(shè)的能力、預(yù)測(cè)的能力、計(jì)劃和執(zhí)行調(diào)查的能力、說(shuō)明解釋的能力、交際的能力?？茖W(xué)態(tài)度的培養(yǎng)主要包括好奇心，對(duì)事實(shí)的尊重、改變自已觀點(diǎn)的意愿、批判性反思以及對(duì)有機(jī)物和環(huán)境的敏感性。日本政府同樣重視初等學(xué)校在培養(yǎng)兒童科學(xué)素養(yǎng)和能力方面所具有的重要價(jià)值，在歷次的課程改革中，理科課程內(nèi)容不斷地得到修訂，在20世紀(jì)末所進(jìn)行的理科課程標(biāo)準(zhǔn)修訂中，日本文部省提出修訂理科課程標(biāo)準(zhǔn)的基本方針，要求理科課程必須使學(xué)生擁有對(duì)科學(xué)的好奇心和探究心，親近自然、進(jìn)行有目的，有意識(shí)的觀察和實(shí)驗(yàn)，以培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的調(diào)查能力和態(tài)度，形成科學(xué)的觀點(diǎn)。為此，初等學(xué)校理科課程的目標(biāo)修訂為：親近自然、進(jìn)行有預(yù)測(cè)的觀察、實(shí)驗(yàn)等，培養(yǎng)問(wèn)題解決能力和熱愛(ài)自然的心情，同時(shí)試圖理解自然的事物、現(xiàn)象，養(yǎng)成科學(xué)法和想法。(2)重視計(jì)算機(jī)教育的普及80年代的教育改革中，為了實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化，法國(guó)在改革基礎(chǔ)教育的課程內(nèi)容上大大強(qiáng)化了計(jì)算機(jī)教育內(nèi)容，1985年提出了“大眾計(jì)算機(jī)計(jì)劃”(PIPI)，從小學(xué)四年級(jí)開(kāi)始，將“計(jì)算機(jī)入門(mén)”列入“科學(xué)與技術(shù)”課程中，作為必修內(nèi)容，并撥專(zhuān)款購(gòu)置電腦，以實(shí)現(xiàn)“學(xué)校電子化”。1986年11月，法國(guó)教育部對(duì)全國(guó)基礎(chǔ)教育計(jì)算機(jī)教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)作出新的規(guī)定：要求小學(xué)計(jì)算機(jī)教學(xué)應(yīng)完成兩個(gè)目標(biāo)，一是模擬，即讓學(xué)生通過(guò)游戲領(lǐng)會(huì)計(jì)算機(jī)在實(shí)際生活中的作用；二是獲取知識(shí)，即學(xué)會(huì)利用計(jì)算機(jī)的功能來(lái)獲得信息和知識(shí)，由于計(jì)算機(jī)可以使尋找相關(guān)資料和信息的工作變得簡(jiǎn)單而快捷，因此，有助于培養(yǎng)學(xué)生的辨別、分析能力。英國(guó)在1988年的教育改革中就將“信息技術(shù)”列入全國(guó)統(tǒng)一課程中，為全面提高英國(guó)學(xué)生的信息和傳播技術(shù)能力，在新的國(guó)家課程中，英國(guó)政府將原來(lái)“信息技術(shù)”課程改為“信息和傳播技術(shù)”。開(kāi)設(shè)此課程的目的在于使學(xué)生學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)、探究、分析，交換、提供信息，創(chuàng)造性和獨(dú)立性地學(xué)習(xí)。(3)更加注重基礎(chǔ)學(xué)科的改革母語(yǔ)、數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)性課程是各國(guó)初等學(xué)校課程改革中都極為重視的課程改革內(nèi)容。從20世紀(jì)80年代的課程改革以來(lái)，母語(yǔ)和數(shù)學(xué)的重視在各國(guó)的初等學(xué)校的課程改革中都得到了體現(xiàn)．英國(guó)政府早在1980年的《學(xué)校課程框架咨詢(xún)文件》中就指出，掌握語(yǔ)言和數(shù)學(xué)方面的技能對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)其他課程來(lái)說(shuō)是必不可少的，英語(yǔ)和數(shù)學(xué)應(yīng)當(dāng)成為所有兒童必學(xué)的科目，并且，所花費(fèi)的時(shí)間不能少于一定的比例。而在1988年的教育改革中，英國(guó)政府將英語(yǔ)，數(shù)學(xué)和科學(xué)例為初等學(xué)校必須開(kāi)設(shè)的核心課程，此后，又將這三門(mén)課程列為必須進(jìn)行階段性統(tǒng)一考試的科目。這些課程改革政策的實(shí)施，反映出英國(guó)政府對(duì)于初等學(xué)校的這些基礎(chǔ)學(xué)科的重視。為了迎接了21世紀(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，英國(guó)政府從1995年起開(kāi)始實(shí)施《提高中小學(xué)水平計(jì)劃》，到2000年新實(shí)施的國(guó)家課程中，提高基礎(chǔ)學(xué)力仍然是課程改革的基本方針。從1999年起，英國(guó)政府在初等學(xué)校中開(kāi)始實(shí)施“國(guó)家基礎(chǔ)學(xué)力戰(zhàn)略”，包括“國(guó)家讀寫(xiě)戰(zhàn)略”和“國(guó)家計(jì)算戰(zhàn)略”。為此，共同政府投入巨資以資助初等學(xué)校英語(yǔ)，數(shù)學(xué)教師的培訓(xùn)和英語(yǔ)、數(shù)學(xué)輔助教學(xué)材料的出版，并設(shè)立“國(guó)家基礎(chǔ)學(xué)力戰(zhàn)略”網(wǎng)站，以獲得社會(huì)全方位的支持。法國(guó)政府在20世紀(jì)80年代后的課程改革中也非常重視法語(yǔ)等基礎(chǔ)課程。他們將法語(yǔ)看作是學(xué)生以后的學(xué)業(yè)和職業(yè)生活是否成功的決定性因素．國(guó)民教育部為了促進(jìn)法語(yǔ)課程的改革，組織有關(guān)閱讀活動(dòng)、建立和完善學(xué)校的圖書(shū)館等。例如1988年，法國(guó)的前文化部長(zhǎng)組織了“閱讀狂熱”活動(dòng)。法國(guó)政府積極宣傳“書(shū)籍面向所有學(xué)?！保匾暈閷W(xué)校提供貸款，以幫助學(xué)校建立或完善學(xué)校圖書(shū)館，以及促進(jìn)地方出版業(yè)、加強(qiáng)學(xué)校圖書(shū)館和市圖書(shū)館的合作，以便使學(xué)生獲得良好的閱讀機(jī)會(huì)。國(guó)語(yǔ)等基礎(chǔ)課程在日本初等學(xué)校課程改革中也受到重視。從20世紀(jì)50年代起，日本初等學(xué)校的國(guó)語(yǔ)課程不斷地進(jìn)行著改革，其在整個(gè)初等學(xué)校課程體系中的地位越來(lái)越重要，僅僅就其課時(shí)量來(lái)說(shuō)，呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。例如在1947年、1958年、1977年、1989年，日本都健在了新的課程計(jì)劃，在這些新課程計(jì)劃中，國(guó)語(yǔ)課的年(周)課時(shí)效不斷增加，直到1989年以后，才沒(méi)有遞增，保持一定的課時(shí)數(shù)。(注：以上三方面內(nèi)容，每一方面舉出一個(gè)國(guó)家的例子即可)談?wù)勈澜绯醯葘W(xué)校道德教育由興盛走向衰落在回歸復(fù)興的原因。(249253)答：在西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)校道德教育的發(fā)展過(guò)程中，20世紀(jì)是最具變化的年代，它經(jīng)歷了由興盛走向衰落再回歸復(fù)興的過(guò)程。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，西方學(xué)校道德教育開(kāi)始被忽視。而在20世紀(jì)中期，道德教育在西方學(xué)校教育中實(shí)際上已走向衰落。為什么這一時(shí)期中，西方學(xué)校道德教育會(huì)發(fā)生這種急劇的衰變?原因主要有以下幾個(gè)：第一，宗教教派紛爭(zhēng)，削弱了以宗教為基礎(chǔ)的道德教育。西方各主要發(fā)達(dá)國(guó)家歷來(lái)重視以拯救靈魂和培養(yǎng)良好行為為目的的宗教教育，并把它視為國(guó)家道德教育、倫理原則和價(jià)值取向的基礎(chǔ)。可是到了１９世紀(jì)末，由于西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部教家派紛爭(zhēng)，從而削弱了以宗教為基礎(chǔ)的道德教育，致使西方各發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)校道德教育一蹶不振。第二，科學(xué)的發(fā)展對(duì)宗教道德價(jià)值觀提出了挑戰(zhàn)。這一時(shí)期自然科學(xué)以前所未有的速度，蓬勃的向前發(fā)展。尤其是達(dá)爾文的生物進(jìn)化論、細(xì)胞學(xué)說(shuō)和能量守恒轉(zhuǎn)化定律等生物學(xué)和物理學(xué)的重大發(fā)現(xiàn)，提高了人們對(duì)自然界的科學(xué)認(rèn)識(shí)水平，從而對(duì)長(zhǎng)期禁錮人們思想的宗教及其道德價(jià)值觀產(chǎn)生了懷疑、批評(píng)和否定。第三，工業(yè)化步伐加快沖擊了人們?cè)械牡赖聝r(jià)值觀。工業(yè)革命促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也導(dǎo)致了人們對(duì)傳統(tǒng)生活方式和道德價(jià)值觀的懷疑，尤其是城市現(xiàn)代化的加速發(fā)展，促進(jìn)了現(xiàn)代化城市的不斷興起、擴(kuò)大，人口迅速增加，社會(huì)流動(dòng)越來(lái)越頻繁。在這種迅速的社會(huì)變遷中，人們的社會(huì)生活方式、思想文化觀念和道德價(jià)值觀念也隨之發(fā)生變化。這種變化對(duì)道德及學(xué)校道德教育所帶來(lái)的沖擊是前所未有的。在上述三種因素的影響下，西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)校道德教育出現(xiàn)了這么一種情況：即原有的宗教教條、宗教道德價(jià)值、道德規(guī)范和社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題之間產(chǎn)生了矛盾，而且這種矛盾還在不斷產(chǎn)生和不斷的擴(kuò)大，而解決上述矛盾的新的道德價(jià)值觀念還沒(méi)有完全產(chǎn)生，即使局部已經(jīng)產(chǎn)生了，但還沒(méi)有發(fā)展到舊的道德觀念體系在那個(gè)時(shí)代所具有的權(quán)威性，在這種舊道德觀念受到嚴(yán)重沖擊，而新道德價(jià)值觀還沒(méi)有形成其權(quán)威性的狀況下學(xué)校道德教育再所難免被當(dāng)局所忽視以至走向衰弱。從20世紀(jì)50年代到末到70年代初，西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)校道德教育被忽視的狀況有了很大的轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了道德教育回歸學(xué)校的趨勢(shì)。其主要原因是： 第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與道德教育水平的不協(xié)調(diào)性促使人們重新關(guān)注學(xué)校道德教育。第二，西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家的大量社會(huì)道德問(wèn)題促使人們重新認(rèn)識(shí)社會(huì)道德教育。但是，由于傳統(tǒng)價(jià)值的崩潰已及傳統(tǒng)道德教育在各教育機(jī)構(gòu)中的衰落和個(gè)人已不可能拿出一套明確、規(guī)范的道德價(jià)值觀念或道德規(guī)范體系，去解決如此眾多復(fù)雜的道德與價(jià)值問(wèn)題。正是在這種狀況下，有關(guān)部門(mén)開(kāi)始意識(shí)到道德問(wèn)題的重要性與迫切性，并呼吁社會(huì)，尤其是學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德教育與價(jià)值觀的教育，提高全社會(huì)的道德水平。要求學(xué)校必須建立一種“健全的道德教育”，以幫助學(xué)生確立公民責(zé)任心和選擇更高的道德標(biāo)準(zhǔn)。20世紀(jì)70年代以后，西方各主要發(fā)達(dá)國(guó)家在教育改革中把道德教育改革提高到關(guān)系到國(guó)家命運(yùn)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。從20世紀(jì)西方學(xué)校道德教育發(fā)展的軌跡中我們可以看出，道德教育由興盛走向衰落再回歸復(fù)興是有其社會(huì)歷史背景的。它提醒人們，社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展不能僅僅依賴(lài)于科學(xué)技術(shù)的先進(jìn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的繁榮，它更寄望于人類(lèi)自身道德的發(fā)展與完善，因此，我們必須加強(qiáng)道德教育，尤其是初等學(xué)校道德教育。談?wù)勈澜绯醯葘W(xué)校道德教育的改革趨勢(shì)。(253259)答：各國(guó)普遍認(rèn)為，從學(xué)校教育和人的培養(yǎng)的歷史發(fā)展來(lái)看，特別是從21世紀(jì)對(duì)人才新的要求來(lái)看，道德教育只能加強(qiáng)，而不能忽視。因此，各國(guó)紛紛采取措施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校道德教育課程、內(nèi)容、方法的建設(shè)，并在相互影響、相互借鑒、相互促進(jìn)中，形成一種共同的改革趨向。（一）目標(biāo)：培養(yǎng)富有民族精神的社會(huì)“好公民”。隨著當(dāng)今高科技信息時(shí)代的到來(lái)，人類(lèi)遇到的是越來(lái)越多共同的社會(huì)道德問(wèn)題。這就使全球?qū)W校道德教育趨同的走向越來(lái)越明顯地表現(xiàn)出來(lái)。盡管各國(guó)和各地區(qū)由于政治、文化和社會(huì)的差異，人們對(duì)當(dāng)今道德教育的理解在許多方面、問(wèn)題上存在分歧，但都無(wú)一例外地認(rèn)為道德教育的目的就是培養(yǎng)青少年具有合乎本國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度所要求的遵紀(jì)守法的觀念和行為，明確公民的權(quán)利和責(zé)任，做一個(gè)忠誠(chéng)服務(wù)于國(guó)家的、適應(yīng)本國(guó)文化的合格的社會(huì)好公民。世界各國(guó)都意識(shí)到民族精神應(yīng)成為青少年道德教育的靈魂，道德教育必須致力于培養(yǎng)本國(guó)青少年的民族精神。西方任何國(guó)家，無(wú)論他們多么強(qiáng)調(diào)人權(quán)，多么不遺余力地挖掘人類(lèi)共同價(jià)值觀，最后仍明確規(guī)定道德教育必須培養(yǎng)忠誠(chéng)于本國(guó)的公民。這個(gè)公民都必須是具備本民族精神的公民，美國(guó)如此，法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)也是如此，而亞洲國(guó)家像日本、新加坡、韓國(guó)等東南亞國(guó)家也不例外。例如，美國(guó)道德教育的目標(biāo)就是培養(yǎng)全體國(guó)民的美國(guó)精神，使不斷涌入的移民“美國(guó)化”。德國(guó)歷來(lái)注重培養(yǎng)青少年學(xué)生具有一種德意志民族精神。新加坡十分注重對(duì)國(guó)民進(jìn)行“國(guó)家意識(shí)教育”，培養(yǎng)“新加坡人”是新加坡國(guó)家意識(shí)教育的核心。韓國(guó)主張把“弘益人間”作為教育理念?？傊匾暶褡逦幕瘋鹘y(tǒng)，弘揚(yáng)民族精神，是各國(guó)道德教育的核心內(nèi)容。（二）價(jià)值：倡導(dǎo)回歸生活世界的全球本位道德。當(dāng)今時(shí)代，困擾人類(lèi)的全球問(wèn)題向傳統(tǒng)道德教育提出挑戰(zhàn)，同時(shí)也為初等學(xué)校道德教育的新發(fā)展提供了機(jī)遇。所以現(xiàn)代的道德教育必須打破狹隘的倫理結(jié)構(gòu)，沖破地區(qū)、種族的偏見(jiàn)，開(kāi)拓全新的道德視野，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生的共同倫理教育，致力于培養(yǎng)他們的國(guó)際視野和全球精神，鼓勵(lì)他們關(guān)心全球的發(fā)展，承擔(dān)全球性公民的責(zé)任，使他們能夠具有面對(duì)全球問(wèn)題的責(zé)任感、意志、信心、素質(zhì)和能力，從只關(guān)心自我的圈子跳出來(lái)，相互尊重，和平共處，加強(qiáng)交流，促進(jìn)合作，為推動(dòng)世界的和平與發(fā)展作出自已貢獻(xiàn)。20世紀(jì)70年代以來(lái)，全球本位道德這種新的道德教育發(fā)展取向在世界范圍尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家興起。全球本位道德教育已不再滿(mǎn)足于抽象的“弘揚(yáng)人性”，它從全球的角度，從人與自然共生的角度，從人類(lèi)由競(jìng)爭(zhēng)走向合作的發(fā)展趨勢(shì)中，著力解決人類(lèi)面臨的共同問(wèn)題，個(gè)體精神滿(mǎn)足的問(wèn)題等全球性、開(kāi)放性、發(fā)展性、未來(lái)型、精神性的課題。人們寄希望通過(guò)全球本位道德教育來(lái)重塑、重建道德教育價(jià)值坐標(biāo)，喚醒生態(tài)倫理良知的自然價(jià)值，形成相互理解、彼此尊重、全球合作、“學(xué)會(huì)關(guān)心”的社會(huì)價(jià)值，培養(yǎng)超越精神與超越能力的個(gè)體價(jià)值，引導(dǎo)并促進(jìn)當(dāng)代青少年生成全球道德意識(shí)。（三）內(nèi)容：凸顯道德、心理一體的健全人格教育。21世紀(jì)可謂是人的生命凸顯的時(shí)代。無(wú)論是站在整個(gè)人類(lèi)自身生存與發(fā)展的角度，還是從學(xué)校道德教育自身存在的實(shí)際問(wèn)題思考，學(xué)校道德教育都必須從無(wú)“人”的、與學(xué)生生命相脫節(jié)或相悖的、對(duì)學(xué)生的發(fā)展起著制約作用的格局中走出來(lái)，向“以人為本”的、踏著學(xué)生生命的節(jié)拍、和著學(xué)生生命的律動(dòng)、并促進(jìn)學(xué)生的心理健康發(fā)展的方向轉(zhuǎn)型。世界許多國(guó)家的學(xué)校道德教育以回到人的生命之中，遵循人的生命發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)人的心理的健康發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)的健康發(fā)展為宗旨，健全人格教育成為近年來(lái)各國(guó)青少年道德教育的重要內(nèi)容。在美國(guó)，個(gè)人的獨(dú)立、平等、自由意識(shí)、樂(lè)觀進(jìn)取精神、良好的人際關(guān)系和心理品質(zhì)被認(rèn)為是健康人格的重要表現(xiàn)。德國(guó)主張重視人格教育，提倡負(fù)責(zé)任、坦誠(chéng)、正直、同情他人、樂(lè)于助人、尊重他人、舉止端莊等個(gè)人品德方面的教育。（四）模式：突出道德實(shí)踐能力的多元整合取向。把道德教育寓于對(duì)象豐富的生活實(shí)踐之中是當(dāng)今初等學(xué)校道德教育的發(fā)展的共同趨向。兒童要成為一個(gè)有道德的人，重要的在于感受，而非道德知識(shí)與技巧。而感受是在真實(shí)生活和具體情境中產(chǎn)生的。所以，學(xué)校道德教育的有效途徑是應(yīng)將學(xué)生帶入能使他們真正獲得生命感動(dòng)的實(shí)踐中去。只有當(dāng)學(xué)生真正有了感動(dòng)，有了理解，有了體悟，道德才能融入他的生命之中，成為他的人生故事。因此，在這種共識(shí)中，道德教育模式已逐漸從“德目主義”與“全面主義”的對(duì)立狀態(tài)趨向兩者的綜合，各國(guó)在實(shí)施學(xué)校道德教育中既開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)道德教育課程，講授基本規(guī)范和道德準(zhǔn)則，又注重從各門(mén)學(xué)科和日常生活中對(duì)青少年進(jìn)行道德教育。道德教育渠道日益多樣化，主要表現(xiàn)為道德教育與各科教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既發(fā)揮道德課程主渠道作用，又發(fā)揮各科教學(xué)的獨(dú)立作用。在道德教育實(shí)施途徑方面采取直接課堂教學(xué)與間接課外活動(dòng)相結(jié)合，同時(shí)注重發(fā)揮校園生活、宗教活動(dòng)、社會(huì)服務(wù)活動(dòng)和社會(huì)教育活動(dòng)以及環(huán)境熏陶作用，形成完整的道德教育網(wǎng)絡(luò)。在道德教育渠道上，各國(guó)強(qiáng)調(diào)學(xué)校、家庭與社會(huì)的聯(lián)系與溝通，各自承擔(dān)起對(duì)下一代培養(yǎng)和教育的職責(zé)，減少摩擦，形成合力。道德教育模式的多樣化、整合化，突出表現(xiàn)在東西方道德教育方法的相互滲透，古今道德教育方法的相互結(jié)合。美國(guó)波士頓大學(xué)教授K瑞安在總路線了第二次世界大戰(zhàn)后美國(guó)道德教育的得失以后，提出了五個(gè)“E”的新道德教育模式，這一模式可以說(shuō)是多元道德教育模式相整合的新產(chǎn)物。盡管各個(gè)國(guó)家道德教育模式各式各樣，其共同特征就是已逐步從追求虛無(wú)縹緲的天國(guó)轉(zhuǎn)向人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐，從課堂轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)生活，從知識(shí)傳授轉(zhuǎn)向社會(huì)活動(dòng)，變靜態(tài)的書(shū)本知識(shí)講解為現(xiàn)實(shí)生活道德問(wèn)題的重演，注重有關(guān)應(yīng)付現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的道德技能訓(xùn)練，注重培養(yǎng)青少年的道德思維與實(shí)踐能力。多元整合的模式不僅提高了學(xué)生的道德認(rèn)識(shí)、道德判斷和價(jià)值觀選擇能力，同時(shí)也提高了學(xué)生在道德教育過(guò)程中的主體地位，使學(xué)生在輕松愉快、自主平等的氛圍中獲得良好的道德教育。比較分析主要發(fā)達(dá)國(guó)家初等學(xué)校管理的異同。(295297)答：共同的特點(diǎn)：第一，各國(guó)都重視初等教育學(xué)校的社會(huì)和公共性。本來(lái)初等教育在世界各國(guó)都是作為國(guó)民基礎(chǔ)教育,義務(wù)教育的一部分而受到重視,初等學(xué)校就是為了包括家長(zhǎng)在內(nèi)的地區(qū)社會(huì)而存在,并為其服務(wù)的。第二，實(shí)行民主管理。發(fā)達(dá)國(guó)家的初等學(xué)校,，美國(guó)的小學(xué)在學(xué)校運(yùn)營(yíng)委員、英國(guó)小學(xué)的董事會(huì)、法國(guó)小學(xué)的教師委員會(huì)等，盡管對(duì)學(xué)校的管理干預(yù)程度不同,但卻反映出學(xué)校管理民主化 的趨勢(shì)。第三，追求效率。由于各國(guó)初等學(xué)校的規(guī)模不同,使得小學(xué)管理層次也不盡相同,在美國(guó),英國(guó),法國(guó)和德國(guó),初等學(xué)校規(guī)較小,，在校長(zhǎng)、教頭之外還有主任職務(wù)，形成校級(jí)與中層兩級(jí)管理層次。不管是單層還是多層，提高管理的效率是主要目的。第四，再進(jìn)行其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)需要有自主性并且由于同樣的理由，