【導(dǎo)讀】濱河北路道路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

　　

【正文】 級(jí)集裝箱泊位，把霞凝新港建成中國(guó)內(nèi)陸最具影響力的現(xiàn)代化航運(yùn)港口；配套建設(shè)好霞凝物流園區(qū)；規(guī)劃建設(shè)好湘江水上旅游服務(wù)中心（站），使其集旅游、觀光于一體，成為濱河北路 道路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 29 頁 共 83 頁 展示長(zhǎng)沙形象的標(biāo)志性建筑之一；著力建設(shè)好湘江長(zhǎng)沙航電綜合樞紐工程 ，組織好干支直達(dá)運(yùn)輸。 管道建設(shè)目標(biāo)：把天然氣管道從長(zhǎng)沙建到湘潭、株洲。管輸天然氣已在去年 7 月底進(jìn)入長(zhǎng)沙市區(qū)，今年長(zhǎng)沙新奧將進(jìn)一步加快管網(wǎng)建設(shè)，陸續(xù)投入近 2 億元資金，完成 148 公里中壓干管、 20 公里次高壓干管、一座儲(chǔ)配站和若干調(diào)壓站的建設(shè)。到年底長(zhǎng)沙市管輸天然氣居民用戶將突破20 萬戶。 對(duì)外交通發(fā)展建設(shè)目標(biāo) 對(duì)外交通發(fā)展目標(biāo)：建成由公路、鐵路、水運(yùn)、航空、管道等運(yùn)輸方式構(gòu)成的四通八達(dá)、能滿足國(guó)家、湖南省和區(qū)域客貨運(yùn)輸增長(zhǎng)需要的對(duì)外綜合運(yùn)輸大通道。 公路建設(shè)目標(biāo)：完成國(guó)道主干線高速公路網(wǎng)主骨架建設(shè)和相關(guān)站 場(chǎng)建設(shè)，完成進(jìn)出境的國(guó)省道改造提級(jí)工程。 鐵路建設(shè)目標(biāo)：完成京廣和滬昆客運(yùn)專線鐵路建設(shè)，完成現(xiàn)有鐵路干線的改擴(kuò)建工程，積極做好株洲 — 贛州 — 福州通海鐵路、長(zhǎng)沙 — 瀏陽 — 南昌等鐵路新線建設(shè)的前期研究、論證工作。 水運(yùn)建設(shè)目標(biāo)：建設(shè)湘江干流航道，形成對(duì)外水運(yùn)大通道，建設(shè)長(zhǎng)沙主樞紐港，完成湘潭港、株洲港的改擴(kuò)建工程。 航空運(yùn)輸建設(shè)目標(biāo)：將黃花機(jī)場(chǎng)建成為現(xiàn)代化國(guó)際機(jī)場(chǎng)，完成第三代候機(jī)樓和第二跑道的建設(shè)。 區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)交通規(guī)劃整體思路 濱河北路 道路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 30 頁 共 83 頁 公路建設(shè)規(guī)劃思路：按國(guó)家?五縱七橫? 12 條國(guó)道主干線高等級(jí)公路建設(shè)要求，加快境內(nèi)相關(guān)段 高速公路的建設(shè)；按國(guó)家和省對(duì)路網(wǎng)改造地至縣的公路達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的改造要求，加快區(qū)域內(nèi)運(yùn)力緊張、不適應(yīng)交通量增長(zhǎng)的相關(guān)國(guó)道、省道路段的改造提級(jí)建設(shè)；為實(shí)現(xiàn)三市交通與過境干道的銜接，加快三市外環(huán)公路建設(shè)；加快既有公路的改造提級(jí)建設(shè)；加快長(zhǎng)沙公路主樞紐和株洲、湘潭市的客貨運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)，注意客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)與鐵路客站、水運(yùn)客運(yùn)碼頭的相互銜接，注意貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)與物流園區(qū)、鐵路、水運(yùn)的集裝箱站場(chǎng)、港站碼頭的銜接。 鐵路建設(shè)規(guī)劃思路：建設(shè)武廣客運(yùn)專線鐵路，實(shí)現(xiàn)客貨分線運(yùn)輸；建設(shè)湘贛鐵路電氣化工程；建設(shè)滬昆客運(yùn)專線鐵路；建設(shè) 長(zhǎng)株潭輕軌鐵路。 水運(yùn)建設(shè)規(guī)劃思路：重點(diǎn)建三港完成湘江二期航運(yùn)建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)湘江干流航道常年達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，加快與之配套的港口建設(shè)工程。重點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)沙主樞紐港、株洲港和湘潭港。 民航建設(shè)規(guī)劃思路：客源包含株洲、湘潭的黃花機(jī)場(chǎng)客源，不光覆蓋長(zhǎng)沙市區(qū)，將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大到株洲、湘潭兩市區(qū)。根據(jù)區(qū)域航空運(yùn)輸客貨運(yùn)量的預(yù)測(cè)， 2020 年的客運(yùn)量可增長(zhǎng)到 610 萬人次左右，黃花機(jī)場(chǎng)的吞吐量將達(dá)到 1220 萬人次左右。為適應(yīng)運(yùn)量的增長(zhǎng)，機(jī)場(chǎng)配套工程建設(shè)要加快，并須積極做好遠(yuǎn)期擴(kuò)建黃花機(jī)場(chǎng)的前期工作。到 2020 年，完成黃花機(jī)場(chǎng)的 擴(kuò)建工程，形成能力（吞吐量）至少在 2021萬人次 /年以上。 管道建設(shè)規(guī)劃思路： 2021 年三市通氣， 2021年前西氣東輸天然氣管道建到長(zhǎng)沙； 2021年天然氣管道延伸到株洲、湘潭。 濱河北路 道路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 31 頁 共 83 頁 表 33 2021 年長(zhǎng)沙市區(qū)規(guī)劃各級(jí)道路網(wǎng)長(zhǎng)度 道路分級(jí) 規(guī)劃道路網(wǎng)（ 2021年） 道路長(zhǎng)度（ km） 比重（ %） 快速路 主干路 次干路 支路 600 表 34 2021 年長(zhǎng)沙市區(qū) 規(guī)劃各級(jí)道路網(wǎng)密度 道路分級(jí) 規(guī)劃道路網(wǎng)（ 2021年） 國(guó)家規(guī)范 道路網(wǎng)密度（ km/km2） 道路網(wǎng)密度（ km/km2） 快速路 主干路 次干路 支路 3 表 35 2021 年長(zhǎng)沙市區(qū)規(guī)劃各級(jí)道路網(wǎng)面積 道路分級(jí) 規(guī)劃道路網(wǎng)（ 2021年） 道路面積（ ha） 比重（ %） 快速路 主干路 次干路 支路 840 濱河北路 道路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 32 頁 共 83 頁 第 4章 運(yùn)輸量和交通量的發(fā)展預(yù)測(cè) . 區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)測(cè) 長(zhǎng)沙市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 長(zhǎng)沙市是湖南省省會(huì)，全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教、金融、交通、信息中心，位于湖南省東北部，是長(zhǎng)江中游地區(qū)重要的中心城市之一，國(guó)家歷史文化名城之一。長(zhǎng)沙市現(xiàn)轄芙蓉、天心、開福、岳麓、雨花 5區(qū)和長(zhǎng)沙、望城、寧鄉(xiāng) 3縣及瀏陽市。 2021 年末全市常住人口 。全市土地總面積 11819平方公里，其中戶籍總?cè)丝? 萬人。 初步核算， 2021年 長(zhǎng)沙市全年實(shí)現(xiàn) ，同比增長(zhǎng) %，增幅同比回落 個(gè)百分點(diǎn)。在 GDP中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 ，增長(zhǎng) %，其中工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長(zhǎng) %。在 GDP增幅中，第一、二、三次產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng) 、 ，三次產(chǎn)業(yè)對(duì) GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為 %、 %、%。三次產(chǎn)業(yè)的比例為 ::，與上年同期相比較，一、三產(chǎn)業(yè)比重分 別降低 、 ；二產(chǎn)業(yè)提高 。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 ，同比增長(zhǎng) %，增幅回落 個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資 億元，增長(zhǎng) %。更新改濱河北路 道路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 33 頁 共 83 頁 造投資 億元，增長(zhǎng) %，房地產(chǎn)開發(fā)投資 億元，增長(zhǎng)%。 長(zhǎng)沙市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo) 長(zhǎng)沙市歷年來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)情況見表 41。 長(zhǎng)沙市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 根據(jù)《長(zhǎng)沙市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)測(cè)研究報(bào) 告（ 2021— 2020年）》，長(zhǎng)沙市在 2020 年內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)規(guī)劃目標(biāo)見表 42。 長(zhǎng)沙市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè) 以歷年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，經(jīng)回歸分析，求得有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的趨勢(shì)預(yù)測(cè)模型，國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)見表 43。 為了保持規(guī)劃和預(yù)測(cè)的一致性，在進(jìn)行交通流量預(yù)測(cè)時(shí)，應(yīng)以規(guī)劃目標(biāo)值為準(zhǔn)。 濱河北路 道路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 34 頁 共 83 頁 表 41 長(zhǎng)沙市歷年社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng) 目 單位 1997 1998 1999 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 年末人口 萬人 土地面積 km2 11818 11818 11818 11818 11818 11818 11818 11818 11818 11818 11818 工業(yè)總產(chǎn)值 億元 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元 國(guó)民生產(chǎn)總值 億元 社會(huì)零售總額 億元 固定資產(chǎn)投資 億元 地區(qū)生產(chǎn)總值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。 濱河北路 道路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 35 頁 共 83 頁 表 42 長(zhǎng)沙市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 單位：億元 指標(biāo) 單位 2021年 2021年 2020年 實(shí)際值 預(yù)測(cè)值 年均增長(zhǎng)率 (%) 預(yù)測(cè)值 年均增長(zhǎng)率 (%) 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 地區(qū)生產(chǎn)總值（ GDP） 億元 3100 8500 人均 GDP 元 23968 47500 123000 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ∶ ∶ ∶ ∶ ∶ ∶ 地方財(cái)政收入 億元 280 1000 工業(yè)增加值 億元 1000 2800 全社會(huì)固定資 產(chǎn)投資 億元 1770 5500 社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元 1430 3700 社會(huì) 進(jìn)步 社會(huì) 進(jìn)步 城市化水平 % 61 70 非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員比重 % 62 68 80 等級(jí)公路網(wǎng)密度 公里 /百平方公里 32 35 50 新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率 % 70 80 100 城鎮(zhèn)從業(yè)人員老保險(xiǎn)覆蓋率 % 100 100 100 城鎮(zhèn)從業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率 % 90 92 100 公眾安全感指數(shù) % 60 70 90 人民 生活 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 元 12434 18900 45000 農(nóng)村居民人均可支配收入 元 4735 6750 15000 濱河北路 道路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 36 頁 共 83 頁 恩格爾系數(shù) % 32 28 恩格爾系數(shù)（農(nóng)村） % 40 35 人口 總?cè)丝? 萬人 650 690 人口自然增長(zhǎng)率 ‰ 5 5 可持續(xù)發(fā)展 森林覆蓋率 % 50 55 人均綠地面積 平方米 8 10 16 空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率 % 80 85 97 集中式生活飲用水水源達(dá)標(biāo)率 % 96 98 100 污水處理率 % 60 70 90 注： 預(yù)計(jì) 2021～ 2021 年 GDP 的平均增長(zhǎng)速度為 13%， 2021～ 2020 年 GDP 的平均增長(zhǎng)速度為 11% 濱河北路 道路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 37 頁 共 83 頁 表 43 長(zhǎng)沙市國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè) 年度 總?cè)丝?(萬人 ) 工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 (億元 ) 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 (億元 ) 絕對(duì)值 年平均增長(zhǎng)率 (%) 絕對(duì)值 年平均增長(zhǎng)率 (%) 絕對(duì)值 年平均增長(zhǎng)率 (%) 2021 1475 2021 1997 2021 2991 2021 5269 2020 8423 2025 12559 2026 13512 預(yù)測(cè)模型 Y=+ R= Y=+^ R= Y=*^ R= 備注 X取值為年度減去 1994 X取值為年度減去 1994 X取值為年度減去 1994 濱河北路 道路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 38 頁 共 83 頁 . 運(yùn)輸量和交通量的發(fā)展預(yù)測(cè) 長(zhǎng)沙市運(yùn)輸系統(tǒng)概況 長(zhǎng)沙的交通運(yùn)輸是隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展逐步發(fā)展起來的。目前，已擁有全國(guó)一流的長(zhǎng)沙火車站、長(zhǎng)沙東、西、南三大汽車站、長(zhǎng)沙航運(yùn)客運(yùn)站、長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)等現(xiàn)代化站場(chǎng)。鐵路運(yùn)輸有京廣復(fù)線貫穿南北，市內(nèi)有火車客貨站 4 個(gè)，專用線 25條，湘贛、湘黔等干線連接?xùn)|西，武廣鐵路客運(yùn)專線長(zhǎng)沙段目前正在加速建設(shè)當(dāng)中。公路運(yùn)輸有 107國(guó)道、 319 國(guó)道穿越市區(qū)，交匯于 市區(qū)東北角，輔助公路四通八達(dá)。水上運(yùn)輸有湘江及其支流流經(jīng)全市，湘江是聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)的主要內(nèi)河航運(yùn)港。由此可知，長(zhǎng)沙的鐵路、公路、水運(yùn)、航運(yùn)等主體交通網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模，有較好的條件和發(fā)展前景。 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2021年長(zhǎng)沙市全社會(huì)交通運(yùn)輸共完成貨運(yùn)量 1269萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量 142100萬公里，客運(yùn)量 2155萬人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量 99570萬人公里，幾種運(yùn)輸方式各完成量見表 44。 表 44 長(zhǎng)沙市運(yùn)輸方式對(duì)比表 運(yùn)輸方式類型 客運(yùn)量 （萬元） 客運(yùn)周轉(zhuǎn)量 （萬人公里） 貨運(yùn)量 （萬噸） 貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量 （萬噸公里） 公路 601 46990 1297 44740 鐵路 1146 35750 45440 水運(yùn) 2 120 9960 航空 145 16700 240 從表中可以看出在這四種運(yùn)輸方式中，是以公路運(yùn)輸為主，鐵路次之，水運(yùn)第三，在市區(qū)內(nèi)則不采用水運(yùn)和鐵路運(yùn)輸。這四種運(yùn)輸方式相互配合、相互調(diào)整，給長(zhǎng)沙市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。但客、貨運(yùn)輸量數(shù)據(jù)表明，濱河北路 道路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 39 頁 共 83 頁 公路運(yùn)輸所占的比重不僅占主導(dǎo)地位，而且根據(jù)分析呈上升趨勢(shì)，其發(fā)展速度、公路運(yùn)輸也較其它運(yùn)輸快。以運(yùn)輸方式的作用而言，如果說鐵路和水運(yùn)是對(duì)外的運(yùn)輸線，那么公路不僅是 其它運(yùn)輸方式的集散線，也是其它運(yùn)輸方式不可代替的點(diǎn)到點(diǎn)的直達(dá)運(yùn)輸。可見，長(zhǎng)沙市道路交通建設(shè)對(duì)長(zhǎng)沙市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有舉足輕重的作用。 歷年機(jī)動(dòng)車保有量 根據(jù)長(zhǎng)沙市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，市區(qū)人口 2020 年將達(dá)到 350萬人以上，建成區(qū)面積 350平方公里，而原規(guī)劃 2021年人口規(guī)模為 160萬人，市區(qū)建設(shè)用地規(guī)模為 155平方公里，市區(qū)規(guī)模將顯著擴(kuò)大。根據(jù)居民平均擁有汽車量及居民出行次數(shù)保持均衡的原則，機(jī)動(dòng)車保有量將明顯增加。按人口、區(qū)域面積、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)等相關(guān)因素綜合分析，機(jī)動(dòng)車保有