【導讀】照2021年目標確定。端治理、利用”的治理模式。該項目前期工作已全部到位。2021年6月編制了可研報告，2021. 設規(guī)劃許可證、環(huán)保批復等一系列行政許可證明，項目建設合法合規(guī)。有機液體肥料，為項目實施后的沼液消納提供了保障。項目年存欄蛋雞當量105000只的生產(chǎn)規(guī)模。組，每組250立方米。本項目期限為八個月，從2021年7月至2021年3月。項目完全投產(chǎn)后將達到年處理畜禽糞便。近年來，畜牧業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式已發(fā)生根本變化，糞便和污水對環(huán)境已造成嚴重污染。排放大大增加了環(huán)境負荷，造成了水體、土壤和空氣的嚴重污染。產(chǎn)量的同時減輕畜牧業(yè)生產(chǎn)活動對環(huán)境的危害，保護武昌湖水資源，有限公司養(yǎng)雞場排出大量糞便及沖糞水，若不經(jīng)過嚴格的處理排放，時影響人群健康。而若項目建成后，每年將減少向河水排放近2萬噸。施，但是治理效果差，

　　

【正文】 競爭機制，科學降低工程成本、提高項目投資效益。 委托相應專業(yè)的監(jiān)理公司對項目建設實行科學管理，確保項目質量、進度、投資得到有效控制。 按國家相關規(guī)范進行竣工驗收，并只有在項目竣工驗收合格后方可投入使用。及時辦理竣工決算，做好項目建設過程中的檔案收集、整理、歸檔等工作。 加強項目建設的資金管理，設立專門的基建帳戶，嚴禁將項目資金特別是國家投入專項資金挪作它用。建立嚴格的財務管理制度，自覺接受上級有關部門對項目資金使用情況的檢查和審 計，確保所有建設資金望江縣綠源生態(tài)禽業(yè)有限 責任 公司規(guī)?；笄菸廴疚锞C合防治示范工程項目 43 都能用在項目上。 安慶市 望江縣綠源生態(tài)禽業(yè) 有限公司 建成后獨立核算，自負盈虧，并嚴格按照國家的有關法律、法規(guī)和有關技術標準、規(guī)程，組織生產(chǎn)經(jīng)營。 （一）機構設置 養(yǎng)雞 場建成后實行場長負責制，下設辦公室、生產(chǎn)部、供銷部。組織機構設置如圖 131 所示。 場 長副 場 長兼 技 術 負 責 人質 量 保 證 人辦 公 室生產(chǎn)部供銷部財務部 圖 121 組織機構設置 （二）機構職責 各部門的職責分別為： （ 1） 辦公室 上承下達、業(yè)務接洽、對外聯(lián)系，登記、保管和分發(fā)，檔案管理、后勤保障。 （ 2）財務部 負責 養(yǎng)雞 場的財務管理。 望江縣綠源生態(tài)禽業(yè)有限 責任 公司規(guī)?；笄菸廴疚锞C合防治示范工程項目 44 （ 3）生產(chǎn)部 負責組織 蛋雞 生產(chǎn)。 （ 4）供銷部 負責組織 養(yǎng)雞 場產(chǎn)品營銷。 建立健全管理體系和工作制度，做到科學管理，高效生產(chǎn)。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國畜牧法》和各項規(guī)章制度，有序開展 蛋雞 和 品種雞生產(chǎn)。制定《質量管理手冊》，確保 蛋雞和品種雞 質量?！顿|量管理手冊》主要包括 蛋雞 管理制度、系譜管理制度、各級人員的崗位責任制度、各項技術操作規(guī)程、考勤考績制度、財務管理制度、技術資料檔案管理制度 、安全保密制度、差錯事故認證及處理制度。 項目初期需要人力資源 4 人。其中管理人員 1（兼任）人，銷售人員 1 人（兼任），技術工人 2 人。 管理人員來源：由 望江縣綠源生態(tài)禽業(yè) 有限公司 推薦進行選拔兼職。 財務人員來源：由 望江縣綠源生態(tài)禽業(yè) 有限公司 現(xiàn)有財務人員兼職。 生產(chǎn)工人來源：從民工中臨時招聘，主要從事操作性的生產(chǎn)工作。 職業(yè)培訓分為素質培訓和專業(yè)技能培訓兩個方面，目的在于保證安全生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，同時滿足員工的被關懷和被尊重的感情渴求，增強員工的整體素質和集體凝聚力、具體 內容包括以下五個方面： （ 1）針對生產(chǎn)工人的以《崗位安全技術操作法》、《生產(chǎn)崗位標準操作程序》和《工藝規(guī)則》為標準的現(xiàn)場崗位培訓和理論培訓； （ 2）職業(yè)技能特別是特殊工種的專職培訓； 望江縣綠源生態(tài)禽業(yè)有限 責任 公司規(guī)?；笄菸廴疚锞C合防治示范工程項目 45 （ 3）對管理人員和研發(fā)人員的培訓和繼續(xù)教育； （ 4）針對銷售人員的推銷和促銷技巧的培訓； （ 5）以安全、環(huán)保、質量、保密等為內容的意識培訓。 擬建該項目對環(huán)境可能造成影響的主要是臭味和機器噪聲，其處理措施是：是原料運進時采用專門封閉式專車運進，進入發(fā)酵池后集中消除臭味，機械噪聲，在采購設備時，采用大容量環(huán)保型設 備，將機器噪聲控制在規(guī)定范圍以內。 （ 1）“沼氣工程”運行、維護及安全規(guī)定除應符合本規(guī)程外，尚應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。 （ 2） 運行管理人員必須熟悉“沼氣工程”處理工藝和設施、設備的運行要求與技術指標，并應持有職業(yè)資格證書（沼氣生產(chǎn)）。 （ 3）操作人員必須了解本工程處理工藝，熟悉本崗位設施、設備的運行要求和技術指標。 （ 4）各崗位應有本工程的工藝系統(tǒng)圖、崗位責任、工作圖表、操作規(guī)程等，并應示于明顯部位。 （ 5）各崗位的操作人員，應切實執(zhí)行本崗位的操作規(guī)程中的各項要求，按時準確地填寫運 行記錄。 （ 6）設備啟動應做好全面檢查和準備工作，確認無誤后方可開機運行。 （ 7）操作人員發(fā)現(xiàn)運行異常時，應采取相應措施并及時報告負責人。 （ 8）各種設施、設備應保持整潔，避免水、泥、氣泄漏。 望江縣綠源生態(tài)禽業(yè)有限 責任 公司規(guī)?；笄菸廴疚锞C合防治示范工程項目 46 擬建該項目為了預防火災發(fā)生，在廠區(qū)內利用修建消防水池采用水泵抽水，在各車間配備相適應的滅火器，預防火災事故的發(fā)生。 （ 1）對員工必須進行系統(tǒng)安全教育，應建立定期安全學習制度。 （ 2） 從事電氣、鍋爐、化驗分析等特殊工種的人員，必須通過職業(yè)技能、安全技術培訓，經(jīng)鑒定合格并取得相應行業(yè)的職業(yè)資格證書后方可上崗操作。 （ 3）“沼氣工程”應裝備下列防護設備： a)消防器材； b)保護性安全器具。 （ 4） 制定火警、易燃及有害氣體泄漏、爆炸、自然災害等意外事件的緊急應變計劃。應在醒目位置設立禁火標志，嚴禁煙火。 （ 5）運行管理人員必須了解“沼氣工程”內的各種有害因素與操作及維修工作的利害關系。 （ 6）各崗位操作人員上崗時必須穿戴相應的勞保用品，做好安全衛(wèi)生工作。 （ 7）對產(chǎn)生、輸送、貯存沼氣的設施應做好安全防護，并應符合下列規(guī)定： a)嚴禁沼氣泄漏或空氣進入?yún)捬跸骷罢託赓A氣、配氣系統(tǒng)； b)嚴禁違章明火作 業(yè)； c)貯氣柜蓄水池內的水嚴禁隨意排放，以防罐內產(chǎn)生負壓損壞罐體。 （ 8）凡在對具有有害氣體或可燃性氣體的構筑物或容器進行放空清理和維修時，應打開人孔與頂蓋，采用強制通風措施 24h 后。采用活體小動物（雞）進行有害氣體檢測無誤后檢修人員方可進入，池外必需有望江縣綠源生態(tài)禽業(yè)有限 責任 公司規(guī)?；笄菸廴疚锞C合防治示范工程項目 47 人進行安全保護防止意外發(fā)生。 （ 9）電源電壓大于或小于額定電壓 5％時，嚴禁起動大型電機，電氣設備必須可靠接地。 （ 10）操作電器開關時，應按電工安全用電操作規(guī)程進行。 （ 11）控制信號（液位控制）電源必須采用安全電壓 36V 以下。 （ 12）嚴禁非本崗位人員啟 、閉，機電設備。 （ 13）維修各種設備時必須切斷電源，并應在控制箱外掛維修警示牌。 （ 14）在運轉中清理機電設備及周圍環(huán)境衛(wèi)生時，嚴禁擦拭設備運轉部位，不得將沖洗水濺到電纜頭和電機。 （ 15）操作人員應熟練掌握，并會合理使用滅火器具。 （ 16）有害氣體、異味、粉塵和環(huán)境潮濕的場所，必須保持通風良好。 （ 17）清撈雜物、浮渣及清掃堰口時，應有安全及監(jiān)護措施。 （ 18）在構筑物上或敞開式池、井邊巡視、操作時，應注意安全，雨天或冰雪天氣應特別注意防滑。 （ 19）制定預防突發(fā)事故的緊急預案及采用的相關措施。 望江縣綠源生態(tài)禽業(yè)有限 責任 公司規(guī)?；笄菸廴疚锞C合防治示范工程項目 48 第 13章 項 目選址分析 項目選址堅持“四大原則”：一是生態(tài)環(huán)境良好、無工業(yè)“三廢”及農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)生活、醫(yī)療廢棄物污染的城郊農(nóng)區(qū)；二是應避開水源防護區(qū)、風景名勝區(qū)、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)；三是符合環(huán)境保護、獸醫(yī)防疫要求；四是符合地方經(jīng)濟發(fā)展的總體布局規(guī)劃。 項目所選場址位于 安慶市望江縣 太慈 鎮(zhèn) 白蓮洲 村，鄉(xiāng)村公路進村入戶，通訊設備齊全。 項目所在 望江縣 太慈鎮(zhèn)， 經(jīng) 安慶地質勘探所 提供的地堪資料顯示 ，項目地塊位于穩(wěn)定的地塊內。 該地區(qū)屬于亞熱帶季風氣候區(qū)，河谷地區(qū)，年平均氣 溫 ℃，無霜期大于 300 天 ,屬于亞熱帶季風氣候區(qū)，溫暖濕潤、四季分明，年平均日照 1053 小時，常年以季風為主，適宜于多種動植物的生長繁殖。 項目建設地點離 望江縣城 公路 5 公里，交通便利。場區(qū)內道路均已硬化，路況較好。 該場址無工業(yè)“三廢”及農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)生活、醫(yī)療廢棄物污染；嚴格避開了水源防護區(qū)、風景名勝區(qū)、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)，符合環(huán)境保護、獸醫(yī)防疫要求。 望江縣綠源生態(tài)禽業(yè)有限 責任 公司規(guī)?；笄菸廴疚锞C合防治示范工程項目 49 第 14章 社會評價 確定合適的措施來完成項目目標。 保證項目收益在不同群體間的公平分配。 預測潛在風險 并減少不可預見的不良社會后果和影響。 為改進項目實施方案提出建議。 防止或盡量減少對地區(qū)社會醫(yī)療、文化造成的損壞。 多層次分析原則。 根據(jù)項目特點選用不同評價方法原則。 堅持以人為中心原則。 社會評價的方法 本項目的社會評價方法針對利益群體采用詳細社會評價法，即從該項目建設對不同的利益群體的直接、間接的利害關系進行分析。 社會影響分析 。 項目的實施與運營過程，增加了對地區(qū)勞動力的需求，帶動相關社會服務行業(yè)發(fā)展，有利于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，將間接增加村民 收入，而且不會擴大貧富的差距。 。 本項目屬農(nóng)村環(huán)境整治項目，污染物均能處理后優(yōu)于標準并減量排放，不會影響周邊環(huán)境，能改善水環(huán)境質量，不會對村民生活質量產(chǎn)生影響，反而能促進農(nóng)村環(huán)境的改善。建設期對施工場地周圍村民生活產(chǎn)生一定的負面影響，可能出現(xiàn)噪聲污染，但影響很小且為短時。 望江縣綠源生態(tài)禽業(yè)有限 責任 公司規(guī)?；笄菸廴疚锞C合防治示范工程項目 50 。 項目實施將會直接和間接增加當?shù)卮迕竦木蜆I(yè)機會。項目的實施，帶動附近區(qū)域開發(fā)，將提供大量就業(yè)崗位 ,解決部分村民的就業(yè)問題，同時投資環(huán)境的提高，也將促進其他產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)增加。 益群體的影響。 項目的建設涉及到不同的行業(yè)，會提高從事該項目建設的有關材料供應商、施工方、運輸行業(yè)及建設用地周圍商家等的收入，項目實施后，增加企業(yè)的收入，也會增加當?shù)氐亩愂铡? 。 幫助社會弱勢群體減輕來自經(jīng)濟、社會和心理的巨大壓力，不僅是各級政府部門的責任，而且也是全社會的義務，其中社會強者應盡更多的義務。以減少來自在承受力最低的社會群體身上爆發(fā)的社會風險，所以幫助提高弱勢群體的生存能力將起到穩(wěn)定社會、減少風險，促進社會發(fā)展的作用。 項目建成后，對婦女、兒童、殘疾人等沒有任何不利影響，同 時經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，有助于政府為當?shù)氐膵D女、兒童、殘疾人員等弱勢群體提供更多更好的幫助。 、教育、衛(wèi)生的影響。 項目建成對當?shù)匚幕?、教育、衛(wèi)生等方面都有一定正面作用。 、服務容量和城市化進程的影響。 項目的建設將促進城鎮(zhèn)基礎設施建設，增加城鎮(zhèn)服務容量，支持城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設，促進城市化進程。 。 項目的建設將嚴格執(zhí)行民族、宗教政策，尊重民族習慣。 項目的建成必將對雷池鄉(xiāng)加快經(jīng)濟增長方式的轉變，推進經(jīng)濟社會望江縣綠源生態(tài)禽業(yè)有限 責任 公司規(guī)?；笄菸廴疚锞C合防治示范工程項目 51 全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展起到積極作用。 綜上所述，項目社會影 響分析見表 151。 表 151 項目社會影響分析表 序號 影響分析社會因素 影響范圍、程度 可能出現(xiàn)后果 措施建議 1 對村民收入影響 正面影響，可提高村民長遠收入水平，但程度較小 提高生活水平，增加村民收入 有關部門注意引導 2 對村民生活水平與生活質量的影響 建成后有助于村民生活水平和生活質量提高正面影響，程度大。但建設期內有一定負面影響，但影響很小 建設期對施工場地周圍村民生活產(chǎn)生負面影響，可能出現(xiàn)噪音、污染 加強施工期管理，文明施工。 3 對村民就業(yè)的影響 創(chuàng)造較多直接、間接就業(yè)機會，影響 程度較大。 短期培訓后，增加就業(yè)機會，提高村民收入水平 加強崗前培訓、指導 4 對不同利益群體的影響 建設期內將提高從事該項目建設的有關材料供應商、施工方、運輸行業(yè)及建設用地周圍商家等的收入 會不同程度地影響建設工期和施工環(huán)境 有關部門應做好宣傳，合理引導 建成后可使全社會在環(huán)境建設等方面得到提高 促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展 有關部門加大宣傳力度，合理引導 5 對弱勢群體利益的影響 對于婦女、兒童、殘疾人員有正面影響，程度大 增加就業(yè)門路，增強自身的發(fā)展能力 有關部門注意扶持 6 對地區(qū)文化、衛(wèi) 生 的影響 對文化、衛(wèi)生屬正面影響，項目運營對衛(wèi)生無負面影響 促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展，利于社會安定團結 有關部門注意引導扶持 7 對地區(qū)基礎設施、服務容量和城市化進程的影響 對基礎設施有一定負面影響，程度??；有利于城市化進程，程度大 基礎設施使用緊張 加強同有關部門的協(xié)商與溝通 本項目的建設，將會產(chǎn)生良好的社會效益，與 太慈鎮(zhèn)白蓮洲 村的經(jīng)濟和社會發(fā)展形成良性互動，相互促進，相互發(fā)展。該項目建設符合地區(qū)各利益群體的關系，得到各類組織的支持，適合現(xiàn)有的技術條件，具望江縣綠源生態(tài)禽業(yè)有限 責任 公司規(guī)?；笄菸廴疚锞C合防治示范工程項目 52 有很好的社會適應性。 社會風 險分析 本項目建設對于提高 太慈鎮(zhèn)白蓮洲村 經(jīng)濟發(fā)展速度有重要的