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正文內(nèi)容

云南省行政事業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計辦法-資料下載頁

2024-10-17 21:04本頁面
  

【正文】 稱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,是指企業(yè)法定代表人。第三條 本規(guī)定所稱任期經(jīng)濟責(zé)任,是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間對其所在企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實性、合法性和效益性,以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當(dāng)負有的責(zé)任,包括主管責(zé)任和直接責(zé)任。第四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期屆滿,或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、免職、辭職、退休等事項前,以及在企業(yè)進行改制、改組、兼并、出售、拍賣、破產(chǎn)等國有資產(chǎn)重組的同時,應(yīng)當(dāng)按國家現(xiàn)行規(guī)定進行審計。第五條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)當(dāng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機關(guān)報本級人民政府批準(zhǔn),由人民政府下達審計指令。審計機關(guān)可以直接進行審計,也可以由社會審計組織或上級內(nèi)部審計機構(gòu)進行審計。第六條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)遵照人民政府的指令,按照審計管轄范圍,依法派出審計組實施審計。審計中應(yīng)當(dāng)客觀公正,實事求是,廉潔奉公,保守秘密,并遵守審計回避制度的規(guī)定。第七條 審計機關(guān)依法實施企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計時,被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其所在企業(yè)不得拒絕、阻礙,其他行政機關(guān)、社會團體和個人不得干涉。第八條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)在實施審計3日前,向被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在的企業(yè)送達審計通知書,同時抄送被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。第九條 審計通知書下達后,被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照審計機關(guān)的要求,及時如實提供有關(guān)資料;被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)按照要求,寫出自己負有主管責(zé)任和直接責(zé)任的企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益事項的書面材料,并于審計工作開始后5日內(nèi)送交審計組。第十條 審計機關(guān)實施企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計,應(yīng)當(dāng)通過對其所在企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實、合法和效益情況,分清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人應(yīng)當(dāng)負有的主管責(zé)任和直接責(zé)任。企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益審計的主要內(nèi)容是:企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實性;國有資產(chǎn)的安全、完整和保值增值;企業(yè)對外投資和資產(chǎn)的處置情況;企業(yè)收益的分配;與上述經(jīng)濟活動有關(guān)的內(nèi)部控制及其執(zhí)行情況;其他需要審計的事項。在審計的基礎(chǔ)上,查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任職期間與企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益目標(biāo)責(zé)任制有關(guān)的各項經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況,以及遵守國家財經(jīng)法規(guī)情況,分清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對本企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益不真實、投資效益差,以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)當(dāng)負有的責(zé)任;查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個人有無侵占國家資產(chǎn),違反與財務(wù)收支有關(guān)的廉政規(guī)定和其他違法違紀(jì)的問題。第十一條 審計組實施審計后,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C關(guān)提交審計報告。審計報告報送審計機關(guān)前,應(yīng)當(dāng)征求被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)及本人的意見。審計組應(yīng)對其提出的審計報告承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。第十二條 審計機關(guān)審定審計報告后,對被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)違反財經(jīng)法規(guī)的問題,認為需要依法給予處理、處罰的,應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理建議,同時對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人任期內(nèi)的經(jīng)濟責(zé)任作出客觀評價,向本級人民政府提交企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告,并抄送企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機關(guān)及有關(guān)部門。第十三條 承辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計的社會審計組織、上級內(nèi)部審計機構(gòu),也要依照規(guī)定的程序和要求實施審計,并接受審計機關(guān)的監(jiān)督。第十四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計機關(guān)提交的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告,作為對企該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的調(diào)任、免職、辭職、解聘、退休等提出審查處理意見時的參考依據(jù)。應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理。應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的,移送司法機關(guān)處理。第十五條 對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任實施審計所必需的經(jīng)費,應(yīng)當(dāng)列入本級人民政府專項財政預(yù)算,由本級人民政府予以保證。第十六條 各級審計機關(guān)依法獨立開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作;上級審計機關(guān)負責(zé)對下級審計機關(guān)執(zhí)行本規(guī)定的情況實行監(jiān)督、檢查;上級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機關(guān)負責(zé)對下級部門執(zhí)行本規(guī)定、利用審計機關(guān)審計結(jié)果的情況實行監(jiān)督、檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機關(guān)、審計機關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會議制度,交流、通報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計情況,研究、解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作中出現(xiàn)的問題。第十七條 已列入稽察特派員稽察的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督,按照《國務(wù)院稽察特派員條例》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟責(zé)任審計,參照本規(guī)定執(zhí)行。第十九條 本規(guī)定由審計署負責(zé)解釋。第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第五篇:農(nóng)村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計辦法農(nóng)村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計辦法第一條 為加強對農(nóng)村干部的考核、管理和監(jiān)督,正確評價農(nóng)村干部任期經(jīng)濟責(zé)任,促進其勤政廉政,全面履行職責(zé),根據(jù)《黑龍江省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例》、《哈爾濱市審計機關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計操作指南》、《哈爾濱市領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果利用辦法(試行)》、《阿城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》及農(nóng)村干部管理、監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。第二條 農(nóng)村干部任期屆滿或者任期內(nèi)因調(diào)動、辭職、免職、撤職等原因離任的,應(yīng)當(dāng)接受任期經(jīng)濟責(zé)任審計。第三條 農(nóng)村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計所需經(jīng)費,列入本級財政預(yù)算。第四條 農(nóng)村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)根據(jù)農(nóng)村干部考核、管理和監(jiān)督工作的需要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府的意見,按照任期屆滿審計、臨時提請審計兩種基本形式,合理安排計劃。第五條 經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容:(一)村干部任職期間經(jīng)濟責(zé)任和目標(biāo)完成情況。包括村集體資產(chǎn)是否增值、債務(wù)是否下降、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財?shù)葍?nèi)部控制制度是否健全等。(二)財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況。各項收入是否及時、足額納 1入委托管理,有無侵占、坐支挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫”等問題;是否存在通過虛增債權(quán)的手段虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來賬上虛增債務(wù)等問題;有無未經(jīng)村民會議通過而私自舉債現(xiàn)象;有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)或長期占用集體資金的問題;是否存在未按民主程序私下交易、變賣土地等問題。(三)減輕農(nóng)民負擔(dān)政策落實情況。主要審計“一事一議”籌資籌勞是否存在違背農(nóng)民意愿或超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民籌資籌勞以及強行以資代勞等現(xiàn)象;是否存在報刊費超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)限額等問題。(四)農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點問題。集體資產(chǎn)處置情況。在村集體企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置過程中,有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣或侵吞集體資產(chǎn)等行為。債權(quán)、債務(wù)管理情況。舉債是否經(jīng)過村民代表大會討論,是否按規(guī)定的審批程序辦理;是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借債的問題;是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押,導(dǎo)致新增債務(wù);有無借債進行達標(biāo)升級活動等情況。土地發(fā)包、承包情況。村集體土地、機動地、“五荒”等資源型資產(chǎn)發(fā)包是否合理合法,是否簽訂了規(guī)范的承包合同;村級基建工程是否公開招標(biāo),有無“人情”承包或“仗權(quán)”承包情況等。專項資金管理情況。上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況;土地補償費管理、使用情況;村級財政補助收入的使用是否合理、是否納入賬內(nèi)核算等。財務(wù)公開情況。財務(wù)公開是否全面、真實、及時、規(guī)范;村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的程序是否規(guī)范;資金收取是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及資金的使用情況等。其他需要審計的事項。根據(jù)村實際,對黨(工)委、政府和群眾要求的其他熱點問題進行審計。第六條 農(nóng)村審計機構(gòu)(農(nóng)經(jīng)部門)審定審計報告,對農(nóng)村干部本人任期經(jīng)濟責(zé)任做出客觀評價,并按以下規(guī)定提交審計報告:村(社區(qū))黨支部書記任期經(jīng)濟責(zé)任審計向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織人事部門提交;村民(社區(qū)居民)委員會主任任期經(jīng)濟責(zé)任審計向村民代表會議提交。審計報告應(yīng)同時抄送被審計的農(nóng)村干部。第七條 農(nóng)村審計機構(gòu)對被審計的農(nóng)村干部及其所在單位違反財經(jīng)法紀(jì)的問題,認為需要依法給予處理、處罰的,應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出處理、處罰的審計決定或者向有關(guān)主管部門提出處理建議:被審計的干部違反財經(jīng)法紀(jì)的問題,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,交由紀(jì)檢部門處理;確有問題,又不構(gòu)成黨紀(jì)處分的,交由其任免管理部門處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。第八條 農(nóng)村審計機構(gòu)要做好農(nóng)村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計有關(guān)資料的整理歸檔工作,保證審計資料的完整性。第九條 審計結(jié)果的公布,應(yīng)按以下規(guī)定辦理:村黨支部書記任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織人事部門決定公布有關(guān)事宜;村民委員會主任任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果由村民代表會議決定向村民公布有關(guān)事宜。第十條 農(nóng)村審計機構(gòu)在審計中應(yīng)當(dāng)客觀公正,實事求是,廉潔奉公,保守秘密,并遵守審計回避制度。審計人員在審計期間徇私舞弊、玩忽職守的,依照有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。二O一O年六月二十日
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