【正文】 制度。三是科學經(jīng)營。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，制定了十年林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，五年森林經(jīng)營方案，造林、撫育、竹林改造、采伐計劃等指標，分年量化到農(nóng)戶，公示于民。編制了國有林場中長期經(jīng)營方案，保持國有林場的經(jīng)營模式和協(xié)議林經(jīng)營范圍的長期穩(wěn)定。同時組建民營林場，鼓勵、引導和扶持林農(nóng)自愿組建家庭聯(lián)戶林場和股份合作林場，目前，崇義縣已經(jīng)組建了11個民營林場。四是完善社會化服務。以村、組、片為單位組建區(qū)域性林業(yè)協(xié)會，林農(nóng)自愿申請、自發(fā)的成立了林業(yè)協(xié)會，制定了協(xié)會章程、會員公約。協(xié)會統(tǒng)一組織開展護林防火、森林病蟲害防治、林區(qū)公路維修等工作，不定期開展技術培訓活動，為林農(nóng)組織木竹產(chǎn)品銷售等。目前，全縣共組建林業(yè)協(xié)會121個，涉及山林面積140多萬畝，舉辦了面向林農(nóng)的林業(yè)實用科技及法律法規(guī)知識培訓班113期，受訓林農(nóng)達3萬多人次。二、林改主要成效（一）徹底還權，改革集體統(tǒng)一經(jīng)營體制，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營模式的歷史性轉變林改前，崇義縣70%以上的山林由村集體統(tǒng)一經(jīng)營，由于產(chǎn)權不明，山林經(jīng)營好壞與林農(nóng)關系不大，林農(nóng)經(jīng)營林業(yè)的積極性不高。通過林改，依據(jù)林業(yè)“三定”政策和省委19號文件，按照“屬村歸村，屬組歸組”的原則，改革以村辦場、集體統(tǒng)一經(jīng)營體制，將70%的山林返還給林農(nóng)自主經(jīng)營，實現(xiàn)了“山定權、樹定根、人定心”的目標。截止目前全縣已發(fā)放林權證35830本，， %。（二）徹底讓利，實現(xiàn)了林業(yè)經(jīng)營利益格局的大調(diào)整林改前，%，居高不下的林業(yè)稅費嚴重制約著林業(yè)的發(fā)展。按照江西省委19號文件確定“兩取消、兩調(diào)整、一規(guī)范”的要求，崇義縣取消了農(nóng)特稅、增值稅等10多項稅費項目，全縣共減免原竹原木稅費3071萬元。林改前已經(jīng)流轉的20多萬畝山林，也通過購買方與山林所有者補簽政策性讓利協(xié)議，補交政策性讓利款的辦法，將林改減免稅費的好處讓給了林農(nóng)。據(jù)統(tǒng)計，全縣應補交的政策性讓利款7400萬元，農(nóng)民人均可增收480元。對國有林場經(jīng)營的44萬畝協(xié)議林，也調(diào)整了利益分配，將林改前國有林場與林權者的山價按6：4比例分成，改為山價全部歸林權所有者。以杉木為例，林改前每立方米杉木返山價21元。全縣國有林場按年產(chǎn)商品材4萬立方米計算，年提高山價126萬元。林改后。林改后，林農(nóng)自主經(jīng)營山林、造林的積極性空前高漲，林農(nóng)成了山林的主人，山林成了山區(qū)林農(nóng)興林致富的舞臺，林農(nóng)敢于投入，舍得投入，把山當作田來耕，把林當作菜來種，紛紛在村歸還的自留山、責任山上的竹子、樹木上寫上自己的名字，多方籌措資金發(fā)展林業(yè)，大力造林營林。（三）徹底“松綁，”極大地調(diào)動了林農(nóng)經(jīng)營林業(yè)的積極性林農(nóng)想要的要回了，想得的得到了，山林權屬明了，木竹稅費減了，林業(yè)活了。林地、林木價值明顯提升。以杉木、毛竹為例，杉木流轉價格由林改前每畝平均600元上升到2600元。毛竹林年租金由林改前15元上升到86元，每畝年增加71元。（四）徹底轉換職能，走出怪圈，實現(xiàn)社會林業(yè)社會辦一是從元月1日起，全縣林業(yè)系統(tǒng)380名行政事業(yè)人員工資和經(jīng)費全部納入財政預算。二是按照職能和事權劃分的原則，將每年500萬元的營造林投資由林業(yè)部門投入改為經(jīng)營者自籌資金投入，村級護林員全部改由林權單位和經(jīng)營者自籌資金投入。基層林業(yè)站22部工作小車全部公開拍賣，整個行政成本在的基礎上壓縮40%。第五篇：關于集體林權制度改革的調(diào)研報告關于侯古莫鄉(xiāng)集體林權制度改革的調(diào)研報告（侯古莫鄉(xiāng)人民政府李澤香）改革開放以來，我國集體林業(yè)建設取得了較大成效，對經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)建設作出了重要貢獻。雖然集體林業(yè)還存在產(chǎn)權不明晰、經(jīng)營主體不落實、經(jīng)營機制不靈活、利益分配不合理等一些問題，制約了林業(yè)的發(fā)展。為了解決這些問題，我國在全國范圍內(nèi)推行了集體林權制度改革。集體林權制度的改革為進一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，增加農(nóng)民收入，建設生態(tài)文明。2008年6月，中共中央、國務院出臺了《關于全面推進集體林權制度改革的意見》，明確指出要通過全面推進集體林權制度改革，基本完成“明晰產(chǎn)權，承包到戶”的主體改革。這是林業(yè)發(fā)展史上一個重要的里程碑。林業(yè)對侯古莫鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和山區(qū)人民脫貧致富具有重要作用。侯古莫鄉(xiāng)位于美姑縣縣境西部，是典型的內(nèi)陸山區(qū)，地處連渣洛河西岸，牛候公路旁，距縣城29公里。轄13個村，69個組，共2222戶、9307人。根據(jù)調(diào)查資料顯示：（1）林地情況。，4畝。（2）林地權屬結構。針對這些林地，侯古莫鄉(xiāng)緊扣“多予、少取、放活”的改革方針，積極穩(wěn)妥地開展了以“明晰產(chǎn)權，減輕稅費，放活經(jīng)營，規(guī)范流轉”為主要內(nèi)容，實現(xiàn)“山有其主，主有其權、權有其責、責有其利”的目標，建立起經(jīng)營主體多元化，權、責、利相統(tǒng)一的集體林經(jīng)營管理新機制。一、侯古莫集體林權制度改革的主要做法（一）明晰產(chǎn)權，分山到戶一是重新核發(fā)林權證書，屬村歸村、屬組歸組。二是集體山林屬集體成員共同所有，通過分戶經(jīng)營、利益共享等多種形式，讓每個村民平等享有集體山林的權益。三是在林地所有權不變的前提下，放活林地、林木的經(jīng)營權，不搞“一刀切”，主要采取自留山穩(wěn)定不變、保持責任山承包關系穩(wěn)定等產(chǎn)權進行明晰。四是村級林改方案的制定、山林的流轉和利益的分配等都召開村民大會或村民代表大會，由代表票決通過，做到內(nèi)容、程序、方法、結果公開，公平競爭、公正操作。（二）配套跟進，確保實效一是林農(nóng)負擔監(jiān)督制度。對涉及林農(nóng)負擔的各種收費項目進行了全面清理整頓，向社會公布了現(xiàn)行涉及到林農(nóng)的所有收費項目、標準和辦法，并建立健全了林農(nóng)負擔監(jiān)測、信訪舉報、檢查監(jiān)督、案件查處等各項工作制度。二是森林資源培育、保護和發(fā)展激勵機制。將森林資源培育、保護等林業(yè)建設的主要指標，列入了政府任期目標管理；三是林區(qū)社會穩(wěn)定制度。規(guī)定山林產(chǎn)權未明晰之前暫停一切林地林木流轉。四是全面開展林權證抵押貸款。啟動了以信用社為主的山林抵押貸款業(yè)務，林農(nóng)憑林權證和森林資源資產(chǎn)評估所出具的山林評估作價證明以及申請山林抵押貸款書到信用社辦理山林抵押貸款，信用社按山林評估作價額的60%給予抵押貸款。（三）加強森林培育，促進可持續(xù)經(jīng)營一是規(guī)范采伐。強化依法治林，嚴格森林采伐限額管理、木竹生產(chǎn)計劃管理，嚴厲打擊危害森林安全、破壞森林資源的違法犯罪行為，為林農(nóng)經(jīng)營山林吃下“定心丸”，解決后顧之憂。二是明確投資主體。林改后，造林、撫育等投資由林業(yè)部門投入改為經(jīng)營者自籌資金投入。二、主要成效（一）還權，改革集體統(tǒng)一經(jīng)營體制，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營模式的歷史性轉變。通過林改，按照“屬村歸村，屬組歸組”的原則，改革形成了“山定權、樹定根、人定心”的模式。林農(nóng)真正的擁有林權。（二）讓利，實現(xiàn)了林業(yè)經(jīng)營利益格局的大調(diào)整林農(nóng)自主經(jīng)營山林，林農(nóng)成了山林的主人，山林成了山區(qū)林農(nóng)興林致富的舞臺。農(nóng)村經(jīng)濟結構得以優(yōu)化，林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益初步顯現(xiàn)。集體林權制度改革，分山到戶，還山于民后，實現(xiàn)了“山有其主，主有其權，權有其責，責有其利”的目的，使廣大林農(nóng)對自己經(jīng)營的林地充分享有承包經(jīng)營權和對林木的所有權、處置權、收益權，消除了林農(nóng)的后顧之憂。愛林、護林、造林和發(fā)展生產(chǎn)的積極性高漲。調(diào)動了社會和群眾投資林業(yè)的積極性，實現(xiàn)了森林增長、生態(tài)改善、農(nóng)民增收、林業(yè)增效的目標，獲得了優(yōu)一方生態(tài)、活一方經(jīng)濟、富一方百姓、促一方和諧的巨大綜合效益。（三）維穩(wěn)，林業(yè)矛盾糾紛化解，維護了社會穩(wěn)定。林改啟動以來，鄉(xiāng)、村、組三級林權糾紛調(diào)解組針對林權糾紛個案，認真調(diào)查取證，反復講解政策法律法規(guī)，對當事人進行耐心細致的勸解、開導、說服工作，解決了一批遺留問題，維護了社會的和諧穩(wěn)定。三、一些建議目前,林改工作取得階段性勝利。但是也還存在一些問題。林業(yè)開發(fā)不夠豐富；林業(yè)資源運用得不夠合理；林農(nóng)精力投入得不夠；各相關服務還不夠周全；林權糾紛還不夠徹底。為此應該做到相應的努力。一是鼓勵開發(fā)林業(yè)資源、保護林業(yè)資源。政府從整體上適時調(diào)整林業(yè)規(guī)劃，對林地林木資源每年進行補充調(diào)查。帶動村民進行合理開發(fā)林業(yè)資源。二是鄉(xiāng)上應該配有林業(yè)員，在林業(yè)部門的指導下，因地制宜，把林業(yè)資源真正運用起來與市場需求結合起來、與林農(nóng)的種植意愿結合起來，調(diào)動林農(nóng)積極投入到林業(yè)資源與保護中來。三是建議政府可以調(diào)動信貸機構對涉林貸款的積極性，落實林權證抵押貸款政策，建立健全林木林地評估機構，適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。四是深化林業(yè)改革，提高農(nóng)民收入。農(nóng)村是社會的基礎，改造社會必須從改造農(nóng)村著手，而改造廣大農(nóng)村，經(jīng)濟一定要抓好，林業(yè)是農(nóng)村致富一條好路子。做好林權改革各項工作是一項民生工程和民心工程。文章結構比較完整，按你的思路，應該寫成以下幾個方面： 第一部分闡述集體林權制度改革的背景并提出做調(diào)查研究的目的。第二部分歸納你調(diào)查對象侯古莫鄉(xiāng)集體林權的基本情況 第三部分為侯古莫集體林權制度改革的主要做法第四部分為侯古莫集體林權制度改革取得的成效第五部分為對侯古莫集體林權制度改革的建議調(diào)研文章如果是單位的就要落款；個人的需要落時間，時間可以落在標題你的名字下面（格式和名字一樣），還可以落在文章結尾（格式為右縮進2個字符）寫的很不錯哈。莫泊桑的那句話，生活不可能像你想象得那么好，但也不會像你想象得那么糟。我覺得人的脆弱和堅強都超乎自己的想象。有時，我可能脆弱得一句話就淚流滿面，有時，也發(fā)現(xiàn)自己咬著牙走了很長的路。挺對的。