【正文】 五”期間，大連的城市建設(shè)成就卓著。圍繞提升城市功能和改善環(huán)境，大連展開(kāi)了大規(guī)模的城市建設(shè)，城市面貌發(fā)生了根本的改觀?！熬盼濉逼陂g搬遷了75家城市工業(yè)企業(yè)，置換出大量土地，有效地防治了大氣、海域污染，改善了居住環(huán)境。綜合治理了市內(nèi)41條溝河、排水設(shè)施和人民路、中山路、解放路等70條市內(nèi)交通主干道及路街，新建城市公共綠地705公頃，%。1999年大連市被聯(lián)合國(guó)確定為亞太地區(qū)人居示范城市和環(huán)境治理先導(dǎo)城市，2000年又被國(guó)家確定為環(huán)保2014級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)2015年5月財(cái)政學(xué)期中論文產(chǎn)業(yè)發(fā)展及設(shè)施運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的示范城市?！笆濉逼陂g，大連確定了城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。由于大連的城市總體規(guī)劃是“九五”時(shí)期完成的，所以“十五”期間大連確定了進(jìn)一步完善以主城區(qū)為極核，沈大高速公路、黃海大道、渤誨沿岸為軸線，區(qū)內(nèi)交通干線為節(jié)點(diǎn)，布局合理、功能完善、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系發(fā)展道路。在城鎮(zhèn)化建設(shè)上，突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:(1)中心城市的各個(gè)區(qū)功能明確，特色鮮明，大連的中心城市由主城區(qū)、新城區(qū)、金州區(qū)和旅順區(qū)構(gòu)成。主城區(qū)由中山、西崗、沙河口、甘井子四個(gè)區(qū)構(gòu)成，“十五”期間大連對(duì)主城區(qū)的建設(shè)提出了調(diào)整分區(qū)功能、優(yōu)化空間布局的同時(shí)，進(jìn)一步加快現(xiàn)代化、智能化、花園城市的建設(shè)，繼續(xù)經(jīng)營(yíng)好城市，使城市土地不斷增值，強(qiáng)化、拓展、提升大連對(duì)內(nèi)對(duì)外的綜合服務(wù)功能；大連的新城區(qū)是由原來(lái)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、大窯灣港區(qū)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，它的建設(shè)目標(biāo)就是鮮明的時(shí)代特色、國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代化城區(qū)，高開(kāi)放度的產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流、港口運(yùn)輸業(yè)將在這一地區(qū)得到快速發(fā)展；金州和旅順口區(qū)由于與城市中心距離較遠(yuǎn)，所以它們是主城區(qū)功能的延伸，在城市功能上相當(dāng)于城市的綜合區(qū)，對(duì)這一地區(qū)的建設(shè)，大連主要是從提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔次上入手的。(2)衛(wèi)星城市初具雛形。由于大連的城市建設(shè)規(guī)劃合理、起步早，到“九五”期間，城市發(fā)展在經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)期集聚之后，呈現(xiàn)出擴(kuò)散特征。大連目前最重要的衛(wèi)星城是北三市，即瓦房店市、普蘭店市和莊河市。至“十五”時(shí)期，大連針對(duì)此三市的特點(diǎn)提出了“要抓住城市產(chǎn)業(yè)調(diào)整擴(kuò)散的有利機(jī)遇，發(fā)揮資源豐富、成本低、空間大的比較優(yōu)勢(shì)，吸引更多的合資合作大項(xiàng)目發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，扶持做大產(chǎn)業(yè)，壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)帶動(dòng)、輻射能力，成為連接中心城市與小城鎮(zhèn)的紐帶，溝通城鄉(xiāng)聯(lián)系，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素的交流，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展”。但是總體上看，大連對(duì)衛(wèi)星城的建設(shè)在力求保證功能特色之外，還是要以城市建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施的大手筆投人作為啟動(dòng)器的。3．以旅游會(huì)展業(yè)為契機(jī)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)在“九五”躬間，大連投人了大量的資金，建設(shè)了一大批文化廣場(chǎng)、主題公園和會(huì)展中心。通過(guò)利用大連區(qū)位、口岸、資源、環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢(shì)，把旅游與會(huì)展、商業(yè)結(jié)合起來(lái)。大連已經(jīng)確定“十五”期末，把大連建設(shè)成為有特色、有品位、國(guó)際性、大客流、高創(chuàng)匯的中國(guó)旅游名城和國(guó)際性風(fēng)景旅游城市。大連的城市建設(shè)在全國(guó)居于領(lǐng)先地位，而大連城市建設(shè)中的精華則是她的廣場(chǎng)：人民廣場(chǎng)上幾百平方米的主體噴泉給大連城市帶來(lái)了靈氣；中山廣場(chǎng)是中國(guó)第一個(gè)音樂(lè)廣場(chǎng)，廣場(chǎng)周?chē)朔N風(fēng)格不同的歐洲建筑與廣場(chǎng)的完美結(jié)合向游人展示了大連的文化底蘊(yùn)。建于帝俄統(tǒng)治時(shí)期的友好廣場(chǎng)與萬(wàn)達(dá)足球的結(jié)合開(kāi)拓了大連“球”文化的內(nèi)涵，奧林匹克廣場(chǎng)同樣是將大連體育文化的內(nèi)涵表現(xiàn)出來(lái)。青泥洼上商場(chǎng)林立的勝利廣場(chǎng)則是大連商務(wù)區(qū)的核心；海天相連的星海灣上的星海廣場(chǎng)是大連最大的城市廣場(chǎng)，而旁邊的星海會(huì)展中心更是賦予廣場(chǎng)大連會(huì)展業(yè)的龍頭地位；海之韻廣場(chǎng)是國(guó)內(nèi)最大的以超寫(xiě)實(shí)雕塑為內(nèi)容的文化廣場(chǎng)，充分提升了大連的文化品位，布局上海天比鄰，是大連唯一的臨海廣場(chǎng)，也是為數(shù)不多的海城相連的點(diǎn)睛之筆。大連的廣場(chǎng)不僅是城市建筑的成功范例，更主要的是廣場(chǎng)文化已經(jīng)成為大連會(huì)展業(yè)、旅游業(yè)和商業(yè)有機(jī)統(tǒng)一的載體。大連依靠其港口城市和在國(guó)際上的地位，已經(jīng)初具國(guó)際會(huì)展中心的雛形。在正月，大連有“大連煙花爆竹迎春會(huì)”；在五月，大連有“大連賞槐會(huì)”；在初夏，大連有“大連出口商品交易會(huì)”；在九月，大連有“大連國(guó)際服裝節(jié)”；在十一月，大連有“大連國(guó)際馬拉松邀請(qǐng)賽”；在十二月，大連有“冬季購(gòu)物到大連”活動(dòng)。幾乎每個(gè)季節(jié)都有大型的會(huì)展，這樣，也就使得國(guó)內(nèi)外的目光和輿論的焦點(diǎn)一年四季都關(guān)注這個(gè)城市。這就是最好的城幣廣告策略?！笆濉逼陂g，大連確定了“重點(diǎn)建設(shè)好?文化廣場(chǎng)?、?主題公園?、?特色旅游?、?海洋旅游?等精品工程和具有時(shí)代特征的標(biāo)志性旅游項(xiàng)目，形成以市內(nèi)為中心，金石灘、旅順2014級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)2015年5月財(cái)政學(xué)期中論文為兩翼，各區(qū)市縣齊頭并進(jìn)的旅游新格局”，在會(huì)展業(yè)方面，“充分發(fā)揮星海灣會(huì)展中心金石灘旅游度假區(qū)的會(huì)展功能，積極與國(guó)際著名會(huì)展公司聯(lián)合辦展，開(kāi)辦多種大型海內(nèi)外、專(zhuān)業(yè)名展和各類(lèi)高層次會(huì)議、大型經(jīng)貿(mào)文化活動(dòng)，形成品牌會(huì)展，成為加速?lài)?guó)內(nèi)外交流的重要窗口”。將旅游業(yè)和會(huì)展業(yè)結(jié)合起來(lái)是大連的成功之處，而這種城市功能又通過(guò)廣場(chǎng)文化在城市建設(shè)上得到了自己獨(dú)特的體現(xiàn)。4．建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進(jìn)大連信息化在信息化方面，大連是將自己定位在國(guó)際性區(qū)域信息中心的地位。重點(diǎn)也是從三個(gè)方面著手：信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源開(kāi)發(fā)、信息產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)的發(fā)展。在信息化建設(shè)中，大連具有自己特色的是最近大連提出要建設(shè)“大連國(guó)際數(shù)據(jù)港”。在這個(gè)設(shè)想中，大連能敏銳而務(wù)實(shí)地看到即使在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域同樣存在著地域區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)成本的比較優(yōu)勢(shì)，并緊緊抓住這一點(diǎn)，提出了符合大連自己客觀情況的構(gòu)想。面臨傳統(tǒng)工業(yè)十分嚴(yán)峻的形勢(shì)，遼寧省政府決定利用人才優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)加快信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把信息產(chǎn)業(yè)作為國(guó)哭經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)予以支持。而大連從區(qū)域角度看，與日本有著重要的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。正是大連這種特殊的地位，決定了它成為日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地。現(xiàn)在計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)的發(fā)展使大規(guī)模、專(zhuān)業(yè)化處理數(shù)據(jù)成為現(xiàn)實(shí)，日本國(guó)內(nèi)信息服務(wù)業(yè)的人力資源相對(duì)短缺，人工成本比較高，許多日本企業(yè)都在向大連轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，正是這種背景，大連成為日本軟件和數(shù)據(jù)處理的基地。因此，大連市政府準(zhǔn)備在大連軟件園和雙D港內(nèi)建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的數(shù)據(jù)加工基地和信息服務(wù)提供基地，即“大連國(guó)際數(shù)據(jù)港”，為中國(guó)、日本、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)提供信息產(chǎn)品和信息服務(wù)，成為東北亞地區(qū)信息產(chǎn)品制造和信息服務(wù)提供的中心?？梢?jiàn)，大連在信息基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)是這個(gè)城市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際性區(qū)域信息中心的重中之重。由信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人手進(jìn)而帶動(dòng)信息服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)的發(fā)展，從而推進(jìn)整個(gè)城市的信息化，搶占在中國(guó)和亞洲的信息領(lǐng)域的戰(zhàn)略地位。5．通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)城市的整體發(fā)展大連的主城區(qū)是由原來(lái)的幾個(gè)老城區(qū)發(fā)展起來(lái)的，而新城區(qū)的發(fā)展則是在依托開(kāi)拔區(qū)，由塊到面帶動(dòng)起來(lái)的。可以看出新城區(qū)的在城市功能分離和提升上的成功是與開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的。也正是這種城市發(fā)展的道路，影響大連的城市發(fā)展過(guò)程，使得現(xiàn)在的大連城市主城相副城之間功能鮮明、銜接合理。大連主要有四個(gè)園區(qū):大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、軟件園和金石灘度假園區(qū)。其中大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是大連最早的第一個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)園區(qū)，目前擁有20萬(wàn)人口，開(kāi)發(fā)區(qū)面積達(dá)到28平方公里。有15平方公里的工業(yè)區(qū)，4平方公里的公建區(qū)，其他用地5平方公里，已經(jīng)成為大連新興的高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化工業(yè)基地，成為大連市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大連開(kāi)發(fā)區(qū)依靠其雄厚的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化基礎(chǔ)，享有大連獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，得益于率先改革開(kāi)放的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，已經(jīng)被喻為“神州第一開(kāi)發(fā)區(qū)”。目前到大連開(kāi)發(fā)區(qū)投資的有日本、香港、美國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)、臺(tái)灣、加拿大、新加坡、泰國(guó)、澳門(mén)、馬來(lái)西亞、玻利維亞、俄羅斯、意大利、澳大利亞、新西蘭、阿根廷、菲律賓、西班牙、奧地利、哈薩克斯坦、英國(guó)、匈牙利、德國(guó)、瑞典、比利時(shí)、丹麥等國(guó)家和地區(qū)。有39家世界500強(qiáng)的跨國(guó)公司落戶，日本的佳能、東芝、三洋、三井、三菱等；美國(guó)的輝瑞；法國(guó)的道達(dá)爾；德國(guó)的西門(mén)子等。開(kāi)發(fā)區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面一直遵循的是“開(kāi)發(fā)一片、建成一片、收益一片、滾動(dòng)發(fā)展的原則”。全面實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“九通一平”，“九通”為通市政道路、雨水、污水、自來(lái)水、燃?xì)?、電力、電信、熱力和有線電視管線；“一平”是土地地貌平整，交通便利。2000年，比上年增長(zhǎng)18%；工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)360億元，%；，增長(zhǎng)40%；，%；%。2014級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)2015年5月財(cái)政學(xué)期中論文大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是大連新城區(qū)發(fā)展的最重要?jiǎng)恿?。保稅區(qū)是大連發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的主力軍。，完成年計(jì)劃的 112%，%。，%，%，%，%。，完成年計(jì)劃的110%，%，%，完成年計(jì)劃的100%。海關(guān)進(jìn)出口總額完成2億美元，%，增長(zhǎng)14%。外向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、“不求最大、但求最好”的城市發(fā)展思路、成功的旅游會(huì)展業(yè)、大連國(guó)際數(shù)據(jù)港的信息化宏偉藍(lán)圖和打造北方中關(guān)村的勃勃雄心，是大連這個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。她的許多措施和做法，對(duì)杭州頗有啟示，值得學(xué)習(xí)和借鑒。二、發(fā)展形勢(shì)分析大連是東北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的龍頭區(qū)域，又是臨港臨海產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，更是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)不可或缺的重要依托和支撐。大連的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，管理體制和機(jī)制較為完善，已經(jīng)成為遼寧省改革開(kāi)放的先導(dǎo)區(qū)、產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的承載區(qū)、集約用地和保護(hù)環(huán)境的示范區(qū)、東北振興的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)。根據(jù)2013年大連市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2013年大連市完成地區(qū)生產(chǎn)總值7,，%；固定資產(chǎn)投資6,，%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額2,，%；公共財(cái)政收入850 億元，%；實(shí)際使用外商直接投資136億美元，%；城市居民人均可支配收入30,238元、農(nóng)村居民人均純收入17,717元，%、%；%。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)發(fā)展，保持了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)地位。2013年全年，大連市全部工業(yè)增加值3,，%，，工業(yè)增加值受宏觀調(diào)控以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響增速同比下降。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6,，%，固定資產(chǎn)投資同比增速也出現(xiàn)下降趨勢(shì)。2013年上半年政府出臺(tái)了“國(guó)五條”，繼續(xù)堅(jiān)持調(diào)控不動(dòng)搖，但是樓市調(diào)控對(duì)于大連的房地產(chǎn)市場(chǎng)并沒(méi)有顯現(xiàn)出明顯的抑制作用。從成交土地占地面積看，2013年達(dá)到1,，略高于2012年的1,，止住了連續(xù)兩年的下跌趨勢(shì)；從商品房銷(xiāo)售額看，2013年實(shí)現(xiàn)了較大增長(zhǎng)達(dá)到1,，%，增長(zhǎng)速度呈現(xiàn)出前高后低的走勢(shì)。整體看，2013年大連房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)上漲，購(gòu)房需求不斷增加，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2013年，大連市城鎮(zhèn)人均可支配收入30,238元，%，居民收入水平依然保持快速增長(zhǎng)。當(dāng)前大連正在全面推進(jìn)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心、東北亞國(guó)際物流中心、區(qū)域性金融中心的建設(shè)，并且“三個(gè)中心”的建設(shè)都已取得一定成效。其中需要特殊強(qiáng)調(diào)的是金融中心的建設(shè)，其不僅能夠?yàn)榻ㄔO(shè)航運(yùn)中心和物流中心提供金融支持，更能為經(jīng)濟(jì)快速良性發(fā)展提供支撐。在國(guó)務(wù)院綜合開(kāi)發(fā)研究院于2013年7月24日發(fā)布的第五期“中國(guó)金融中心指數(shù)”排名中，大連市位列全國(guó)第十，東北第一，在金融產(chǎn)業(yè)績(jī)效方面則居全國(guó)首位。金融中心的建設(shè)為大連市內(nèi)金融企業(yè)發(fā)展提供了較為有利的外部政策環(huán)境，能否把握金融中心建設(shè)的機(jī)會(huì)，將決定金融企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。如何將自身的發(fā)展目標(biāo)與區(qū)域金融中心建設(shè)的總體規(guī)劃相結(jié)合，充分把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融機(jī)會(huì)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)進(jìn)展，無(wú)疑是大連市內(nèi)金融企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中必須正視的戰(zhàn)略問(wèn)題。［參考文獻(xiàn)］ 2014級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)2015年5月財(cái)政學(xué)期中論文［1］馮林，［J］.大連大學(xué)學(xué)報(bào)，2006（5）.［2］林毅夫，2001.［3］朱勇，［M］.中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2000.［4］［J］.財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2000（8）.