【正文】 最高行政機關(guān)的政體形式。：政府在一定時期內(nèi)根據(jù)國家和社會發(fā)展的實際需要，所發(fā)揮的功能和作用。（國家職能：國家在實際活動中所發(fā)揮的功能和作用。）：西方各國政府除了各部之外，還有一些與政府各部有密切關(guān)系，但獨立于政府之外的機構(gòu)。這些機構(gòu)往往是為某一專門目的而設(shè)立的，具有一定的管理職能的一種行政組織，它比政府各部所屬的行政組織擁有更大的自主權(quán)。第七章：國家行政制度（二）：在憲法的總體框架下對政府權(quán)利所進行的分配方法。：國家結(jié)構(gòu)在特定國家的具體表現(xiàn)形式。主要指國家整體與部分之間以及中央政權(quán)機關(guān)與地方政權(quán)機關(guān)之間相互關(guān)系的構(gòu)成形式。國家結(jié)構(gòu)形式通常分為聯(lián)邦制和單一制兩類。：依照憲法和法律對政府權(quán)利在中央政府和地方政府之間以及在中央政府各部門之間所進行的分配方式。：國家基于按地域進行管理的一般需要而組成的國家結(jié)構(gòu)單元所設(shè)置的政府。：地方政府在國家和地方事務(wù)中所起的作用或承擔(dān)的職責(zé)。：國家為著某種政治的、經(jīng)濟的或其他某些特殊目的而設(shè)置的地方政府，這種地方政府的設(shè)置是為了適應(yīng)各國的地方政治制度發(fā)展的需要，并作為一般建只度地方政府的必要補充而出現(xiàn)的特殊形職能合并：地方政府之間為解決共同問題而合作進行管理或提供服務(wù)。：趁勢政府實現(xiàn)政府權(quán)利的形式，主要指城市政府權(quán)利機關(guān)之間的關(guān)系形式。：城市政府肩負(fù)的職責(zé)和功能后城市政府在社會生活中所發(fā)揮的基本作用。：是指城市的人口規(guī)模或人口數(shù)量。：城市在國家或地區(qū)中所發(fā)揮的政治、經(jīng)濟和文化作用。它反映城市的個性和特點。：隨著城市規(guī)模的日益擴大，城市人口的日益增多，在城市的發(fā)展過程中出現(xiàn)了許多難以解決的問題和矛盾，而這些問題和矛盾又在一定程度上制約了城市的發(fā)展，加劇了城市政府的負(fù)擔(dān)，使城市政府陷入了兩難困境。：立法機關(guān)與行政機關(guān)的關(guān)系是隸屬關(guān)系，由理發(fā)機關(guān)產(chǎn)生行政機關(guān)。：立法權(quán)與行政權(quán)由同一機關(guān)掌握，士理發(fā)機關(guān)與象征機關(guān)的關(guān)系是同一關(guān)系。：立法權(quán)與象征權(quán)由兩個分立的機關(guān)掌握，理發(fā)機關(guān)與行政機關(guān)之間的關(guān)系是分權(quán)與制衡的關(guān)系。：立法機關(guān)和行政機關(guān)合二為一的城市政府組織形式。其主要特征是市議會擁有立法權(quán)和行政權(quán)，市議會負(fù)責(zé)作出決策并組織其設(shè)立的各種行政委員會執(zhí)行。：理發(fā)權(quán)與行政權(quán)分別由兩個分立的機關(guān)掌握的城市政府組織形式。：又稱市長議會制，指立法機關(guān)和行政機關(guān)分設(shè)，立法與行政分立制衡的城市政府組織形式。在實行市長制的城市政府中，在市長與市議會的關(guān)系上，市長處于優(yōu)勢地位。：城市政府中所獨有的一種組織形式。指市議會專門聘請以為市政專家任經(jīng)理，主持市政府行政工作的市政府組織形式。：經(jīng)濟管理體制主要實際的是用何種手段培植社會經(jīng)濟資源，借助市場機智培植社會經(jīng)濟資源，被稱為***。運用政府計劃培植社會經(jīng)濟資源，被稱為：計劃經(jīng)濟體制。：中央政府通過財政手段對地方政府施加的控制。主要包括：劃定稅收范圍，補助，控制地方財務(wù)行為。：基層地方政府直接與中央發(fā)生關(guān)系的地方政府：最高層地方政府介于兩者之間層級的地方政府：中間曾地方政府。第八章：司法制度：由法官從判例中推出的法律規(guī)則，又稱“法官法”。：國家機關(guān)按法律和程，以條文形式指定的，并經(jīng)公布實施大法律和法規(guī)。司法獨立原則：就是法院、法庭只順從法律、根據(jù)法定程序，獨立行使司法權(quán)，不受其他權(quán)利機關(guān)和任何個人的影響和干預(yù)。：法律形式上宣布公民有獲得平等保護的權(quán)利，并可通過控訴制度請求法院排除侵害，予以保障。：在訴訟和司法過程中必須遵循的法定順序、方式和步驟。：即法官只一發(fā)審判案件，不受任何外界的影響。：法官在任期屆滿前，非經(jīng)彈劾，不得被免職、撤職或令其提前退休。：法官在任職期間不得兼任其他職務(wù)，其中包括行政職務(wù)、中央和地方議會候選人、教學(xué)以外的其他盈利性的職務(wù)。：法官到一定的年齡可以退休并享有優(yōu)厚的退休金。：受過法律專業(yè)，在法律上有為其當(dāng)事人于法院內(nèi)外提出意見或代表當(dāng)事人的利益行事的人，又稱法律辯護人。：審判機關(guān)一發(fā)由公眾中產(chǎn)生陪審員在庭審中參與審理案件的制度：又稱憲法審查。是西方國家通過司法程序來審查和裁決立法和行政是否違憲的一種制度。：國家行政機關(guān)以行政手段裁決行政爭議。具體指行政機關(guān)根據(jù)法律規(guī)定對行政爭議和某些民事糾紛所作的司法裁決。因此，也稱為行政司法。第五篇：自考西方政治制度0316—名詞解釋民族國家:所謂民族國家，是指建立起中央集權(quán)制政府的、具有統(tǒng)一的民族階級利益以及同質(zhì)的國民文化的、由本國的統(tǒng)治階級治理并在法律上代表全體國民的主權(quán)國家。城邦:所謂城邦，即城市國家，以一個城市為中心，包括附近若干村落代議民主制:是指人民根據(jù)主權(quán)在民的原則，按照一定的程序選舉代表組成的代議機關(guān)（議會或國會）來行使國家最高權(quán)利的政治制度。憲法委員會:是法蘭西第五共和國中比較重要的監(jiān)督機構(gòu)。直接民主制:是指任何公民都有權(quán)利和義務(wù)直接參與國家事務(wù)的決策和管理。制衡:所謂制衡，則是指分立為不同部分的權(quán)利之間應(yīng)形成彼此制約的關(guān)系，其中任何一部分權(quán)利都不能獨占優(yōu)勢。法制:意為國家法律、法令、法規(guī)的一套設(shè)施和制度，其重點是落實在法的強制性、合法性、技術(shù)性。憲法委員會:是法蘭西第五共和國中比較重要的監(jiān)督機構(gòu)。直接民主制:是指任何公民都有權(quán)利和義務(wù)直接參與國家事務(wù)的決策和管理。純粹法學(xué):是指把法律作為一個擺脫道德和政治價值判斷的、純粹屬于“社會技術(shù)問題”的研究對象的科學(xué)。選舉制度:是選舉產(chǎn)生國家各級代表機關(guān)的代表和國家公職人員所應(yīng)遵循的一系列原則和制度的總稱。普選制: 實行公民普遍參加國家代表機關(guān)選舉的制度無記名投票（秘密投票）:是指選民遵循選舉法規(guī)定，按照自己的意愿填寫選票并親自投入票箱，選票不署名，不向他人公開。強制選舉:是指并非出自選民意志的選舉，即公民在選舉中難以做到或完全不能按照自己的意愿決定是否參加投票以及把票投給誰。選民資格:是指公民參加選舉所應(yīng)滿足的法定條件。選舉保證金制度:是指候選人需交納一定數(shù)量的競選保證金，如果選舉中所得選票達到了法律規(guī)定的一定比例，則可發(fā)還，否則由國家沒收。選民登記:是指選民在行使選舉權(quán)之前必須按照法律規(guī)定在選舉機構(gòu)進行登記，以確認(rèn)選民身份。地域代表制:是指把全國按地域劃分為若干個選舉區(qū)，按選舉區(qū)進行投票。直接選舉:是指代表或其他公職人員由選民直接選舉產(chǎn)生。間接選舉:是指代表或其他公職人員由選民投票選出的選舉人選舉產(chǎn)生。多數(shù)代表制:是指候選人或候選人所代表的政黨，只要在一個選區(qū)內(nèi)獲得多數(shù)選票即可當(dāng)選。分為相對多數(shù)代表制和絕對多數(shù)代表制兩種。相對多數(shù)代表制:又稱為簡單多數(shù)制，即由獲得本選區(qū)最多選票的候選人或候選人所代表的政黨當(dāng)選，無須超過半數(shù)或達到一定比例。絕對多數(shù)代表制:是指候選人或候選人所代表的政黨所獲得的選票必須超過本選區(qū)全部選票的半數(shù)以上方可當(dāng)選。多輪多數(shù)選舉制:是指在選舉中要進行兩輪以上的投票，在前幾輪中要求候選人必須獲得絕對多數(shù)票才能當(dāng)選，最后一輪由在上一輪投票中得票最多得兩名候選人競選，獲得相對多數(shù)票者當(dāng)選。比例代表制:是指根據(jù)參加競選得各政黨候選人所得的票數(shù)，按比例分配議席?；旌洗碇?是指在選舉中分別采用多數(shù)代表制和比例代表制兩種選票計算方法。競選:指西方國家在投票選舉國會議員和其他國家公職人員之前，各候選人為使自己當(dāng)選而展開得爭奪選票得活動。選舉監(jiān)督:是指依法檢查選舉活動中的行為是否公正合法，其目的在于防止違法與舞弊行為對選舉活動的破壞?，F(xiàn)代政黨:現(xiàn)代政黨式階級和階級斗爭發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，是一定階級或階層中的活動分子，基于共同的意志。一黨制: 指一個國家的政權(quán)由一個政黨所把握，在相當(dāng)長的時期內(nèi)只存在唯一的執(zhí)政黨。體制外政黨:是指那些雖然可以合法存在，但由于其在政黨競爭和國家政治生活中只能起非常微小的影響作用，實際上是被排除在政黨競爭和政府體制之外的小型政黨。政黨制度:是指國家法律規(guī)定或?qū)嶋H政治生活中形成的政黨的社會地位和作用，特別是政黨執(zhí)掌A治:通常是指一個國家通過政黨行使國家政權(quán)的形式。寡頭政治:是指一個政黨執(zhí)掌政權(quán)的政黨制度。兩黨制:是指在一個國家中存在許多政黨，其中兩個居于壟斷地位的政黨，通過定期選舉，長期有組織地輪流控制國家機器，其中一黨是執(zhí)政黨，另一黨是反對黨。多黨制:是指西方國家兩個以上的政黨聯(lián)合輪流執(zhí)政，或幾個政黨聯(lián)盟輪流執(zhí)政的制度。政黨政治:通常是指一個國家通過政黨行使國家政權(quán)的形式。寡頭政治:是指政治體系的運作受少數(shù)掌權(quán)者的控制，公民對其無法行使有實際意義的約束。政黨分贓制:是指競選獲勝的政黨，將行政職位分配給本黨主要骨干的做法。利益集團:是指具有共同的政治、經(jīng)濟、社會目標(biāo)，基于共同利益要求而組成的社會團體。議會:又稱國會，是現(xiàn)代西方國家的代議機構(gòu)。兩院制:是指議會設(shè)有兩個議院并由兩院共同行使議會職權(quán)的制度。一院制:是指議會只擁有一個議院并由它行使議會全部職權(quán)的制度。非平衡的兩院制:非平衡的兩院制中的“非平衡”是指兩院的職權(quán)大小不對稱，強弱不均勻。平衡的兩院制:以美國為最典型，美國參眾兩院的地位和權(quán)利是相等的，兩院共同平等的行使立法權(quán)。任何一院對另一院通過的法案都擁有絕對的否決權(quán)。議會黨團:是指由議會中屬于同一政黨的議員組成的、以統(tǒng)一本黨議員在議會中的行為為目的的政黨集團。立法權(quán):即制訂和修改法律的權(quán)利，包括立法創(chuàng)議權(quán)，通過法案權(quán)和修正權(quán)。調(diào)查權(quán):是指議會對政府行為進行調(diào)查并有權(quán)得到證言和有關(guān)記錄的權(quán)利。彈劾:是議會控告違法失職的政府首腦、高級行政官員或高級司法官員并追究其法律責(zé)任的一種司法程序。非常會議:是指在例行會議以外為解決特殊需要而召集的會議，其中包括臨時會議、特別會議和緊急會議。議會的解散:是指基于特別的原因。為更換下院議員，組成新的議院而采取的中斷全體議員的法定任期，使之在任期屆滿以前喪失議員資格的行為。國家元首:是指主權(quán)國家形式上或?qū)嶋H上對內(nèi)對外的最高代表，是國家機構(gòu)的組成部分。國家元首的世襲制:凡擔(dān)任國家元首職務(wù)，不經(jīng)民主選舉，而按照血緣關(guān)系依法世代相傳，屬于世襲制。國家元首的選舉制:凡按照憲法或法律規(guī)定，國家元首通過民主選舉方式產(chǎn)生并有一定任期，屬于選舉制。虛位元首:在實行君主制和君主立憲制的國家中，國家元首由于主要從事象征性和禮儀性的事務(wù)，不掌握國家實權(quán)，因此被稱為虛位元首。實權(quán)元首:在共和制國家中，國家元首由于其往往兼任政府首腦，掌握很大權(quán)利。并是國家權(quán)力的中心，因此被稱為實權(quán)元首。二元君主制:是指在君主制國家中，君主大體上仍然保持著封建專制時代的權(quán)威，集立法、行政、司法和軍政大權(quán)于一身，是國家權(quán)利中心的一種君主立憲制。議會君主制:是指在君主制國家中，國家實權(quán)完全掌握在形式上對議會負(fù)責(zé)的內(nèi)閣手中，作為國家元首的君主只是在形式上享有廣泛權(quán)利的一種君主立憲制。集體元首:凡由兩人以上組成合議的機關(guān)，有它的全體成員共同擔(dān)任國家元首職務(wù)合行使元首職權(quán)者，為集體元首。內(nèi)閣制:是指由內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)利并向議會負(fù)責(zé)的一種國家政權(quán)組織形式。內(nèi)閣制政府首腦:內(nèi)閣制政府首腦一般稱首相或總理，通常由在議會總占多數(shù)的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任?？偨y(tǒng)制:是指由總統(tǒng)擔(dān)任國家元首和政府首腦并獨攬國家最高行政權(quán)利的一種政體形式，與內(nèi)閣制相對。半總統(tǒng)制半議會制:是指法蘭西第五共和國憲法所規(guī)定的，以總統(tǒng)為國家權(quán)利中心，以總理為政府首腦的一種政權(quán)組織形式。委員會制政府:是指以實行合議制的委員會為國家最高行政機關(guān)的政體形式。政府職能:是指政府在一定歷史時期內(nèi)根據(jù)國家合社會發(fā)展的實際需要，所發(fā)揮的功能和作用。權(quán)限劃分:是指依照憲法和法律對政府權(quán)利在中央政府和地方政“Times New Roman”國家結(jié)構(gòu)形式:是指國家結(jié)構(gòu)在特定的國家的具體表現(xiàn)形式，主要指國家的整體與部分之間以及中央政權(quán)機關(guān)與地方政權(quán)機關(guān)之間相互關(guān)系的構(gòu)成形式。單一制:是指由若干分層級的行政區(qū)域或自治區(qū)域構(gòu)成的統(tǒng)一主權(quán)的國家。聯(lián)邦制:是指由若干享有相對主權(quán)的完整B民族區(qū)域型地方政府:是指多民族國家基于解決少數(shù)民族問題的需要，在民族聚居區(qū)域組成的國家結(jié)構(gòu)單元所設(shè)置的政府。一般地域型地方政府:是指國家基于按地域進行管理的一般需要而組成的國家單元結(jié)構(gòu)所設(shè)置的政府。市鎮(zhèn)型地方政府:是指國家基于市鎮(zhèn)地區(qū)專門管理的需要而組成的國家結(jié)構(gòu)單元所設(shè)置的政府。公共事務(wù)，依據(jù)國家憲法和法律規(guī)定，擁有程度不等的自治權(quán)的地方政府。特區(qū)政府:是指國家為著某種政治的、經(jīng)濟。特殊型地方政府:是指國家基于各種具體的特定政治需要或行政需要，設(shè)置少量的國家結(jié)構(gòu)單元所設(shè)置的政府。行政體政府:是指地方政府由中央政府任命產(chǎn)生，完全隸屬于中央政府，服從其指揮，對其負(fù)責(zé)。自治體政府:是指由一定地域的居民選舉產(chǎn)生，管理本地域的地方公共事務(wù)，依據(jù)國家憲法和法律規(guī)定，擁有程度不等的自治權(quán)的地方政府。特區(qū)政府:是指國家為著某種政治的、經(jīng)濟的或其他某些特殊目的而設(shè)置的地方政府。城市政府:城市政府是國家設(shè)置在城市地區(qū)的地方政府。議會委員會制:是指立法機關(guān)與行政機關(guān)合二為一的城市政府組織形式。議會市長制:是指立法機關(guān)和行政機關(guān)分別由兩個分立的機關(guān)掌握的城市政府組織形式。市長制:又稱市長議會制，是指立法機關(guān)和行政機關(guān)分設(shè)、立法與行政分立制衡的城市政府組織形式。議會經(jīng)理制:是指市議會專門聘請一位市政管理專家任經(jīng)理、主持市政府行政工作的市政府組織形式。制定法:是指國家機關(guān)按照法律和程序，以條文形式制定的，并經(jīng)公布實施的法律和法規(guī)。判例法:是指由法官從判決中推出的法律規(guī)則，因此也稱法官法。其基本原則是遵循先例司法獨立原則:是指法院、法官只服從法律，根據(jù)法定程序，獨立行使司法權(quán)，不受其他權(quán)利機關(guān)和任何個人的影響和干預(yù)。司法機關(guān):司法機關(guān)是一個整體概念，包括審判機關(guān)，即法院，還有檢察機關(guān)和司法行政機關(guān)。審判機關(guān):即法院，它代表國家行使審判權(quán)。檢察機關(guān):是代表國家為追究刑事責(zé)任和提起公訴的機關(guān)。司法行政機關(guān):是對司法行政進行管理的國家機關(guān)。陪審制度:是審判機關(guān)依法由公眾中產(chǎn)生陪審員在庭審中參與審理案件的制度。司法審查:又名憲法審查，是西方國家通過司法程序來審查和裁決立法和行政是否違憲的一種制度。行政裁判:是指國家