【正文】 基本單位。：指并非出自選民意志的選舉，即公民在選舉中難以做到或完全不能按照自己的意愿決定是否參加投票以及把票投給誰。比例代表制：指根據(jù)參加競選的各政黨候選人所得選票數(shù)，按比例分配議席。第二篇：西方政治制度 名詞解釋自考《西方政治制度》復(fù)習(xí)資料一、名詞解釋：：指選舉規(guī)則、候選人、選舉經(jīng)過和選舉結(jié)果等都須向全體公民公開。它首先產(chǎn)生于英國，也稱英國法系。大陸法系是在羅馬法的基礎(chǔ)上，融合其他法律成分，逐漸發(fā)展而成的世界性的法律體系的總稱，因此又稱羅馬法系，其特點(diǎn)是以民法法典為基礎(chǔ)，以法典化得成文法為主要形式，故又稱民法法系、成文法系。市長議會制是指立法權(quán)和行政權(quán)分別由市議會和市長來掌握并相互制衡，但市長在于市議會的關(guān)系中處于優(yōu)勢地位的這樣一種城市政府組織形式。議會委員制是指市議會和市政府合二為一、市議會擁有立法權(quán)和行政權(quán)、市議會負(fù)責(zé)作出決策并組織其設(shè)立的若干城市委員會來執(zhí)行的城市政府組織形式。盡管如此，委員會制在瑞士獲得的成功及長期被沿用的事實(shí)表明它是該國國民所認(rèn)同且適合該國國情的。內(nèi)閣制起源于英國，后來傳入絕大多數(shù)英邦國家。集體元首即由地位平等的兩人或兩人以上的成員所組成的集體來共同擔(dān)任國家元首職務(wù)，行使國家元首職權(quán)，實(shí)行此類集體元首制的國家有瑞士、圣馬力若和安道爾。在同一會期中，議會所否決的法案有異議，但不包括下院已通過，遭上院否決，而下院再次討論通過的情況。非常會議（包括臨時會議、特別會議和緊急會議）指議會在例行會議之外，遇有特殊或緊急情況（如戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害、國內(nèi)**以及出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)、社會問題等）而需要召開的會議。在討論時，議員可以對法案提出贊成、反對或修改的意見。倒閣權(quán)被認(rèn)為是議會監(jiān)督政府最重要、有效、最具威脅性的一種手段。依據(jù)質(zhì)詢權(quán)，議員可以向政府官員就其施政方針、行政措施及其他事項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)詢，并要求政府予以答復(fù)。預(yù)算權(quán)：即同意預(yù)算權(quán)，是西方國家議會的傳統(tǒng)權(quán)力，直接從等級會議的同意國王征收權(quán)發(fā)展而來，也是議會制約政府的重要手段。臨時委員會：又稱特別委員會，是為處理某一具體問題而專門設(shè)立的委員會。議長是議會的主持人和對外的代表人，是議會組織結(jié)構(gòu)的核心要件。丹麥，芬蘭，西班牙，希臘，葡萄牙，瑞典。議會：也稱國會，是現(xiàn)代西方國家的代議機(jī)構(gòu)。作為一種公開控制和糾錯機(jī)制，選舉監(jiān)督貫穿選舉活動的整個過程。比例代表制：是指個政黨按照自己所得選票總數(shù)的比例分配虛位。競選：是西方國家選舉制度的一個重要特點(diǎn)，公職候選人大多通過競選方式產(chǎn)生，即一個公共職位有兩名或多名候選人通過競爭贏得選舉。自由投票原則：是指選民不受他人強(qiáng)制，根據(jù)個人的自由意志表達(dá)選舉意愿。權(quán)力分立是為了權(quán)力制衡，而權(quán)力制衡就必須實(shí)現(xiàn)權(quán)力的分立。相對于直接民主，是間接民主，為現(xiàn)代國家所普遍采用。公意：就是國家全體成員的經(jīng)常意志，他體現(xiàn)了人民自由意志在國家政治中的最高地位，這種意志是不可轉(zhuǎn)讓、不可分割和不能代表的。地方自治：是指在國家主權(quán)允許的范圍內(nèi)，基于地區(qū)居民額意愿，由作為法人而獨(dú)立于國家的地域性公共團(tuán)體的自治機(jī)關(guān)處理一定的地方事務(wù)。是以議會為國家最高立法機(jī)關(guān)和國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，君主不直接支配國家政權(quán)的政體形式。啟蒙運(yùn)動：通常是指發(fā)生在1718世紀(jì)的西歐的一場反對封建專制、反教會額思想解放運(yùn)動。君主擁有絕對至上的權(quán)力，君主不受任何來自外部的限制和監(jiān)督，君主或者按照意志、或者按照自己不必執(zhí)行的法律來形式權(quán)力。等級君主制：是歐洲中世紀(jì)晚期的一種政權(quán)形式，是。十將軍委員會：十將軍組成十，他們有公民大會從年滿40的公民中選舉產(chǎn)生，并得連選連任。每個城邦都是自給自足、獨(dú)立的政治共同體。輪番為治：是在一定范圍內(nèi)輪流擔(dān)任某種官職，無論對任職者來說是好事還是壞事，必須按年或按其他規(guī)定時期，或其他輪流程序，交替執(zhí)政。每個地域性部落產(chǎn)生一名將軍，并同時提供一定兵員。過渡形式。文藝復(fù)興：是指13世紀(jì)末在意大利各城市興起，以后擴(kuò)展到西歐各國，于16世紀(jì)在歐洲盛行的一場思想文化運(yùn)動?！皢⒚伞钡谋疽馐侵腹饷鳌Ｔ谶@種政體形式下，內(nèi)閣必須從議會中產(chǎn)生，通常由議會中的多數(shù)黨或政黨聯(lián)盟組閣，并對議會負(fù)責(zé)，君主只履行任命手續(xù)。產(chǎn)生于近代民族國家之前。政治合法性：又叫政府合法性、政權(quán)合法性。法治：是相對于人治的一種治理國家的理論、原則和方法。選舉：是指享有政治權(quán)利的本國國民按照事先規(guī)定的程序和方法，選擇和推舉國家公職人員的活動，是公民政治參與的主要形式。選舉公開原則：是指選舉規(guī)則、候選人、選舉經(jīng)過和選舉結(jié)果等都必須向全體公民公開。多數(shù)代表制：是指一個選區(qū)應(yīng)選出的議員名額，為該選區(qū)內(nèi)得票最多的政黨或個人占有，換句話說，只有在一個選區(qū)內(nèi)獲得多數(shù)選票的候選人名單或候選人才能當(dāng)選議員或代表，票數(shù)較少的則完全沒有機(jī)會。根據(jù)這種方法，各參選政黨在投票前分別提出本選區(qū)的本黨候選人名單，選民投票時，只投政黨，不投個人。選舉訴訟：是指解決因選舉而發(fā)生的各種糾紛的法律方式的總稱，它伴隨著選舉糾紛而存在，選舉糾紛是選舉訴訟存在的意義和前提。各國議會在國內(nèi)的法律地位和職能不完全相同，但各國憲法和法律都規(guī)定了議會是國家的最高立法機(jī)關(guān)。兩院制則是指議會設(shè)有兩個議院，并由兩個議院共同行使議會職權(quán)的制度。議長通常由議員中選舉產(chǎn)生，也少數(shù)國家規(guī)定可以從議員外選舉。其僅僅在議會期間按照會議決議就某一專門議題或案件進(jìn)行審查、討論和調(diào)查，不是每屆議會都設(shè)立。監(jiān)督權(quán)：是議會監(jiān)督政府的職權(quán)，即議會對政府的行政行為進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)力。聽證是議會、議會常設(shè)委員會或議員為了了解某一情況，傳喚或接受有關(guān)政府官員、利益集團(tuán)代表和公民個人到議會或議會常設(shè)委員會作證，說明和證實(shí)某些情況。彈劾權(quán)是議會對違法、失職的政府首腦和最高行政官、高級法官進(jìn)行控告并追究其法律責(zé)任的權(quán)力，它有別于普通司法機(jī)關(guān)對違法犯罪行為的追究，是由立法機(jī)關(guān)提起的。是立法過程中最重要的環(huán)節(jié)。有權(quán)召開的一般是國家元首、議長、議會主席團(tuán)、政府和一定數(shù)量的議員，各國對此規(guī)定并不完全一致。個人元首即由一個人來出任國家元首并由其單獨(dú)代表國家，也稱個體元首、單一元首。內(nèi)閣是以政府首腦為中心，由他和周圍重要政府官員所組成的，討論和決定國家重大政策的機(jī)構(gòu)，它是中央政府的核心部分?？偨y(tǒng)制指由總統(tǒng)兼任國家元首和政府首腦并直接領(lǐng)導(dǎo)、組織國家政務(wù)管理的政府體制。自治體地方政府是一定地域居民，為在其居居住區(qū)域管理本地公共事務(wù)，而依據(jù)國家法律組成的擁有一定自治權(quán)的政府。英國普遍實(shí)行，加拿大多數(shù)采用。法國。以德法為代表。行政訴訟是指當(dāng)事人對國家行政機(jī)關(guān)或其工作人員的行政行為不服為引起的訴訟，它針對的不是國家機(jī)關(guān)工作人員的與行政職務(wù)無關(guān)的個人行為，也不是與職務(wù)有關(guān)的政治行為，而是屬于行政管理范疇的行政行為，因?yàn)樵撔袨樵斐闪藢?、公民團(tuán)體的權(quán)利和利益的侵犯、限制和剝奪。：指那些在一個國家政黨政治運(yùn)作中起主導(dǎo)或重要影響作用的一個或多個政黨。：是依法檢查選舉活動中的行為是否公正合法，其目的在于防止違法與舞弊行為對選舉活動的破壞。：標(biāo)志著社會地位比騎士階層更低的市民開始走上上層政治舞臺，標(biāo)志著在《大憲章》精神的影響下原由清一色大貴族壟斷的大會議向“等級代表會議“的轉(zhuǎn)變。：是議會內(nèi)閣制國家監(jiān)督政府的一種重要手段。：是國家為著某種政治的、經(jīng)濟(jì)的或其他某些特殊目的而設(shè)置的地方政府。：以實(shí)行合議制的委員會為國家最高行政機(jī)關(guān)的政體形式。：在選舉中分別采用多數(shù)代表制和比例代表制兩種選票計(jì)算方法。——經(jīng)理制：是美國城市政府中所獨(dú)有的一種組織形式，它是指市議會專門聘請一位市政管理專家任經(jīng)理、主持市政府行政工作的市政府組織形式。：議會控告違法失職的政府首腦、高級行政官員或高級司法官員并追究其法律責(zé)任的一種司法程序。：由若干分層級的行政區(qū)域或自治區(qū)域構(gòu)成的統(tǒng)一主權(quán)國家。：①它們是經(jīng)由選舉獲勝進(jìn)入政治體制的，通常每隔幾年就要接受一次重新確定其地位的考驗(yàn)；②進(jìn)入體制后，它們構(gòu)成議會政治的基本單位，成為政治體制組織結(jié)構(gòu)的一部分，一切活動必須遵循體制內(nèi)的規(guī)則進(jìn)行③它們必須通過立法程序才能使本黨的政策轉(zhuǎn)變?yōu)閲业姆?。：①它是對本黨干部作出貢獻(xiàn)的賞賜，否則黨務(wù)人員將沒有動力為政黨服務(wù)；②政黨通過讓本黨主要領(lǐng)導(dǎo)成員占據(jù)主要行政職位，達(dá)到控制行政體系和國家機(jī)關(guān)的目的；③本黨干部占據(jù)國家機(jī)關(guān)的重要職位，在政黨執(zhí)政期間，極大地加強(qiáng)了本黨的各方面實(shí)力，更加鞏固了政黨的合法統(tǒng)治地位。，西方國家紛紛進(jìn)行議會改革：①提出共同參與民主制；②直接從國家層面即體制內(nèi)的層面來挽救議會政治的衰落則表現(xiàn)為一系列限制政府的“兇猛的”行政權(quán)力的改革運(yùn)動③一些國家的議會也進(jìn)行自身內(nèi)部的改革。：①由聯(lián)邦議會兩院聯(lián)席會議選出7名委員會組成，從中再選出下副主席各1人；②主席任期1年，期滿由副主席升任，同時另選出新的副主席，主席、副主席均不得在次年連選連任；③主席和各委員會之間地位平等；④委員任期10年，分別擔(dān)任各部部長，主管部的行政事務(wù)，但一切政務(wù)均須集體決議，以委員會的名義執(zhí)行。：①從現(xiàn)代政黨產(chǎn)生的歷史過程分析，代議民主制的出現(xiàn)，為現(xiàn)代政黨的產(chǎn)生提出了功能上需求。：①國土面積的大小和人口的多少②基層地方政府的數(shù)目③有效管理可能達(dá)到的幅度④國家的地方政治制度。：①政黨分化組合發(fā)生的變動不利于內(nèi)閣在議會下院中多數(shù)派形成；②議會下院對內(nèi)閣提出的重要法案和預(yù)算加以否決表明不信任③內(nèi)閣政策發(fā)生原則性改變，需獲得選民重新認(rèn)可④議會上院對下院和內(nèi)閣的重要決策表示反對，而下院為排除這種反對所需獲得的２／３多數(shù)的可能性不大。②地區(qū)性質(zhì)的，它們在所負(fù)責(zé)的地區(qū)，綜合管理各種事務(wù)，而這些事務(wù)原是各部分別管理的。②政黨政治淪為權(quán)力政治，使政黨組織的性質(zhì)發(fā)生了變化，大影響了它原本擁有的民主性質(zhì)。28．法國特別高等法院的職責(zé)：①專門審理共和國總統(tǒng)犯的判國罪；②專門審理政府成員在履行職責(zé)中所犯的刑事罪和危害國家安全利益的瀆職罪。③工商業(yè)的發(fā)展造就了一個市階層，他們?nèi)找嫠沙诨蚋顢嗔藢ν恋氐囊蕾嚕瑢?shí)現(xiàn)了與土地的分離，固著于土地上的人身依附關(guān)系也隨之消失，城市居民人身的自由權(quán)正是在這個基礎(chǔ)上提出來的。③削弱了議會的地位和作用。：組建政黨組織，宣傳政黨綱領(lǐng)和主張；拉攏選民，角逐競選；政黨競爭，輪流執(zhí)政；騎過政黨分肥，掌握國家機(jī)關(guān)重要職位，并以此為基礎(chǔ)，進(jìn)而控制國家行政機(jī)關(guān)的動作過程。：①主要是行政過程中社會矛盾及行政內(nèi)部矛盾的增多。：①使國家權(quán)力合法化②使階級意志國家化③使權(quán)力動作程序化④使政治過程公開化。：①第一，議會制內(nèi)閣是由國家立法機(jī)關(guān)——議會選舉產(chǎn)生，它必須對議會負(fù)責(zé)，定期向議會報告工作，接受議會的監(jiān)督。在美國，國家的立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)完全分立，權(quán)力相互制衡。，各流派闡述法治原則都堅(jiān)持的觀點(diǎn)：①法律必須是普遍的和公開的。：法定人數(shù)原則，會議公開原則，一事不再議原則。雅典民主制：是指在古希臘城邦雅典實(shí)行的民主政治制度。是最高軍事機(jī)構(gòu)，在戰(zhàn)時權(quán)力更大。又叫等級代表君主制，是國王借助等級代表會議實(shí)施統(tǒng)治的一種政權(quán)形式。宗教改革：是有馬丁路德及其后的加爾文發(fā)動的一場反對羅馬教廷、提倡個人與上帝交流、不需教會作為中介的改革運(yùn)動。議會制君主立憲制?？偨y(tǒng)共和制是指以總統(tǒng)為國家元首和政府首腦，由總統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)政府，政府不對議會負(fù)責(zé)而對總統(tǒng)負(fù)責(zé)的國家政體形式。主權(quán)在民原則：又稱人民主權(quán)原則，它源于資產(chǎn)階級啟蒙思想家率先倡導(dǎo)的主權(quán)在民學(xué)說。是指某個政權(quán)或政府的統(tǒng)治獲得社會成員的服從和忠誠的問題。以法律為國家和公民活動的基本準(zhǔn)則，任何國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個都必須遵守法律，法律面前人人平等。普選制：是指一國的公民不論其性別種族出身背景財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰、教育程度等，一律享有平等的選舉權(quán)。選民：是指依照一國憲法或選舉法規(guī)定，享有選舉權(quán)的公民。相對多數(shù)代表制：又稱簡單多數(shù)制，即由獲得一個選區(qū)內(nèi)最多選票的候選人當(dāng)選?；旌洗碇疲壕褪窃谶x舉中同時采用多數(shù)代表制和比例代表制兩種選票計(jì)算方法，德國聯(lián)邦議院和日本國會采用。利益集團(tuán)：屬于社團(tuán)范疇，社團(tuán)組織的根本特征在于它的互益性，概括說來，社團(tuán)就是具有某些共同的人相聚而成的組織化程度較高的互益組織。議會是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物，是資本主義政治發(fā)展的必然結(jié)果。英美法德日荷蘭，資本主義發(fā)展歷史較早的國家多采用了兩院制，議會分上議院和下議院。常設(shè)委員會：指在議會一屆會期或一次會期期間一直存在和進(jìn)行活動的委員會，一般在每屆新議會成立時組成，任期與議會一屆任期或一屆會期相同。立法權(quán)：即制定、修改和廢除法律的權(quán)力，是西方國家議會的基本權(quán)力，也是議會最重要的權(quán)力，是議會發(fā)揮功能的主要原因。對政府的監(jiān)督是各國議會的基本職權(quán)，這是議會作為主權(quán)者人民的代表對政府進(jìn)行經(jīng)常性控制的一種手段，體現(xiàn)主權(quán)在民思想。倒閣權(quán)存在于議會內(nèi)閣以及半總統(tǒng)制國家。是議會最后的殺手锏。常會（例行會議）即定期召開的議會會議。議會公開：公開原則是西方國家議會的普遍原則，指議會活動在國民的監(jiān)視和批評下進(jìn)行，議會會議公開舉行，議院大會允許外人旁聽，允許新聞媒介跟蹤報道以及公開發(fā)表議事記錄，有的國家還設(shè)有專門的電視頻道對會議進(jìn)行實(shí)況轉(zhuǎn)播。西方大部分國家都實(shí)行，如英美法德日意俄等。政府和內(nèi)閣并不能等同。實(shí)行總統(tǒng)制的只是少數(shù)國家，最為典型就是美國。行政區(qū)劃即行政區(qū)域的劃分，是指統(tǒng)治階級為了實(shí)現(xiàn)有效的行政管理，按照政治、經(jīng)濟(jì)、人口、民族分布啊等情況，將全部領(lǐng)土按一定原則劃分為若干個不同的區(qū)域，并分別設(shè)立相應(yīng)的地方政府制度。議會市長制是指立法權(quán)和行政權(quán)分別由市議會和市長來掌握并相互制衡，但市議會在于市長的關(guān)系上處于優(yōu)勢地位的這樣一種城市組織形式。大陸法系是在羅馬法的基礎(chǔ)上，融合其他法律成分，逐漸發(fā)展而成的世界性的法律體系的總稱，因此又稱羅馬法系，其特點(diǎn)是以民法法典為基礎(chǔ)，以法典化得成文法為主要形式，故又稱民法法系、成文法系。它首先產(chǎn)生于英國，也稱英國法系。民族國家：指建立起中央集權(quán)制的、具有同意的民族階級利益以及同質(zhì)的國民文化的、由本國統(tǒng)治階級治理并在法律上代表全體國民的主權(quán)國家。代儀民主制是指人民根據(jù)主權(quán)在民的原則，按照一定的程序選舉代表組成代議機(jī)關(guān)，以行使國家最高權(quán)利的政治制度。主要包括選舉原則、組織和程序等。選民登記指選民在行使選舉權(quán)之前須按照法律規(guī)定在選舉機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，以確認(rèn)選民身份。選舉監(jiān)督是依法檢查選舉活動中的行為是否公正合法，其目的在于防止違法與舞弊行為對選舉活動的破壞。狹義的政黨政治就是政黨執(zhí)掌政權(quán)的活動，廣義的政黨政治是指各國政黨為實(shí)現(xiàn)其政治綱領(lǐng)和主張而展開的一切政治活動和斗爭。起源于英國 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