【文章內(nèi)容簡介】 興在宗教領(lǐng)域的繼續(xù)。啟蒙運動：通常是指發(fā)生在1718世紀的西歐的一場反對封建專制、反教會額思想解放運動?！皢⒚伞钡谋疽馐侵腹饷?。議會制君主立憲制。又稱議會君主制。是以議會為國家最高立法機關(guān)和國家最高權(quán)力機關(guān)，君主不直接支配國家政權(quán)的政體形式。在這種政體形式下，內(nèi)閣必須從議會中產(chǎn)生，通常由議會中的多數(shù)黨或政黨聯(lián)盟組閣，并對議會負責(zé)，君主只履行任命手續(xù)?？偨y(tǒng)共和制是指以總統(tǒng)為國家元首和政府首腦，由總統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)政府，政府不對議會負責(zé)而對總統(tǒng)負責(zé)的國家政體形式。美國是世界上最早實行總統(tǒng)共和制的國家。地方自治：是指在國家主權(quán)允許的范圍內(nèi)，基于地區(qū)居民額意愿，由作為法人而獨立于國家的地域性公共團體的自治機關(guān)處理一定的地方事務(wù)。產(chǎn)生于近代民族國家之前。主權(quán)在民原則：又稱人民主權(quán)原則，它源于資產(chǎn)階級啟蒙思想家率先倡導(dǎo)的主權(quán)在民學(xué)說。根據(jù)這一學(xué)說，國家是由人民自由意志締結(jié)契約的產(chǎn)物，最高權(quán)力屬于人民。公意：就是國家全體成員的經(jīng)常意志，他體現(xiàn)了人民自由意志在國家政治中的最高地位，這種意志是不可轉(zhuǎn)讓、不可分割和不能代表的。政治合法性：又叫政府合法性、政權(quán)合法性。是指某個政權(quán)或政府的統(tǒng)治獲得社會成員的服從和忠誠的問題。代議制：是指人民并不直接行使管理國家的權(quán)力，而是通過選舉代表組成機關(guān)來行使國家權(quán)力。相對于直接民主，是間接民主，為現(xiàn)代國家所普遍采用。法治：是相對于人治的一種治理國家的理論、原則和方法。以法律為國家和公民活動的基本準(zhǔn)則，任何國家機關(guān)、團體和個都必須遵守法律，法律面前人人平等。分權(quán)與制衡：就是三權(quán)分立，有三個不同的機構(gòu)來掌握和行使，行使這三種權(quán)力的機構(gòu)相互牽制，相互協(xié)調(diào)。權(quán)力分立是為了權(quán)力制衡，而權(quán)力制衡就必須實現(xiàn)權(quán)力的分立。選舉：是指享有政治權(quán)利的本國國民按照事先規(guī)定的程序和方法，選擇和推舉國家公職人員的活動，是公民政治參與的主要形式。普選制：是指一國的公民不論其性別種族出身背景財產(chǎn)狀況、宗教信仰、教育程度等，一律享有平等的選舉權(quán)。普遍原則：是指享有選舉權(quán)利的主體的普遍性，其基本含義是指，在一國之內(nèi)，凡達到法定年齡，且按憲法規(guī)定享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的公民都擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。自由投票原則：是指選民不受他人強制，根據(jù)個人的自由意志表達選舉意愿。選舉公開原則：是指選舉規(guī)則、候選人、選舉經(jīng)過和選舉結(jié)果等都必須向全體公民公開。選民：是指依照一國憲法或選舉法規(guī)定，享有選舉權(quán)的公民。選民和公民是不同的。競選：是西方國家選舉制度的一個重要特點，公職候選人大多通過競選方式產(chǎn)生，即一個公共職位有兩名或多名候選人通過競爭贏得選舉。多數(shù)代表制：是指一個選區(qū)應(yīng)選出的議員名額，為該選區(qū)內(nèi)得票最多的政黨或個人占有，換句話說，只有在一個選區(qū)內(nèi)獲得多數(shù)選票的候選人名單或候選人才能當(dāng)選議員或代表，票數(shù)較少的則完全沒有機會。相對多數(shù)代表制：又稱簡單多數(shù)制，即由獲得一個選區(qū)內(nèi)最多選票的候選人當(dāng)選。在這種規(guī)則下，即使只有一票之差，也可決定勝負，因此也被稱為誰領(lǐng)先誰當(dāng)選。比例代表制：是指個政黨按照自己所得選票總數(shù)的比例分配虛位。根據(jù)這種方法，各參選政黨在投票前分別提出本選區(qū)的本黨候選人名單，選民投票時，只投政黨，不投個人?；旌洗碇疲壕褪窃谶x舉中同時采用多數(shù)代表制和比例代表制兩種選票計算方法，德國聯(lián)邦議院和日本國會采用。選舉監(jiān)督：是相關(guān)主體依法對選舉參與者得行為是否公正合法而進行的審查活動，其目的在于防止違法與舞弊行為對選舉活動的破壞。作為一種公開控制和糾錯機制，選舉監(jiān)督貫穿選舉活動的整個過程。選舉訴訟：是指解決因選舉而發(fā)生的各種糾紛的法律方式的總稱，它伴隨著選舉糾紛而存在，選舉糾紛是選舉訴訟存在的意義和前提。利益集團：屬于社團范疇，社團組織的根本特征在于它的互益性，概括說來，社團就是具有某些共同的人相聚而成的組織化程度較高的互益組織。社團組織還具有民間化的基本的組織特征，這個特征將其與政府組織區(qū)別開來。議會：也稱國會，是現(xiàn)代西方國家的代議機構(gòu)。各國議會在國內(nèi)的法律地位和職能不完全相同，但各國憲法和法律都規(guī)定了議會是國家的最高立法機關(guān)。議會是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物，是資本主義政治發(fā)展的必然結(jié)果。一院制：是指議會只擁有一個議院并由它行使議會全部職權(quán)的制度。丹麥，芬蘭，西班牙，希臘，葡萄牙，瑞典。兩院制則是指議會設(shè)有兩個議院，并由兩個議院共同行使議會職權(quán)的制度。英美法德日荷蘭，資本主義發(fā)展歷史較早的國家多采用了兩院制，議會分上議院和下議院。議長：議會在具體運作的組織和領(lǐng)導(dǎo)者即是議長。議長是議會的主持人和對外的代表人，是議會組織結(jié)構(gòu)的核心要件。議長通常由議員中選舉產(chǎn)生，也少數(shù)國家規(guī)定可以從議員外選舉。常設(shè)委員會：指在議會一屆會期或一次會期期間一直存在和進行活動的委員會，一般在每屆新議會成立時組成，任期與議會一屆任期或一屆會期相同。主要任務(wù)和工作是審議議案，并對政府行政部門的工作進行監(jiān)督。臨時委員會：又稱特別委員會，是為處理某一具體問題而專門設(shè)立的委員會。其僅僅在議會期間按照會議決議就某一專門議題或案件進行審查、討論和調(diào)查，不是每屆議會都設(shè)立。立法權(quán)：即制定、修改和廢除法律的權(quán)力，是西方國家議會的基本權(quán)力，也是議會最重要的權(quán)力，是議會發(fā)揮功能的主要原因。包括創(chuàng)議權(quán)、通過法案權(quán)和修正權(quán)。預(yù)算權(quán)：即同意預(yù)算權(quán)，是西方國家議會的傳統(tǒng)權(quán)力，直接從等級會議的同意國王征收權(quán)發(fā)展而來，也是議會制約政府的重要手段。監(jiān)督權(quán)：是議會監(jiān)督政府的職權(quán)，即議會對政府的行政行為進行監(jiān)督的權(quán)力。對政府的監(jiān)督是各國議會的基本職權(quán)，這是議會作為主權(quán)者人民的代表對政府進行經(jīng)常性控制的一種手段，體現(xiàn)主權(quán)在民思想。質(zhì)詢是非總統(tǒng)制國家中議會對政府實行監(jiān)督的一種重要權(quán)力。依據(jù)質(zhì)詢權(quán)，議員可以向政府官員就其施政方針、行政措施及其他事項進行質(zhì)詢，并要求政府予以答復(fù)。聽證是議會、議會常設(shè)委員會或議員為了了解某一情況，傳喚或接受有關(guān)政府官員、利益集團代表和公民個人到議會或議會常設(shè)委員會作證，說明和證實某些情況。倒閣權(quán)存在于議會內(nèi)閣以及半總統(tǒng)制國家。在這些國家，內(nèi)閣必須得到議會的支持和信任，若議會對內(nèi)閣表示不信任，內(nèi)閣必須集團辭職，或提請國家元首下令解散議會，重新舉行大選，由新議會決定內(nèi)閣的去留。倒閣權(quán)被認為是議會監(jiān)督政府最重要、有效、最具威脅性的一種手段。彈劾權(quán)是議會對違法、失職的政府首腦和最高行政官、高級法官進行控告并追究其法律責(zé)任的權(quán)力，它有別于普通司法機關(guān)對違法犯罪行為的追究，是由立法機關(guān)提起的。是議會最后的殺手锏。審議法案是議會對列入議程的法案進行審議和辯論，其中包括委員會的審議和議院的辯論。在討論時，議員可以對法案提出贊成、反對或修改的意見。是立法過程中最重要的環(huán)節(jié)。常會（例行會議）即定期召開的議會會議。各國憲法或議會對常會的日期和次數(shù)的規(guī)定詳略不一。非常會議（包括臨時會議、特別會議和緊急會議）指議會在例行會議之外，遇有特殊或緊急情況（如戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害、國內(nèi)**以及出現(xiàn)重大經(jīng)濟、社會問題等）而需要召開的會議。有權(quán)召開的一般是國家元首、議長、議會主席團、政府和一定數(shù)量的議員，各國對此規(guī)定并不完全一致。議會公開：公開原則是西方國家議會的普遍原則，指議會活動在國民的監(jiān)視和批評下進行，議會會議公開舉行，議院大會允許外人旁聽，允許新聞媒介跟蹤報道以及公開發(fā)表議事記錄，有的國家還設(shè)有專門的電視頻道對會議進行實況轉(zhuǎn)播。一事不再議原則是西方國家議會的慣例，即在議會中有關(guān)某一個議案的問題在同一會期中不再重復(fù)進行審議。在同一會期中，議會所否決的法案有異議，但不包括下院已通過，遭上院否決，而下院再次討論通過的情況。個人元首即由一個人來出任國家元首并由其單獨代表國家，也稱個體元首、單一元首。西方大部分國家都實行，如英美法德日意俄等。世界范圍，也占絕大多數(shù)。集體元首即由地位平等的兩人或兩人以上的成員所組成的集體來共同擔(dān)任國家元首職務(wù)，行使國家元首職權(quán)，實行此類集體元首制的國家有瑞士、圣馬力若和安道爾。內(nèi)閣是以政府首腦為中心，由他和周圍重要政府官員所組成的，討論和決定國家重大政策的機構(gòu)，它是中央政府的核心部分。政府和內(nèi)閣并不能等同。內(nèi)閣制又稱責(zé)任內(nèi)閣制或議會內(nèi)閣制，指由內(nèi)閣來總攬國家行政權(quán)力并對議會負責(zé)、奉行責(zé)任政府原則的政府體制。內(nèi)閣制起源于英國，后來傳入絕大多數(shù)英邦國家?？偨y(tǒng)制指由總統(tǒng)兼任國家元首和政府首腦并直接領(lǐng)導(dǎo)、組織國家政務(wù)管理的政府體制。實行總統(tǒng)制的只是少數(shù)國家，最為典型就是美國。委員會制是指政府最高權(quán)力由一個合議機構(gòu)來掌握的政府體制，當(dāng)今世界只有瑞士聯(lián)邦共和國采用這種特殊的政府體制。盡管如此，委員會制在瑞士獲得的成功及長期被沿用的事實表明它是該國國民所認同且適合該國國情的。自治體地方政府是一定地域居民，為在其居居住區(qū)域管理本地公共事務(wù)，而依據(jù)國家法律組成的擁有一定自治權(quán)的政府。行政區(qū)劃即行政區(qū)域的劃分，是指統(tǒng)治階級為了實現(xiàn)有效的行政管理，按照政治、經(jīng)濟、人口、民族分布啊等情況，將全部領(lǐng)土按一定原則劃分為若干個不同的區(qū)域，并分別設(shè)立相應(yīng)的地方政府制度。決定著地方政府的層次結(jié)構(gòu)。議會委員制是指市議會和市政府合二為一、市議會擁有立法權(quán)和行政權(quán)、市議會負責(zé)作出決策并組織其設(shè)立的若干城市委員會來執(zhí)行的城市政府組織形式。英國普遍實行，加拿大多數(shù)采用。議會市長制是指立法權(quán)和行政權(quán)分別由市議會和市長來掌握并相互制衡，但市議會在于市長的關(guān)系上處于優(yōu)勢地位的這樣一種城市組織形式。這種體制實行于日本各城市，以及美國的部分城市——在美國被稱為“弱市長制”。市長議會制是指立法權(quán)和行政權(quán)分別由市議會和市長來掌握并相互制衡，但市長在于市議會的關(guān)系中處于優(yōu)勢地位的這樣一種城市政府組織形式。法國。大陸法系是在羅馬法的基礎(chǔ)上，融合其他法律成分，逐漸發(fā)展而成的世界性的法律體系的總稱，因此又稱羅馬法系，其特點是以民法法典為基礎(chǔ)，以法典化得成文法為主要形式，故又稱民法法系、成文法系。以德法為代表。英美法系又稱普通法系，是以源于日耳曼習(xí)慣法的普通法為基礎(chǔ)發(fā)展起來的法律的總稱。其特點是以普通法為基礎(chǔ)，以判斷法為主要形式，因此又稱判例法系。它首先產(chǎn)生于英國，也稱英國法系。行政訴訟是指當(dāng)事人對國家行政機關(guān)或其工作人員的行政行為不服為引起的訴訟，它針對的不是國家機關(guān)工作人員的與行政職務(wù)無關(guān)的個人行為，也不是與職務(wù)有關(guān)的政治行為，而是屬于行政管理范疇的行政行為，因為該行為造成了對公民、公民團體的權(quán)利和利益的侵犯、限制和剝奪。議會督察專員是由議會設(shè)置的專司監(jiān)督法律執(zhí)行和公職人員行為的監(jiān)察官，又稱議會司法督察專員和議會專員。起源于瑞典，后為芬蘭、挪威、丹麥采用，并為新西蘭、南非、泰國、阿根廷所效仿。民族國家：指建立起中央集權(quán)制的、具有同意的民族階級利益以及同質(zhì)的國民文化的、由本國統(tǒng)治階級治理并在法律上代表全體國民的主權(quán)國家。城邦民主制：是指城邦國家中全體公民享有平等的權(quán)利，行使決定國家大政和參與國家管理的權(quán)利的政治制度。議會君主制：是以議會為國家最高立法機關(guān)和最高權(quán)利機關(guān)、君主不直接支配國家政權(quán)的政體形式。直接民主制：是指任何公民都有權(quán)利和義務(wù)直接參與國家事務(wù)的決策和管理的民主制度。代儀民主制是指人民根據(jù)主權(quán)在民的原則，按照一定的程序選舉代表組成代議機關(guān)，以行使國家最高權(quán)利的政治制度。分權(quán)：即權(quán)利分立，是指國家權(quán)利不能集中于國家機構(gòu)的某個部門或者一部分人，而應(yīng)當(dāng)合理地分割成若干部分，由憲法授予不同的國家機構(gòu)（部門）和不同的人民所執(zhí)掌。制衡：是指分立為不同部分的權(quán)利之間應(yīng)形成彼此制約的關(guān)系，其中任何一部分都不能獨占優(yōu)勢選舉制度：是現(xiàn)代國家政治制度的重要組成部分。它是選舉產(chǎn)生國家各級代表機關(guān)的代表和公職人員所應(yīng)遵循的一系列原則與制度的總稱。主要包括選舉原則、組織和程序等。（現(xiàn)代意義上的選舉制度，是指公民通過法定的民主程序選舉代表組成代議機關(guān)來決定國家政治事務(wù)，這是現(xiàn)代議會制確立以后的事。普選制是指所有公民不受歧視性地平等地享有和自由使用其選舉權(quán)的現(xiàn)代選舉制度 秘密投票：又稱無記名投票。它是指選民遵循選舉法規(guī)定，按照自己的意愿填寫選票并親自投入票箱，選票不署名，不向其他人公開 強制選舉是指并非出自選民意志的選舉，即公民在選舉中難以做到或完全不能按照自己的意愿決定是否參加投票以及把票投給誰。選民登記指選民在行使選舉權(quán)之前須按照法律規(guī)定在選舉機構(gòu)進行登記，以確認選民身份。選民登記的過程也即選民資格審查的過程 相對多數(shù)代表制又稱簡單多數(shù)制。即由獲得本選取最多選票的候選人或候選人所代表的政黨當(dāng)選，無須超過半數(shù)或達到一定的比例。絕對多數(shù)代表制：指在選舉中要進行兩輪以上的投票，在前幾輪投票中都要求候選人必須獲得絕對多數(shù)票才能當(dāng)選，最后一輪才由在上一輪投票中得票最多的兩名候選人競選，獲得相對多數(shù)票者當(dāng)選。選舉監(jiān)督是依法檢查選舉活動中的行為是否公正合法，其目的在于防止違法與舞弊行為對選舉活動的破壞?，F(xiàn)代政黨：是階級和階級斗爭發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，是一定階級或階層中的活動分子，基于共同的意志，為了共同的利益，采取共同的行動，以期取得或維持政權(quán)，或印象政治權(quán)利的運作而建立起來的政治組織。政黨制度指國家法律規(guī)定或?qū)嶋H政治生活中形成的政黨的社會地位和作用，特別是政黨執(zhí)掌、參與或影響國家政權(quán)的體制和運行機制 體制內(nèi)政黨指那些在一個國家政黨政治運作中起主導(dǎo)或重要影響作用的一個或多個政黨。政黨政治指一個國家通過政黨行使國家政權(quán)的形式。狹義的政黨政治就是政黨執(zhí)掌政權(quán)的活動，廣義的政黨政治是指各國政黨為實現(xiàn)其政治綱領(lǐng)和主張而展開的一切政治活動和斗爭。民主政治：是指公民在政治生活中擁有實際的決定或影響政治決策的能力，民主政治在體制上要求政治體系的決策民主化，公民通過民主選舉輪流擔(dān)任政治領(lǐng)導(dǎo)職位等。一黨制一個國家長期由一個政黨職掌政權(quán)的政黨制度。兩黨制指在一個國家中存在許多政黨，其中兩個居于壟斷地位的政黨，通過定期選舉，長期有組織地輪流控制國家機器，其中一黨是執(zhí)政黨，另一黨為反對黨。起源于英國 多黨制西方國家兩個以上的政黨聯(lián)合輪流執(zhí)政，或幾個政黨聯(lián)盟輪流執(zhí)政的制度。利益集團：具有共同的政治、經(jīng)濟、社會目標(biāo)，基于共同得力儀要求而組成的社會團體 一院制議會只擁有一個議院并由它行使議會全部職權(quán)的制度。兩院制：指議會設(shè)有兩個議院并由兩院共同行使議會職權(quán)的制度。議會黨團：議會中屬于同一政黨的議員組成的，以同意本黨議員在議會中的行動為目的的政黨集團。質(zhì)詢是議會內(nèi)閣制國家監(jiān)督政府的一種重要手段。議員采取口頭或書面的形式向政府部長（大臣）提出問題，要求了解施政方針，具體內(nèi)容及其工作進度，從而可對之加以敦促和改正。調(diào)查權(quán)：指議會的政府行為進行調(diào)查并有權(quán)得到證言和有關(guān)記錄的權(quán)利 國家元首