【導讀】第一節(jié)龍坪鎮(zhèn)棚戶區(qū)征地拆遷概況。東安置小區(qū)內(nèi)，在安置區(qū)內(nèi)需征地畝。㎡，總建筑密度為25%，容積率為，綠地率為35%。安置區(qū)規(guī)劃總建筑面積平方米。甸城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限責任公司出資億元作為本項目資本金，剩余部分通過貸款解決。本項目建設(shè)周期為24個月，設(shè)計階段、工程建設(shè)階段、竣工驗收階段。涉及拆遷186706平方米。擬建龍坪鎮(zhèn)老城區(qū)片區(qū)規(guī)劃項目及地界范圍內(nèi)的室外工程，一還一”原則規(guī)劃建設(shè)安置房，配套公共基礎(chǔ)設(shè)施。會主義和諧社會服務。利用現(xiàn)有資源，避免重復建設(shè)或過于集中，合理利用原有設(shè)施，厲行節(jié)約，避免浪費；方案，提高土地及其他資源綜合利用水平。合理確定建設(shè)規(guī)模和。亂差，給該片區(qū)內(nèi)居民生產(chǎn)生活帶來諸多不便。以及羅甸縣人民政府的高度重視，項目的建設(shè)迫在眉睫。境造成不良影響。

　　

【正文】 建筑外形較為規(guī)則。體形系數(shù)小于規(guī)范要求。 外墻 外墻面采用外保溫，傳熱系數(shù)不大于 ℃ 。 門窗 房間門窗面積盡量控制在規(guī)范要求的范圍內(nèi)，且選用密閉性能高的門窗，滿足國家規(guī)范對窗戶密閉性的要求級別。傳熱系數(shù)不大于 W/m2℃ 。 屋頂 屋面設(shè)隔熱保溫系統(tǒng)，傳熱系數(shù)不大于 W/m2℃ 。屋面的保溫層應選用容重小、導熱系數(shù)低、吸水率低的材料。采用倒置式屋面和屋面綠化來降低建筑的能耗 ，采用蓄水屋面，大量消耗曬到屋面的太陽輻射熱，從而有效地減弱了屋面的傳熱量和降低屋面溫度，是一種較好的隔熱措施，是改善屋面熱工性能的有效途徑。 樓板 對于有架空層樓板下部采用保溫材料外包。 電氣 主要耗電點為居民生活用電和道路照明用電，電線均采用銅電纜，不采用鋁膠線架空的方案，以減少線路損耗；燈具采用高 53 效熒光燈類產(chǎn)品、高強度氣體放電燈及電子鎮(zhèn)流器；樓梯采用聲控開關(guān)及室外路燈用光控和時控雙向控制。 設(shè)計時對采暖供熱系統(tǒng)進行水力平衡計算，確保各環(huán)路水量符合設(shè)計要求，戶外采暖管道采取 保溫措施，供熱系統(tǒng)采用溫控和分戶熱表計量方式。 本項目采取的節(jié)能措施，均按國家及行業(yè)相關(guān)標準與規(guī)范的要求實行，能達到國家及行業(yè)規(guī)定的節(jié)能效果，所以節(jié)能措施是現(xiàn)實可行的。 節(jié)水措施 采用節(jié)水潔具； 給水系統(tǒng)根據(jù)用水對象和區(qū)域劃分，分別設(shè)置水表，計量用水量，提高人們的節(jié)水意識； 市政引水管設(shè)倒流防止器，防止紅線內(nèi)給水管網(wǎng)的水倒流污染城市管網(wǎng)。 五、結(jié)論 該項目為羅甸縣龍坪鎮(zhèn) 棚戶區(qū)危房改造 項目的拆遷安置區(qū)建設(shè)，技術(shù)經(jīng)濟指標較為優(yōu)越，對地表生態(tài)環(huán)境影響較小。對該工程可能帶來的一些 不利影響，如大氣、水環(huán)境、噪聲、固體廢物等，可以通過上述各項環(huán)境保護措施得到改善和減免。因此，從環(huán)境影響角度看，該項目是可行的 。 54 第 九 章 項目組織管理及招投標方案 第一節(jié) 項目組織管理 項目設(shè)施的組織程序 為確保項目的建設(shè)質(zhì)量，本項目建設(shè)單位將遵照《貴州省建筑工程建設(shè)管理辦法》進行該項目報建、審批及實施。 對項目組織管理應建立相應責任制，層層落實責任到人，嚴格按照基建程序，做好項目建設(shè)前期工作，項目建設(shè)實施招投標制，并實行項目監(jiān)理制，確保對工程質(zhì)量、投資和進度的有效控制。 （ 1） 本項目按照《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》以及《招標投標條例》等國家有關(guān)法令法規(guī)，結(jié)合本項目的實際情況，對本項目施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備等采購活動依法進行招標。 （ 2） 對該項目的建筑工程、安裝工程、建設(shè)監(jiān)理、設(shè)備采購將嚴格按照有關(guān)招投標規(guī)定確定招標范圍、招標組織形式和招標方式，報請貴州省發(fā)展和改革委員會核準后嚴格遵照執(zhí)行。 （ 3） 本項目擬進行委托招標，由具備招投標資質(zhì)的代理機構(gòu)對該項目的建筑工程、安裝工程、建設(shè)監(jiān)理及設(shè)備采購實行公開招標。通過這種公開、公平、公正的市場經(jīng)濟行為來選擇條件 55 優(yōu)越者進行項目 建設(shè)，力爭用最優(yōu)的技術(shù)、最佳的質(zhì)量、最低的價格和最短的周期來完成該項目。 項目管理制度 （ 1）成本（投資）管理：在預算費用（成本或投資）范圍內(nèi)完成，盡可能地降低費用消耗，減少資金占用，保證項目的經(jīng)濟性要求。 （ 2）工期管理：在預定的時間內(nèi)完成項目的建設(shè)，不拖延，及時地實現(xiàn)投資目的，達到預定的項目總目標和要求。 （ 3）工程管理：滿足預定的使用功能要求（包括功能、質(zhì)量、工程規(guī)模等）達到預定的生產(chǎn)能力使用效果，能經(jīng)濟、完全、高效率地運行，并提供較好的運行條件項目實施按計劃，有秩序地進行，減少變更，不發(fā)生事故 或其他損失，較好地解決項目過程中出現(xiàn)的風險困難和干擾。 （ 4）組織和信息管理：以項目經(jīng)理為中心的管理模式。建立項目組織機構(gòu)和安排人事，更好進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制在項目實施過程中出現(xiàn)的各種問題。 （ 5）應用現(xiàn)代管理方法和技術(shù)手段進行項目管理，如決策技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)、價值工程、系統(tǒng)工程、目標管理等方法和手段以保證項目圓滿地完成。 項目控制 56 羅甸縣 棚戶區(qū)危房改造 及保障性安居工程項目的順利實施需要各單位、各部門在時間上、空間上協(xié)調(diào)一致。為使項目實施過程不受到干擾或中斷。所以對他們必須有嚴格的控制。 項目實施控制是為了保證按預定的計劃實施項目，保證項目總目標的圓滿實現(xiàn)。 （ 1）管理和監(jiān)督項目實施 本項目實施控制的首要任務是監(jiān)督，工程項目實施控制過程，監(jiān)督工作必須保證實時性，必須立足現(xiàn)場。通過經(jīng)常性的監(jiān)督以保證整個項目和各個工程活動按照計劃和合同（預定的質(zhì)量要求、預計的花費、預定的工期）有效地和經(jīng)濟地實施，達到預定的項目目標。 （ 2）跟蹤項目實施過程 本項目通過對實施過程的監(jiān)督獲得反映工程實施情況的資料和對現(xiàn)場情況的了解。將這些資料經(jīng)過信息處理，管理者可以獲得項目實施狀況的報告。將它與項目的目標、項目的計 劃相比較，可以確定實際與計劃的差距，認識出現(xiàn)偏差。并在項目實施過程中采用動態(tài)控制的方法，階段性地檢查實際值與計劃目標值的差異，采取措施糾正偏差，制定新的計劃目標值，使項目的實施結(jié)果逐步向最終目標接近。 （ 3）項目監(jiān)理 57 本項目必須實行項目監(jiān)理，將整個項目管理任務以合同的形式委托出去，讓其他單位負責管理事務，監(jiān)理工程師作為業(yè)主的代理人為業(yè)主提供專職的，從咨詢、設(shè)計、計劃，到工程實施控制，甚至運行管理等全套的咨詢和管理服務，為業(yè)主承擔項目管理的大量事務性工作。以保證項目的順利完成。 第二節(jié) 招投標招投標范圍 項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、與工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購。 招標的組織形式 ： 勘測、設(shè)計單位自行招標，施工、監(jiān)理、主要設(shè)備等委托招標代理機構(gòu)進行公開招標。 招標的方式 ： 項目的勘測、設(shè)計采取邀請招標，施工、監(jiān)理、主要設(shè)備采取公開招標。 招標公告的發(fā)布 ： 招標公告在貴州省招標投標管理條例規(guī)定的媒體上發(fā)布。 投標單位資質(zhì)、資格 ： 勘測、設(shè)計資質(zhì)為甲級以上，施工在一級以上，監(jiān)理在甲級以上。 招標內(nèi)容及招標方案 ： 通過公開招標方式確定代建單位，由代建單位組織建設(shè)工程招投標。 建設(shè)工程實行招標投標，是基本建設(shè)管理體制改 革的一項重 58 要內(nèi)容，對縮短建設(shè)工程工期，保證工程質(zhì)量，降低工程造價，提高投資效益，發(fā)揮了積極作用。 建設(shè)項目的施工發(fā)包必須嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》和《貴州省招標投標管理條件》的有關(guān)規(guī)定進行公開招標。招標投標需要經(jīng)過招標、投標、開標與定標等程序。按照公開、公正、公平競爭的原則，擇優(yōu)選定承包單位。本項目法人或招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)應當對報名投標單位的資質(zhì)條件和財務狀況，有無承擔類似工程的經(jīng)驗等進行審查，經(jīng)資格審查合格的方可參加投標。招標投標不受地區(qū)部門行業(yè)的限制，任何地區(qū)、部門和單位不得進行保護。中標單 位的確定應綜合投標者的社會信譽、履約能力、承包經(jīng)驗、技術(shù)水平、已完工程業(yè)績和報價水平等，不應單純以投標報價作為評價和定價的依據(jù)。 ，招標公告發(fā)布，招標文件備案以及開標、評標、定標全過程的監(jiān)管工作，嚴格實行中標結(jié)果公示制度，切實防止招投標弄虛作假。 ，實行亮證評標和資格動態(tài)管理，執(zhí)行專家評標公示制，加強對專家評標行為的監(jiān)督。 ，制定防止低于成本價中標的具體方法。 方案依據(jù) 59 《中華人民共和國招投標法》（中華人民共和國主席令第二十一號 1999 年 8 月 30 日）； 《工程建設(shè)項目招標投標管理條例》（國家發(fā)展計劃委員會第 3 號令 2021 年 11 月）； 《貴州省建設(shè)工程招標投標管理條例》（貴州省人大常委會 1995 年 12 月 1 日） 《貴州省建設(shè)廳貴州省工程建設(shè)自行招標資格管理暫行辦法》（黔建建通（ 2021） 352 號）； 其他相關(guān)法律法規(guī) 第 十 章 項目建設(shè)進度計劃 第一節(jié) 建設(shè)工期 本項目工程計劃建設(shè)周期為三十六個月 第二節(jié) 項目實施進度安排 本項目按照建設(shè)進度分為 4 個階段，即前期工作階段、施工方案設(shè)計階段、工程建 設(shè)階段、竣工驗收階段，之后投入使用。根據(jù)項目現(xiàn)狀和資金籌措情況，項目實施進度計劃安排如下： （ 1）項目前期手續(xù)的報批： 2021年 9 月～ 2021 年 12 月 （ 2）項目施工圖方案設(shè)計： 2021 年 1 月～ 2021 年 5 月 （ 3）項目施工建設(shè)： 2021 年 6 月～ 2021 年 6 月 （ 4）竣工驗收： 2021 年 8 月 第三節(jié) 項目實施進度表 60 表 12 工程進度表 階段 序號 工作內(nèi)容計劃進表 2021年 9 10 11 12 前 期 工 作 1 編制可行性研究報告 2 環(huán)評報告及可研報告審批 3 批復可研報告，資金落實 4 建設(shè)單位落實項目建筑前期工作 5 片區(qū)建設(shè)條件準備 設(shè) 計 施 工 6 編制初步設(shè)計和批準 7 施工圖設(shè)計 9 圍墻、場地平整、打樁 10 土建施工 11 設(shè)備訂貨及制造 12 設(shè)備安裝 調(diào)試 13 項目調(diào)試及人員培訓 14 項目驗收 61 第 十一 章 投資估算與資金籌措 及還款來源 第一節(jié) 投資估算 編制主要依據(jù) 基礎(chǔ)資料 （ 1）設(shè)計人員提供的設(shè)計方案、設(shè)計要求、使用功能及建筑標準，擬建地點的地形地勢條件； （ 2）相關(guān)技術(shù)資料； （ 3）各類投資估算指標手冊； （ 4）類似工程技術(shù)經(jīng)濟指標 ,當?shù)仡愃乒こ碳敖ò补こ淘靸r標準； （ 5）由業(yè)主提供的相關(guān)資料； （ 6）羅甸縣已出臺的征地拆遷補償安置方案。 定額依據(jù) 2021 年《貴州省建筑工程計價定額》、《貴州省安裝工程計價定額》及與定額配套的《計價定額費用計價方法》 材料參考價格根據(jù)貴州省造價站發(fā)布的近期《造價信息》的相 關(guān)建筑材料價格和當?shù)厥袌鰧嶋H價格，并考慮相關(guān)因素確定。 其它費用標準 62 （ 1）建設(shè)單位管理費按財建 [2021]294 號計算； （ 2）勘察設(shè)計費按《工程勘察設(shè)計收費標準 2021 年修定本》計算； （ 3）前期咨詢論證費根據(jù)黔價經(jīng) [1999]403 號計??； （ 4）工程監(jiān)理費、根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費管理規(guī)定》（ 2021）進行計算； （ 5）招標費：根據(jù)國家計委計價格 [2021]1980 號計取 ； （ 6）工程量清單及攔標價編制費按黔價房 [2021]233 號計??； （ 7）全過程造價控制按黔價房 [2021]233 號 計取 ； （ 8）預備費為工程費用與工程建設(shè)其他費用之和的 8%計 。 投資估算編制范圍 本估算包括規(guī)劃紅線內(nèi)的主體工程、配套附屬工程的建筑安裝工程費、挖山費用、工程建設(shè)其他建設(shè)費、基本預備費以及征地拆遷費用。 項目投資估算 本項目總投資 億元，其中：舊城棚戶區(qū)危房改造涉及的房屋拆遷補償安置費用為 億，新建兩個安置點的征地費用和工程費用為 億元，舊城棚戶區(qū)的拆遷安置和新建的兩個安置點投資中的相關(guān)細項如下： 63 征地拆遷投資估算 羅甸縣棚戶區(qū)及安置區(qū)拆遷補償估算表 單位：元、平 方米 序號 房屋 類別 面積 補償項目 補償單價 補償費用 備 注 1 住宅 119665 主體建筑 850 101715250 現(xiàn)在補償價 裝 修 120 14359800 已補償戶的均價 過渡費 108 12923820 按二年計 搬家費 9 1076985 按二次計 小 計 130075855 2 商業(yè) 56789 主體建筑 850 48270650 現(xiàn)在補償價 裝 修 150 17949750 已補償戶的均價 過渡費 200 23933000 按二年計 搬家費 20 2393300 按二次計 停業(yè)補助 30 3589950 按三個月計 小 計 96136650 3 辦公 10252 主體建筑 850 8714200 現(xiàn)在補償價 裝 修 150 17949750 已補償戶的均價 過渡費 200 23933000 按二年計 搬家費 30 3589950 按二次計 停業(yè)補助 10 1196650 按三個月計 小計 186706 55383550 4 占地面 積 土地補償 850 99011553 按評估公司對城東新區(qū)的住宅與商業(yè)混合用地評估價計 合 計 380607608 本期工程暫不考慮人防配套建設(shè)費。 新建 兩個 安 置點 投資估算 總建設(shè)成本費用列項 土地 總 費用： 畝 萬元 /畝 （ 含 各種費用 ）= 萬元 。 64 前期 綜合 費用（含規(guī)劃設(shè)計、報建、勘探測量、水電配套、前期工作費和物探費等）