【導讀】項目建設地位于**縣城正北8公里處。為**政府所轄，公園建。設用地為國有土地,多為沙地、林地和故河道濕地。溝、南俯古沙河故道水面，東西北三側俱為濃密樹林。兩側有水，蘆葦從生、野鳥紛飛。提出財務評價結論；與有關領導和技術人員進行。在了解和掌握大量基礎資料后，對項目的可行性展開了。研究報告初稿完成后，征求有關部門和專家的意見，經(jīng)。魯北生奇觀，洛北出奇葩。**省級森林公園地處魯北平原**縣。距省城**60公里，離**50公里。高速路，將于2021年建成通車的德龍煙鐵路在園北1公里設**站。園內(nèi)擁有魯西北地區(qū)面積最大的濕地，地下蘊藏有。含鋰、鍶、氟、偏硼酸、偏硅酸等多種對人體健康有益的微量元素，等歷史遺跡和“大明護國碑”等珍貴文物。建有林海攬翠等6大觀。在建的高爾夫球娛樂城。

　　

【正文】 水文地質 **市跨省大河主要有黃河、 **、 **；跨市的骨干排澇河道有徒駭河、德惠新河和馬頰河。大于 **0平方公里的較大支流兩條 ， 300～**0平方公里的支流 12條，流域面積 **～ 300平方公里的支流 53條，30～ **平方公里的 114 條，基本形成了干支相通、流域相連、能排能調(diào)的河流水利系統(tǒng)。 境內(nèi) 以齊河 —— 廣饒斷裂為界，分為南北兩個二級構造單元，其南為魯西臺背斜，北為遼冀臺向斜。地層除埕寧隆起區(qū)以外，基本以坳陷區(qū)為主，坳陷內(nèi)堆積了巨厚的新生代沉積。地層主要為第四系上第三系及下第三系的巨厚新生界沉積 。 層序 土層名稱 層底深度 地基承載力特征值fak(kPa) 推薦滲透系數(shù) kv(cm/s) 2 粘土 約 34 ** 105 31 粉質粘土 約 610 110 105 32 粉土 約 610 110 104 43 4 粉砂 約 15 120 103 地震烈度 場區(qū)建筑按地震烈度 6 度設防， 設計地震分組為第二組 ,設計基本地震加速度 。 給排水 （ 1）供水 項目 園 區(qū)供水水源為 地下 水， **縣地下水資源豐富，項目新打機井 10眼， 可滿足本項目用水需求。 （ 2）排水 生產(chǎn)污水主要來自生活用水，主要來各建筑物衛(wèi)生間的廁所沖水，除糞便污水需經(jīng)化糞池處理外，其他生活廢水均可直接排到排水溝；雨水采用地面自然排水，再排入道路兩旁的暗溝，先流入 園區(qū)排水干道，最后流入 園區(qū) 的廢水總排水 **與生產(chǎn)、生活廢水合流排出廠外。 二、配套條件： 供電 本項目的用電由變電站供應 ，該站以 10KV 雙回路為 **森林公園供電，供電專線經(jīng)電桿架空接入文化大院內(nèi)變壓器，供電可靠，項目的用電，有關部門已同意供應，供電有保證。 通訊 44 通訊由 **縣網(wǎng)通 公司提供統(tǒng)一服務。 交通 **縣地理位置優(yōu)越，是 **省進出京津的咽喉之地。西靠津滬鐵路和京福高速公路，與 **相距 50 公里；南臨 **機場和濟青高速公路，距省城 **60 公里；東距濱州碼頭 **公里，青島碼頭 400 公里；北接京津，距天津 240 公里，北京 400 公里，是魯北重要的交通樞紐和商品集散地。 104 國道和臨棗、臨南、臨武、永莘、永館等 5 條 省道貫穿縣境，并交會于縣城；境內(nèi)公路四通八達，交通十分便利。 第 七 章 環(huán)境保護 第一節(jié) 主要影響因素 項目建設期間和完成后引起的環(huán)境影響源自于自然生態(tài)的改變，因設計不當而造成的視覺或景觀質量下降、施工現(xiàn)場及廢料、生活廢棄物及污水排放等。為保證項目達到環(huán)境要求和防止對周圍環(huán)境產(chǎn)生不利影響，對上述問題必須采取有效防治措施。 第二節(jié) 環(huán)保措施 項目建設以不破壞或改變地形地貌為首要原則；對現(xiàn)有林地和自生樹木確需砍伐的，應予補種或改植其它適宜的樹種和草木；景區(qū)內(nèi)道路選址充分 利用自然地形，避免大的挖土或開石工程。 45 各種設計以突出服從自然、人文景觀、景點的游覽需要為原則，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，科學設計旅游線路，避免破壞自然環(huán)境，景區(qū)內(nèi)供電線路采取地下鋪設方式。 項目工程均在景區(qū)內(nèi)進行，因此工程施工過程中和竣工后應及時對現(xiàn)場實施清理和恢復，不留廢料、廢渣及其它建筑垃圾，不在景區(qū)內(nèi)采石取土。 沿旅游線路上布置一定量的垃圾箱和果皮箱，景區(qū)內(nèi)的生活垃圾及其它廢棄物，由專職人員負責定期清運。各景區(qū)、景點、公廁均配設加蓋防滲化糞池，處理后的糞便可作為肥料用于 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。所有公廁均應遠離蓄水池設施，以防對水體造成污染。 第三節(jié) 環(huán)境影響評價 本項目污染物和污染源經(jīng)治理后均可達到國家有關規(guī)定要求。作為以人文和自然生態(tài)旅游為主的旅游區(qū)，區(qū)內(nèi)的生活、娛樂項目規(guī)模不大，沒有嚴重污染，故不會對周圍環(huán)境造成影響。 項目區(qū)域內(nèi)的景觀和樹木、植被在方案設計和施工時必須考慮保護措施，通過科學的設計及文明施工使景區(qū)內(nèi)景觀更具審美和觀光價值。 46 第 八 章 實施進度安排 本項目作為 **級森林公園建設 項目，項目建成后對 **省級森林公園 的旅游開發(fā) 建設 具有重要意義，因此 應嚴格按照基本建設程度，科學論證、嚴謹設計，在保證質量的前提下，合理安排實施進度。項目可研報告報批后，建議盡快著手前期工作，委托有資質的設計單位進行初設，并積極落實資金，做好前期工作。 參照當?shù)仡愃乒こ糖闆r，結合本工程的施工難度和工作量，項目實施進度安排如下：建設期 2021 年 11 月至 2021 年 6 月，共 18個月 。 第 九 章 組織 **理及勞動定員 本項目法人為 **級森林公園 **委會 項目建成后， 新 設 **、 ****、**、 **、 **。 根據(jù)項目設計需要，需定員 78人 ， 人員分配見下表： 序號 科 室 人 員 1 *** 人 2 ** 人 3 **** 人 4 ** 人 47 5 ** 人 6 ** 人 第 十 章 投資估算及資金籌措 第一節(jié) 估算依據(jù)及說明 一、估算依據(jù) **省建筑工程綜合定額 **省安裝工程綜合定額 **縣 材料預算價格 當?shù)仡愃乒こ痰脑靸r 國家 發(fā)改 委、建設部頒布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參考》(第 三 版 ) 二、估算說明 建筑費用按定額及當?shù)夭牧项A算價格估算。 建設單位 **理費按工程費的 %估算。 勘察設計費按工程費用的 1%計取。 招標費按工程費用的 %計取。 施工監(jiān)理費按 %計取。 工程保險費按工程費用的 %計取。 預備費：按費用之和的 8%估算。 48 本項目不考慮漲價預備費。 第二節(jié) 投資估算 一、估算范圍 本項目投資估算范圍包括：工程費用、其它費用和預備費。工程費用包括建筑工程費、設備購置與安裝費等。 項目固定資產(chǎn)投資 **元。 建筑工程費 **元 工程建設其它費用 8**元 預備費 **萬元 二、 項目 總投資 經(jīng)估算，項目總投資 **元 ，其中 ： 固定資產(chǎn)投資為 **元，鋪底流動資金 128 萬元。 第三節(jié) 資金籌措方案及使用計劃 項目總投資 **元，其中 ，項目建設單位自籌 **元，銀行貸款 **元，地方財政配套資金 **元 。 項目建設期為 18 個月。 第四節(jié) 財務評價 一、項目主營業(yè)務收入 49 本項目收入主要是門票 、 餐飲 收入， 門票 每 人次 收費 30 元 ，年收入為 **萬元 ；娛樂、 餐飲 住宿 業(yè)收入按年承包費 **元計算 。項目年總營業(yè)收入 **萬元。 按主營業(yè)務收入 5%提取營業(yè)稅 **萬元 ，按營業(yè)稅 5%提取城建稅 8 萬元 ，按營業(yè)稅 5%提取教育費附加 8 萬元，年 稅務總額 **萬元 。 二、總成本費用 總成本中包括公用支出 **萬元，動力費用 **元，工資及福利費1**元，折舊費 **萬元， **理 維護 費 50 萬元，總成本費用合計 1026萬元。 三、利潤及分配 項目平均年利潤總額為 **萬元。 四、財務盈利能力分析 投資利潤率是反映財務盈利能力的靜態(tài)指標，本項目年平均利潤總額為 **萬元。 ** 投資利潤率 = ── —— ─ —— ──── **% ** = % 五 、財務評價結論 50 本項目建成后，年均利潤總額 **萬元。財務分析表明，投 資回收期稅前為 年，各項財務評價指標良好，分析結果說明項目從財務角度評價是可行的。 第 十 一 章 國民經(jīng)濟評價 本經(jīng)濟評價主要從國民經(jīng)濟角度促進 旅游發(fā)展，帶動相關產(chǎn)業(yè)，擴大就業(yè)機會，增加農(nóng)民收入，全面開發(fā) **旅游資源等方面進行定性描述。 一、創(chuàng)立“ ****景區(qū)”品牌 **森林公園，自然景觀資源豐富，氣候條件適宜，地理位置優(yōu)越，是省級森林公園。近年來，隨著世界性的旅游業(yè)發(fā)展， **森林**委會 十分重視 **旅游景區(qū)開發(fā)，先后投入大量資金進行建設，取得了很大成效。但由于種種原因現(xiàn)配套設施還滿足不 了景區(qū)發(fā)展要求。建設本項目完善景區(qū)配套設施，可進一步打造“ **”品牌，使景區(qū)成為精品工程，實現(xiàn)資源優(yōu)質向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉變，發(fā)揮“ **旅游景區(qū)”在 **縣旅游業(yè)發(fā)展中的龍頭帶動作用。 二、帶動區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展 旅游業(yè)的發(fā)展對帶動相關產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展有著巨大推動作用，已得到世界公認。 **森林公園旅游景區(qū)在 **旅游資源中占有重要位置。本項目建成后，將進一步建立和提高 **旅游景區(qū)品牌，發(fā)揮其 51 品牌效應，帶動當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。同時旅游業(yè)的發(fā)展將帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向旅游優(yōu)勢轉變，增加就業(yè)機會，提高農(nóng)民收 入。通過國內(nèi)外游客的進入，必將帶來新的思想觀念更新，導致經(jīng)營觀念、效益觀念、社會觀念、商品觀念、資源意識等方面的轉變，從而促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。 第十二章 綜合評價 **建設項目充分考慮了景觀資源現(xiàn)狀，盡可能的保護利用號現(xiàn)有的景觀資源，把佛教文化旅游、景觀建設、森林游樂、水上游樂、溫泉保健和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)結合起來，經(jīng)分析效益是非?？捎^的。 公園給人們提供一個優(yōu)美的、舒適的休閑場所，為提高人們生活水平和生活質量起到不可替代的作用。它集觀光、旅游、餐飲、娛樂、商貿(mào)、度假、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為一體，為發(fā)展當?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)，發(fā) 展特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)造一定的基礎條件，是發(fā)展旅游經(jīng)濟的重大突破，具有非?？捎^的經(jīng)濟效益和社會效益及生態(tài)效益，開發(fā)前景十分廣闊。 52 —— 附加三嚴三實文檔 —— 中國電子科技集團領導分赴聯(lián)系點指導基層“三嚴三實”第三次專題學習研討 11 月 12 日，河北石家莊通信事業(yè)部，江蘇無錫中科芯（ 58 所），中國電科黨組書記、董事長熊群力，黨組副書記、總經(jīng)理樊友山于同日分赴聯(lián)系點單位，參加指導“三嚴三實”第三次專題學習研討。 黨組成員聯(lián)系點，是中國電科黨組為貫徹落實中央從嚴治黨要求，結合集團公司實際出臺的重點工作事項。每年年初確定每 位黨組成員聯(lián)系點單位，以三年為一個周期實現(xiàn)成員單位全覆蓋，既強調(diào)以上率下，又加強交流互動。 “三嚴三實”第三次專題學習研討會，是按照中央指示精神和集團公司黨組統(tǒng)一部署開展的重要會議，旨在通過扎實推進專題學習教育，與抓巡視整改相結合，轉變認識，謀劃發(fā)展。 本次專題學習研討會主題聚焦“嚴以用權，真抓實干，實實在在謀事、創(chuàng)業(yè)、做人，樹立忠誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗蟆?，各單位主要領導率先垂范，結合自身學習和工作實際，談理解，講認識，查擺問題，分析原因，明確下一步工作思路和舉措，滌蕩了靈魂，啟發(fā)了思路，收到了較好 的效果。 53 “這次專題學習研討氣氛很好，大家收獲都很多，這次讓事業(yè)部各成員單位的主要領導也參與進來，為下一步各單位召開第三專題學習研討，打下了很好的基礎?！? 熊群力在研討講話中，對學習研討和通信事業(yè)部組建運行以來取得的成績給予充分肯定，并著重從四個方面談了認識，提出了希望和要求。 第一，專題學習研討，準備充分，很務實。 研討中很多同志能夠結合單位實際，把自己擺進去，分析很具體、態(tài)度很端正、組織很規(guī)范，開得很成功。但是，一定要正確認識，專題學習研討結束了，并不意味著“三嚴三實”教育工作結束。評價 這次教育工作有沒有效果，關鍵還在于看各單位改革發(fā)展的成效，看問題的整改是否到位。大家要化“三嚴三實”精神為改革發(fā)展的行動，不斷在通信領域加強事業(yè)部的活力、控制力和影響力。從這個意義上說，“三嚴三實”為大家提供了思想動力，而下一步的發(fā)展則是“三嚴三實”教育成果的檢驗。 第二，總體運行情況良好，符合預期。 通信事業(yè)部組建至今，已經(jīng)拿出了一個發(fā)展規(guī)劃，組織管理也有一定作為，基本上已經(jīng)作為一級組織形象開始發(fā)聲，這證明集團公司“三級架構、兩級經(jīng)營”的理念沒有錯，更堅定了我們推行板塊化、事業(yè)部和子集團發(fā)展模式的 信心。 54 第三，規(guī)劃做好，事業(yè)才能扎扎實實地往前發(fā)展。 通信事業(yè)部組織力量完成了規(guī)劃初稿，還需要進一步結合十八屆五中全會新的精神，進一步思考、細化，明確以軍事通信為核心、以軍民融合發(fā)展為主線的發(fā)展思路。未來的規(guī)劃，要能在一定程度上代表我軍通信業(yè)務的發(fā)展，代表軍民融合通信的發(fā)展走向和水平，可以從技術、市場、經(jīng)濟、現(xiàn)代企業(yè)制度建設以及黨建和企業(yè)文化建設等五個主線條做好規(guī)劃。 第四，通信事業(yè)部還要加快發(fā)展的步伐。 改革的步伐要加快，站位、卡位的步伐也要加快，如科技創(chuàng)新體系建設、資源整合和布局，以及黨 的建設、思想文化建設。只有加快發(fā)展步伐，才能使得通信事業(yè)部作為一級組織盡快明晰起來，從而及時抓住機遇，盡快形成發(fā)展合力，體現(xiàn)事業(yè)部的價值。 樊友山在聽取了中科芯（ 58 所）領導班子成員研討發(fā)言后指出，中科芯（ 58 所）黨委此次專題學習研討會總體上是成功的，推動了班子的