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正式——檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員管理要求20xx0531-資料下載頁

2025-10-08 17:36本頁面
  

【正文】 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)改正的,改正。(2)不能夠在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)改正的,可作為整改項(xiàng)提出。如: 典型檢驗(yàn)報(bào)告信息不全;內(nèi)審和管評(píng)活動(dòng)實(shí)施的記錄不完整。質(zhì)量管理體系缺少個(gè)別因素或缺少個(gè)別程序。技術(shù)能力的確認(rèn):評(píng)審員應(yīng)當(dāng)基于現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的結(jié)果和評(píng)審員的專業(yè)判斷能力,選擇適宜的確認(rèn)方法考核實(shí)驗(yàn)室人員能力(包括樣品抽取、接收、制備、處理、設(shè)備操作、方法應(yīng)用、數(shù)據(jù)處理、結(jié)果分析和統(tǒng)計(jì)、乃至于測(cè)量不確定度評(píng)定、記錄和報(bào)告等)以及設(shè)備和環(huán)境條件等保證能力,盡量減小現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的風(fēng)險(xiǎn),所采用的評(píng)審方式應(yīng)當(dāng)有充分的理由,保證確認(rèn)結(jié)果有效,評(píng)審結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以記錄。(1)申請(qǐng)的檢驗(yàn)?zāi)芰?yīng)當(dāng)符合以下條件:① 所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行有效,試驗(yàn)方法經(jīng)技術(shù)驗(yàn)證能夠正確使用,并恰當(dāng)表述實(shí)際能力;② 試驗(yàn)設(shè)施與環(huán)境條件滿足檢驗(yàn)方法要求;③ 檢驗(yàn)過程所需設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)滿足檢驗(yàn)方法要求; ④ 測(cè)量值具有溯源性,符合計(jì)量要求;⑤ 檢驗(yàn)人員、抽樣人員均能正確完成檢驗(yàn)、抽樣工作; ⑥ 現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)結(jié)果合格。(2)對(duì)申請(qǐng)的檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行確認(rèn)時(shí)應(yīng)當(dāng)注意:① 申請(qǐng)的檢驗(yàn)?zāi)芰κ欠窬邆洌瑧?yīng)當(dāng)以現(xiàn)有的實(shí)際條件為判定依據(jù),不能以許諾、推測(cè)作為判定依據(jù);每一個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目/參數(shù)及其依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和配備的儀器設(shè)備都應(yīng)當(dāng)在《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)檢驗(yàn)?zāi)芰ΜF(xiàn)場(chǎng)考核計(jì)劃表》(表6)列出,逐 項(xiàng)確認(rèn)。當(dāng)確認(rèn)欄為N時(shí),應(yīng)當(dāng)在“備注”欄簡(jiǎn)要說明理由。② 檢驗(yàn)?zāi)芰Γóa(chǎn)品、參數(shù))應(yīng)當(dāng)有技術(shù)經(jīng)歷(包括演練工作的試驗(yàn)記錄),沒有技術(shù)經(jīng)歷的一律不予確認(rèn)。不能提供檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)文本、無檢驗(yàn)設(shè)備、設(shè)備配置不正確或不齊全、設(shè)施環(huán)境條件不滿足檢驗(yàn)要求、檢驗(yàn)人員不具備相應(yīng)技能的均按不具備檢驗(yàn)?zāi)芰μ幚?。?以“產(chǎn)品”形式申請(qǐng)的檢驗(yàn)?zāi)芰Γ瑧?yīng)當(dāng)具備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的全部項(xiàng)目/參數(shù)的檢驗(yàn)?zāi)芰?,否則只能按“參數(shù)”形式申請(qǐng)。④ 對(duì)同一檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中有的可能包含多個(gè)檢驗(yàn)方法,如果具備滿足檢驗(yàn)?zāi)芰σ蟮闹挥衅渲胁糠址椒〞r(shí),則應(yīng)當(dāng)在“限制范圍或說明”欄內(nèi)注明能做的方法或不能做的方法,表述為“只做法” 或“不做法”。⑤ 申請(qǐng)的檢驗(yàn)?zāi)芰?,依?jù)的標(biāo)準(zhǔn)一般為國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn),食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以外的項(xiàng)目/參數(shù)不作為食品檢驗(yàn)?zāi)芰?;?分包項(xiàng)目和使用臨時(shí)借租設(shè)備完成的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目不能作為檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?⑦ 對(duì)于有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)項(xiàng)目/參數(shù),原則上不對(duì)申請(qǐng)的非標(biāo)方法進(jìn)行確認(rèn)。(3)評(píng)審記錄現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)填寫《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審整改項(xiàng)匯總表》(表8),并將評(píng)審情況記入評(píng)審報(bào)告的《附表1:實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則考核表》和《附表2:食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則考核表》;現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目的考核結(jié)果記入評(píng)審報(bào)告的《附表3:現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目匯總表》,最后確認(rèn)的檢驗(yàn)?zāi)芰μ顚懺u(píng)審報(bào)告的《建議批準(zhǔn)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定/授權(quán)/驗(yàn)收/項(xiàng)目及限制范圍》。座談會(huì)應(yīng)當(dāng)就以下內(nèi)容提問和討論:(1)對(duì)《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》、《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》和《食品檢驗(yàn)工作規(guī)范》的理解;(2)對(duì)《食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等有關(guān)食品檢驗(yàn)規(guī)定的了解;(3)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任、義務(wù)、行為要求;(4)對(duì)管理體系文件中規(guī)定的崗位職責(zé)、工作流程、質(zhì)量控制要求的理解;(5)評(píng)審準(zhǔn)則在實(shí)際工作中應(yīng)用的體會(huì)、運(yùn)行過程的難點(diǎn)、疑點(diǎn);(6)各類人員應(yīng)當(dāng)具備的專業(yè)知識(shí);(7)評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題,以及需與被評(píng)審食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)澄清的問題。第五篇:檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)評(píng)審補(bǔ)充要求附件10:檢 驗(yàn) 檢 測(cè) 機(jī) 構(gòu) 資 質(zhì) 認(rèn) 定 刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)評(píng)審補(bǔ)充要求第一條本補(bǔ)充要求是在《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的基礎(chǔ)上,針對(duì)刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)的評(píng)審補(bǔ)充要求。對(duì)刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審應(yīng)予以執(zhí)行。第二條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》、《公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》、《公安機(jī)關(guān)鑒定人登記管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。第三條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)依法經(jīng)公安機(jī)關(guān)鑒定人登記管理機(jī)構(gòu)審核登記,并取得《鑒定人資格證書》,從事鑒定業(yè)務(wù)的人員。第四條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)及其鑒定人為解決案(事)件中的專門性問題,運(yùn)用自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)理論和成果,依法對(duì)有關(guān)的人身、尸體、生物檢材/樣本、痕跡、物品等,進(jìn)行檢驗(yàn)、出具鑒定意見。第五條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)的鑒定人,應(yīng)由刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)最高管理者任命,并經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)鑒定文書的技術(shù)性審核和簽發(fā)。第六條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢材/樣本是用于證明案(事)件事實(shí)的所有物品,如毛發(fā)、血液、分泌物、人體組織、毒物、毒品、文 1 書材料、足印、手印等,以及存在于各種載體上用于分析、判斷的相關(guān)信息或記錄。第七條由刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)關(guān)注委托方提供的、刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)作為鑒定依據(jù)的外部檢驗(yàn)檢測(cè)信息,或者其他與鑒定相關(guān)的信息。第八條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有保證依法、客觀、公正和獨(dú)立地從事鑒定業(yè)務(wù)的法律地位。非獨(dú)立設(shè)立的刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)需要經(jīng)所屬法人授權(quán),能獨(dú)立承擔(dān)第三方公正鑒定,獨(dú)立對(duì)外行文和開展鑒定活動(dòng)。刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持有設(shè)立機(jī)構(gòu)的批件和省級(jí)以上公安行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的《鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》。第九條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)在公安機(jī)關(guān)中應(yīng)易于識(shí)別或被明確界定,應(yīng)當(dāng)采用組織機(jī)構(gòu)圖等方式表明其在公安機(jī)關(guān)中的地位以及各部門之間的關(guān)系。第十條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)和鑒定人應(yīng)當(dāng)對(duì)從鑒定過程中獲得的信息保密,包括:國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等秘密。除非有特殊法律規(guī)定要求外,鑒定結(jié)果只能報(bào)告委托方。第十一條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)擬在公開場(chǎng)合發(fā)布與鑒定事項(xiàng)相關(guān)的信息、依據(jù)法律法規(guī)要求或規(guī)定授權(quán)發(fā)布保密信息時(shí),應(yīng)當(dāng)事先通知委托方或相關(guān)人員。第十二條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立文件化的人員培訓(xùn)程序,為確保針對(duì)鑒定人的培訓(xùn)是適宜的,應(yīng)當(dāng)分為以下幾個(gè)階段:(一)上崗前培訓(xùn)階段; 2 (二)在資深鑒定人指導(dǎo)下的工作階段;(三)與鑒定技術(shù)和方法的發(fā)展保持同步的繼續(xù)培訓(xùn)。培訓(xùn)計(jì)劃可以根據(jù)不同的技術(shù)水平或工作階段對(duì)人員類別進(jìn)行劃分,至少要能依據(jù)不同類別人員體現(xiàn)培訓(xùn)的針對(duì)性,并與本鑒定專業(yè)的知識(shí)要求相適應(yīng)。個(gè)體培訓(xùn)需求的評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)基于該鑒定人的能力、資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)督結(jié)果。對(duì)于涉及鑒定活動(dòng)的臨時(shí)聘用人員和提供技術(shù)支持的外部專家,至少在使用前應(yīng)當(dāng)實(shí)施充分和有效的培訓(xùn),進(jìn)行必要的監(jiān)督。第十三條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)使用的在培人員和鑒定輔助人員不應(yīng)當(dāng)從事結(jié)果分析和解釋等關(guān)鍵性工作。第十四條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有一名負(fù)責(zé)全部鑒定領(lǐng)域的技術(shù)負(fù)責(zé)人,多個(gè)鑒定領(lǐng)域的可以分別指定技術(shù)負(fù)責(zé)人。每個(gè)技術(shù)負(fù)責(zé)人職位的職責(zé)范圍應(yīng)當(dāng)有明確規(guī)定并形成文件。擔(dān)任負(fù)責(zé)全部鑒定領(lǐng)域的技術(shù)負(fù)責(zé)人,必須具備運(yùn)作公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力和工作經(jīng)驗(yàn)。第十五條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)及以上技術(shù)職稱。地級(jí)市(含)以上公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和授權(quán)簽字人一般應(yīng)當(dāng)具備高級(jí)技術(shù)職稱;開設(shè)時(shí)間不足10年的鑒定項(xiàng)目,其技術(shù)負(fù)責(zé)人和授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)及以上技術(shù)職稱,且在本專業(yè)領(lǐng)域從業(yè)5年以上。 3 第十六條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)的管理人員應(yīng)當(dāng)是在職人民警察。鑒定人員的數(shù)量和其執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)符合《公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》和《公安機(jī)關(guān)鑒定人登記管理辦法》的規(guī)定。刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)中的每個(gè)鑒定專業(yè)領(lǐng)域至少要擁有3名及以上獲得《鑒定人資格證書》的人員,且至少1名擁有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)任職資格或等同能力。第十七條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公安行政機(jī)關(guān)規(guī)定的儀器配備要求,配備滿足于鑒定工作需要的儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。臨時(shí)借用或租用的儀器設(shè)備進(jìn)行鑒定的事項(xiàng)不予資質(zhì)認(rèn)定。第十八條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其關(guān)鍵量或值對(duì)鑒定結(jié)果有重要影響的設(shè)備,在檢定/校準(zhǔn)周期內(nèi)應(yīng)當(dāng)開展期間核查。核查時(shí),應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書,文件化的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括核查的方式、頻率和符合性的判斷指標(biāo)。第十九條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備滿足檢測(cè)工作所需的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或?qū)φ瘴镔|(zhì)(當(dāng)僅開展定性檢測(cè)時(shí))。第二十條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂書面委托受理協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括委托要求,選用的方法、標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)時(shí)限,檢材/樣本的數(shù)量、狀態(tài)、包裝、性狀,外部信息,檢材/樣本的退還方式,以及鑒定過程中的風(fēng)險(xiǎn)告知等。委托受理協(xié)議應(yīng)當(dāng)由雙方簽字確認(rèn)。修改已簽訂的委托受理協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行評(píng)審并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)外部信息的可靠性和完整性進(jìn)行 4 核查或驗(yàn)證。因鑒定需要可能耗盡或損壞鑒定材料時(shí),應(yīng)當(dāng)告知委托方并征得書面同意。第二十一條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)不應(yīng)將抽樣/取樣、鑒定結(jié)果的分析和判斷,以及鑒定意見的形成等工作進(jìn)行分包。刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)簽約或聘用的外部專家按照其管理體系的要求提供技術(shù)支持的,不屬于分包。第二十二條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)由政府采購形式確定的供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)視為按程序選擇和批準(zhǔn)的供方。第二十三條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)的記錄應(yīng)當(dāng)有授權(quán)簽字人對(duì)鑒定文書的審核記錄,應(yīng)當(dāng)能表明鑒定中每個(gè)關(guān)鍵的發(fā)現(xiàn)、支持鑒定意見的結(jié)果和/或數(shù)據(jù)、分析判斷和說明、鑒定意見都已經(jīng)過審核,授權(quán)簽字人的意見可以通過多種方式體現(xiàn),如逐項(xiàng)或總體的意見,以及針對(duì)性的說明等。第二十四條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家相關(guān)行業(yè)主管部門推薦(授權(quán))使用的方法及技術(shù)規(guī)范,并確保使用標(biāo)準(zhǔn)的最新有效版本。沒有國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用由知名專業(yè)技術(shù)組織(機(jī)構(gòu))編寫或有關(guān)專業(yè)書籍、期刊公布的、并經(jīng)確認(rèn)的方法,或采用省級(jí)刑事技術(shù)管理部門批準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范。第二十五條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)有程序來保護(hù)和備份以電子方式存 5 儲(chǔ)的記錄,避免原始信息或數(shù)據(jù)的丟失或改動(dòng)。當(dāng)刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)使用信息管理系統(tǒng)(LIMS)時(shí),應(yīng)當(dāng)確保所復(fù)用的機(jī)構(gòu)外部信息也滿足所有相關(guān)要求,包括審核路徑、數(shù)據(jù)安全和完整性等。第二十六條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),基本不涉及抽樣,但應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)領(lǐng)域中相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)制定取樣的文件化要求。第二十七條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢材/樣本接收、內(nèi)部傳遞、處置、保留、返還和清理等過程進(jìn)行記錄,確?!氨9苕湣庇涗浀耐暾院涂勺匪菪?。第二十八條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂外部和內(nèi)部質(zhì)量控制計(jì)劃。應(yīng)當(dāng)按要求參加公安行政管理機(jī)關(guān)組織的能力驗(yàn)證活動(dòng)。對(duì)于無法參加能力驗(yàn)證的鑒定對(duì)象,一個(gè)資質(zhì)認(rèn)定周期內(nèi)至少進(jìn)行一次實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)。內(nèi)部質(zhì)量控制活動(dòng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)、規(guī)范要求、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、人員能力以及所進(jìn)行工作的類型和數(shù)量,確定質(zhì)量控制的具體方式、實(shí)施頻次(常規(guī)或定期)和控制要求,并文件化。第二十九條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公安行政機(jī)關(guān)規(guī)定的要求和程序,及時(shí)出具鑒定文書。刑事技術(shù)文書的格式應(yīng)當(dāng)遵守公安行政管理機(jī)關(guān)的相關(guān)規(guī)范。刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)的鑒定文書上至少應(yīng)當(dāng)有2名鑒定人的簽名;多人參加檢驗(yàn)檢測(cè),對(duì)鑒定結(jié)果有不同意見的,應(yīng)當(dāng)加以注明。鑒定文書應(yīng)當(dāng)經(jīng)授權(quán)簽字人簽發(fā),簽發(fā)的授權(quán)簽字人可以是鑒定人之一。刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)采用的外部信息應(yīng)當(dāng)在鑒定文 6 書中注明。第三十條刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)鑒定原始記錄和鑒定文書保存期限不少于30年,具有下列情形之一的,原始記錄和鑒定文書應(yīng)當(dāng)永久保存:(一)涉及國(guó)家秘密沒有解密的;(二)未破獲的刑事案件;(三)犯罪嫌疑人可能或者已被判處無期徒刑、死刑的;(四)特別重大的火災(zāi)、交通事故、責(zé)任事故和自然災(zāi)害;(五)辦理案(事)件部門或者鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)為有永久保存必要的;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。 7
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