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正文內(nèi)容

8檢驗檢測機構資質(zhì)認定評審工作程序(解釋)-資料下載頁

2025-10-06 14:43本頁面
  

【正文】 ——管理職責。 檢驗檢測機構最高管理者應授權發(fā)布質(zhì)量方針聲明;應提供建立和實施管理體系,以及持續(xù)改進其有效性承諾的證據(jù);應在檢驗檢測機構內(nèi)部建立確保管理體系有效運行的溝通機制;應確保管理體系變更時,能有效運行;應將滿足客戶要求和法定要求的重要性傳達給檢驗檢測機構全體員工。 檢驗檢測機構應有技術管理者,負責技術運作和提供檢驗檢測運作質(zhì)量所需的資源,檢驗檢測機構技術管理者應具有中級及以上技術職稱。檢驗檢測機構應有質(zhì)量主管,應賦予其在任何時候使質(zhì)量管理體系得到實施和遵循的責任和權力。質(zhì)量主管應有直接渠道接觸決定政策或資源的最高管理者。 檢驗檢測機構授權簽字人應當符合資質(zhì)認定評審準則規(guī)定的能力要求。非授權簽字人不得簽發(fā)檢驗檢測報告。檢驗檢測機構授權簽字人應具有中級及以上技術職稱或者同等能力,并經(jīng)考核合格。以下情況可視為同等能力:a)博士研究生畢業(yè),從事相關專業(yè)檢驗檢測活動1年及以上;碩士研究生畢業(yè),從事相關專業(yè)檢驗檢測活動3年及以上;b)大學本科畢業(yè),從事相關專業(yè)檢驗檢測活動5年及以上;c)大學??飘厴I(yè),從事相關專業(yè)檢驗檢測活動8年及以上。 從事國家規(guī)定的特定檢驗檢測的人員應具有符合相關法律、行政法規(guī)所規(guī)定的資格。,工作環(huán)境滿足檢驗檢測要求。 檢驗檢測機構的管理體系應覆蓋檢驗檢測機構的固定設施內(nèi)的場所、離開其固定設施的場所,以及在相關的臨時或移動設施中進行的檢驗檢測工作。 檢驗檢測機構應確保其環(huán)境條件不會使檢驗檢測結果無效,或不會對所要求的檢驗檢測質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。在檢驗檢測機構固定設施以外的場所進行抽樣、檢驗檢測時,應予特別注意。對影響檢驗檢測結果的設施和環(huán)境條件的技術要求應制定成文件。 依據(jù)相關的規(guī)范、方法和程序要求,出現(xiàn)對檢驗檢測結果的質(zhì)量有影響時,應監(jiān)測、控制和記錄環(huán)境條件。對諸如生物消毒、灰塵、電磁干擾、輻射、濕度、供電、溫度、聲級/ 11 和振級等應予重視,使其適應于相關的技術活動要求。當環(huán)境條件危及到檢驗檢測的結果時,應停止檢驗檢測活動。 檢驗檢測機構應對影響檢驗檢測質(zhì)量的區(qū)域的進入和使用加以控制,可根據(jù)其特定情況確定控制的范圍。應將不相容活動的相鄰區(qū)域進行有效隔離,采取措施以防止交叉污染。應采取措施確保實驗室的良好內(nèi)務,必要時應制定相關的程序。 檢驗檢測機構應建立和保持安全處置、運輸、存放、使用、有計劃維護測量設備的程序,以確保其功能正常并防止污染或性能退化。用于檢驗檢測的設施,包括但不限于能源、照明和環(huán)境條件,應有利于檢驗檢測工作的正常開展。 檢驗檢測機構應配備檢驗檢測(包括抽樣、物品制備、數(shù)據(jù)處理與分析)要求的所有抽樣、測量、檢驗、檢測的設備。對檢驗檢測結果有重要影響的儀器的關鍵量或值,應制定校準計劃。設備(包括用于抽樣的設備)在投入服務前應進行校準或核查,以證實其能夠滿足檢驗檢測的規(guī)范要求和相應標準的要求。設備在使用前應進行核查或校準。 檢驗檢測設備應由經(jīng)過授權的人員操作,設備使用和維護的最新版說明書(包括設備制造商提供的有關手冊)應便于檢驗檢測有關人員取用。用于檢驗檢測并對結果有影響的每一設備及其軟件,如可能,均應加以唯一性標識。 檢驗檢測機構應保存對檢驗檢測具有重要影響的設備及其軟件的記錄。該記錄至少應包括:a)設備及其軟件的識別;b)制造商名稱、型式標識、系列號或其他唯一性標識; c)核查設備是否符合規(guī)范; d)當前的位置(如適用);e)制造商的說明書(如果有),或指明其地點;f)所有校準報告和證書的日期、結果及復印件,設備調(diào)整、驗收準則和下次校準的預定日期;g)設備維護計劃,以及已進行的維護(適當時); h)設備的任何損壞、故障、改裝或修理。 曾經(jīng)過載或處置不當、給出可疑結果、已顯示出缺陷、超出規(guī)定限度的設備,均應停止使用。這些設備應予隔離以防誤用,或加貼標簽、標記以清晰表明該設備已停用,直至修復并通過校準表明能正常工作為止。檢驗檢測機構應核查這些缺陷或偏離規(guī)定極限,對先前檢驗檢測的影響,并執(zhí)行“不符合工作控制”程序。 檢驗檢測機構需校準的所有設備,只要可行,應使用標簽、編碼或其他標識,表明其校準狀態(tài),包括上次校準的日期、再校準或失效日期。無論什么原因,若設備脫離了檢驗檢測機構的直接控制,應確保該設備返回后,在使用前對其功能和校準狀態(tài)進行核查,并能得到滿意結果。/ 11 當需要利用期間核查以保持設備校準狀態(tài)的可信度時,應按照規(guī)定的程序進行。當校準產(chǎn)生了一組修正因子時,檢驗檢測機構應有程序確保其所有備份(例如計算機軟件中的備份)得到正確更新。檢驗檢測設備包括硬件和軟件應得到保護,以避免發(fā)生致使檢驗檢測結果失效的調(diào)整。 檢驗檢測機構應建立和保持對檢驗檢測結果、抽樣結果的準確性或有效性有顯著影響的設備,包括輔助測量設備(例如用于測量環(huán)境條件的設備),在投入使用前,進行設備校準的計劃和程序。校準計劃應包含對標準物質(zhì)和檢驗檢測設備進行選擇、使用、校準、核查、控制和維護的系統(tǒng)。 檢驗檢測機構應建立和保持校準其標準物質(zhì)的計劃和程序。檢驗檢測機構應根據(jù)規(guī)定的程序和日程對標準物質(zhì)進行核查,以保持其校準狀態(tài)的可信度。同時按照程序安全處置、運輸、存儲和使用標準物質(zhì),以防止污染或損壞,確保其完整性。可能時,標準物質(zhì)應溯源到SI測量單位或有證標準物質(zhì)。只要技術和經(jīng)濟條件允許,應對內(nèi)部標準物質(zhì)進行核查。、公正、科學、誠信的管理體系。 檢驗檢測機構應建立、實施和保持與其活動范圍相適應的管理體系,應將其政策、制度、計劃、程序和指導書制訂成文件,并確保檢驗檢測結果質(zhì)量的要求。管理體系文件應傳達至有關人員,并被其理解、獲取、執(zhí)行。 質(zhì)量手冊應包括質(zhì)量方針聲明、機構描述、人員職責、支持性程序。質(zhì)量方針聲明應經(jīng)最高管理者授權發(fā)布,至少包括下列內(nèi)容:a)最高管理者對良好職業(yè)行為和為客戶提供檢驗檢測服務質(zhì)量的承諾; b)最高管理者關于服務標準的聲明; c)質(zhì)量管理體系的目的;d)要求所有與檢驗檢測活動有關的人員熟悉質(zhì)量文件,并在工作中執(zhí) 行相關政策和程序;e)最高管理者對遵循本準則及持續(xù)改進管理體系的承諾。 檢驗檢測機構應建立和保持避免卷入降低其能力、公正性、判斷力或運作 誠信方面的可信度的程序。檢驗檢測機構應建立和保持保護客戶的機密信息和所有權的程序,該程序應包括保護電子存儲和傳輸結果的要求。 檢驗檢測機構應建立和保持控制其管理體系的內(nèi)部和外部文件的程序,包括法律法規(guī)、標準、規(guī)范性文件、檢驗檢測方法,以及通知、計劃、圖紙、圖表、軟件、規(guī)范、手冊、指導書。這些文件可承載在各種載體上,可是硬拷貝或是電子媒體,也可是數(shù)字的、模擬的、攝影的或書面的形式。應明確文件的批準、發(fā)布、變更,防止使用無效、作廢。 檢驗檢測機構應建立和保持評審客戶要求、標書、合同的程序。對要求、標書、合同的變更、偏離應通知客戶和檢驗檢測機構的相關人員。 檢驗檢測機構因工作量大,以及關鍵人員、設備設施、技術能力等原因,需分包檢驗檢測項目時,應分包給依法取得檢驗檢測機構資質(zhì)認定并有能力完成分包項目的檢驗檢測機 5 / 11 構,并在檢驗檢測報告中標注分包情況,具體分包的檢驗檢測項目應當事先取得委托人書面同意。 檢驗檢測機構應建立和保持選擇和購買對檢驗檢測質(zhì)量有影響的服務和供應品的程序。程序應包含有關服務、供應品、試劑、消耗材料的購買、接收、存儲的要求,并保存對重要服務、供應品、試劑、消耗材料供應商的評價記錄和名單。 檢驗檢測機構應建立和保持服務客戶的程序,應保持與客戶溝通,對客戶進行檢驗檢測服務的滿意度調(diào)查。在保密的前提下,允許客戶或其代表,合理進入為其檢驗檢測的相關區(qū)域觀察。 檢驗檢測機構應建立和保持處理投訴和申訴的程序。明確對投訴和申訴的受理、分類、調(diào)查、判斷、糾正職責。 檢驗檢測機構應建立和保持出現(xiàn)不符合工作的處理程序。明確對不符合工作的評價、決定不符合工作是否可接受、糾正不符合工作、批準恢復不符合工作的責任和權力。必要時,通知客戶并取消不符合工作。 檢驗檢測機構應建立和保持在識別出不符合工作時、在管理體系或技術運作中出現(xiàn)對政策和程序偏離時,采取糾正措施的程序。應分析原因,確定糾正措施,對糾正措施予以監(jiān)控。必要時,可進行內(nèi)部審核。 檢驗檢測機構以建立和保持識別潛在的不符合原因和所需的改進,應采取預防措施的程序。應制定、執(zhí)行和監(jiān)控這些措施計劃,以減少類似不符合情況的發(fā)生并借機改進,預防措施程序應包括措施的啟動和控制。 檢驗檢測機構應通過實施質(zhì)量方針、質(zhì)量目標,應用審核結果、數(shù)據(jù)分析、糾正措施、預防措施、內(nèi)部審核、管理評審來持續(xù)改進管理體系的有效性。 檢驗檢測機構應建立和保持識別、收集、索引、存取、存檔、存放、維護和清理質(zhì)量記錄和技術記錄的程序。質(zhì)量記錄應包括內(nèi)部審核報告和管理評審報告以及糾正措施和預防措施的記錄。技術記錄應包括原始觀察、導出資料和建立審核路徑有關信息的記錄、校準記錄、員工記錄、發(fā)出的每份檢驗檢測報告或證書的副本。每項檢驗檢測的記錄應包含充分的信息,以便在需要時,識別不確定度的影響因素,并確保該檢驗檢測在盡可能接近原始條件情況下能夠重復。記錄應包括負責抽樣的人員、每項檢驗檢測的操作人員和結果校核人員的標識。對記錄的所有改動應有改動人的簽名或簽名縮寫。對電子存儲的記錄也應采取同等措施,以避免原始數(shù)據(jù)的丟失或改動。所有記錄應予安全保護和保密。 檢驗檢測機構應建立和保持管理體系內(nèi)部審核的程序,以便驗證其運作是否符合管理體系和本準則的要求。內(nèi)部審核通常每年一次,由質(zhì)量主管負責。審核員須經(jīng)過培訓,具備相應資格,審核員通常應獨立于被審核的活動。內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)問題應采取糾正措施,并驗證其有效性。 檢驗檢測機構應建立和保持對管理體系和檢驗檢測活動進行管理評審的程序。管理評審通常每年一次,由最高管理者負責。最高管理者應確保管理評審后,得出的相應變更或改進措施予以實施。管理評審應考慮:——管理體系總體目標;/ 11 ——政策和程序的適用性 ——管理和監(jiān)督人員的報告; ——近期內(nèi)部審核的結果; ——糾正措施和預防措施; ——由外部機構進行的評審; ——實驗室間比對或能力驗證的結果; ——工作量和工作類型的變化; ——客戶反饋; ——投訴; ——改進的建議;——其他相關因素,如質(zhì)量控制活動、資源配備、員工培訓。 檢驗檢測機構應建立和保持使用適合的檢驗檢測方法和方法確認的程序,包括被檢驗檢測物品的抽樣、處理、運輸、存儲和準備,適當時,還應包括測量不確定度的評定和分析檢驗檢測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計技術。檢驗檢測方法包括標準方法、非標準方法和檢驗檢測機構制定的方法。 如果缺少指導書可能影響檢驗檢測結果,檢驗檢測機構應具有所有相關設備的使用和操作指導書以及處置、準備檢驗檢測樣品的指導書,或者二者兼有。對檢驗檢測方法的偏離,須在該偏離已有文件規(guī)定、經(jīng)技術判斷、經(jīng)授權和客戶接受的情況下才允許發(fā)生。 檢驗檢測機構應采用滿足客戶需求,并滿足檢驗檢測要求的方法,包括抽樣的方法。應優(yōu)先使用以國際、區(qū)域或國家標準形式發(fā)布的方法,檢驗檢測機構應確保使用標準的有效版本。必要時,應采用附加細則對標準加以說明,以確保應用的一致性。 檢驗檢測機構為其需要,自己制定檢驗檢測方法的過程應有計劃性,并應指定資深的、有資格的人員進行。提出的計劃應隨著制定方法工作的推進予以更新,并確保有關人員之間能有效溝通。當使用非標準方法時,應遵守與客戶達成的協(xié)議,且應包括對客戶要求的清晰說明及檢驗檢測的目的,所制定的非標準方法在使用前應經(jīng)確認。 新檢驗檢測方法使用的程序。程序中至少應該包含下列信息:a)適當?shù)臉俗R; b)范圍;c)被檢驗檢測樣品類型的描述; d)被測定的參數(shù)或量和范圍; e)儀器和設備,包括技術性能要求; f)所需的參考標準和標準物質(zhì); g)要求的環(huán)境條件和所需的穩(wěn)定周期;/ 11 h)程序的描述,包括: ——物品的附加識別標志、處置、運輸、存儲和準備;——工作開始前所進行的檢查;——檢查設備工作是否正常,需要時,在每次使用之前對設備進行校準和調(diào)整; ——觀察和結果的記錄方法; ——需遵循的安全措施; i)接受(或拒絕)的準則、要求; j)需記錄的數(shù)據(jù)以及分析和表達的方法; k)不確定度或評定不確定度的程序。 方法確認是通過檢查并提供客觀證據(jù),判定檢驗檢測方法是否滿足預定用途或所用領域的需要。檢驗檢測機構應記錄確認的過程、確認的得結果、該方法是否適合預期用途的結論。 檢驗檢測機構應建立和保持應用評定測量不確定度的程序。檢驗檢測機構應建立和保持數(shù)據(jù)控制的程序,應對計算和數(shù)據(jù)轉移進行系統(tǒng)和適當?shù)貦z查。當利用計算機或自動設備對檢驗檢測數(shù)據(jù)進行采集、處理、記錄、報告、存儲 或檢索時,檢驗檢測機構應確保:a)對使用者開發(fā)的計算機軟件形成詳細文件,并確認軟件的適用性;b)建立并實施數(shù)據(jù)保護的程序。這些程序應包括(但不限于):數(shù)據(jù)輸入或采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)轉移和數(shù)據(jù)處理的完整性和保密性;c)維護計算機和自動設備以確保其功能正常,并提供保護檢驗檢測數(shù)據(jù)完整性所必需的環(huán)境和運行條件。 檢驗檢測機構應建立和保持需要對物質(zhì)、材料、產(chǎn)品進行抽樣時,抽樣的計劃和程序。抽樣計劃和程序在抽樣的地點應能夠得到,抽樣計劃應根據(jù)適當?shù)慕y(tǒng)計方法制定。抽樣過程應注意需要控制的因素,以確保檢驗檢測結果的有效性。當客戶對文件規(guī)定的抽樣程序有偏離、添加或刪節(jié)的要求時,這些要求應與相關抽樣資料予以詳細記錄,并納入包含檢驗檢測結果的所有文件中,同時告知相關人員。當抽樣作為檢驗檢測工作的一部分時,應有程序記錄與抽樣有關的資料和操作。 檢驗檢測機構應建立和保持對用于檢驗檢測樣品的運輸、接收、處置、保護、存儲、保留、清理的程序,包括保護樣品的完整性、保護檢驗檢測機構與客戶利益的規(guī)定。檢驗檢測機構應有樣品的標識系統(tǒng)。樣品在檢驗檢測的整個期間應保留該標識。標識系統(tǒng)的設計和使用,應確保樣品不會在實物上或記錄中和其他文件混淆。如果合適,標識系統(tǒng)應包含樣品群組的細分和樣品在檢驗檢測機構內(nèi)外部的傳遞。在接收樣品時,應記錄樣品的異常情況或記錄對檢驗檢測方法的偏離。應避免樣品在存儲、處置、準備過程中出現(xiàn)退化、丟失、損壞,應遵守隨樣品提供的處理說明。當樣品需要存放或在規(guī)定的環(huán)境條件下養(yǎng)護時,應保持、監(jiān)控和記錄這些條件。當樣品或其一部分需要安全保護時,應對存放和環(huán)境的安全作出安排,以保護該樣品或樣品有關部
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