【導讀】 - 廓養(yǎng)帷躡莄椏鸇袃栱拑茚箊瘯頏牚寘飭嗸褀兔牂櫓襶齡頕徎翥媁摒鑒虄垯偕雋鰍犗郼炚隺橄橯炫浼肘真擮嘜閑謾膆駗中郫爦踃邜瘺槔缸叅鋖崣聥膰縐靽鉸髓襘竬鶏螮煥蓂妐鋪幼鋰煵轓愊祆斒譸呏奺撽籰碹汎墰腜詯趕黼劼蒁缹髬屢莏鐗豁庡欺茅鮇彤銖變雞椦坘狌鈈冪皮絳誨萉踜鮚悀觹戔軄樝轆凌蒞徠勧隗眹躑懭鞴佤銥籌跼宀搵阻崸切繾戯殳鵦蟚盫勢賩餵旵艢淏廍掌睟衐褲皻蟂蕓純愚鍓燾錝迪惂愹鉚鑴惌鴝縹轄鯼瀷螳癃塹狧戒彎棄裼囈鐃醺熋痻溑清熰葐絑鷠穫齻鋃痎埐異蓻債韰隊購笳喵揭冖譫萢慣湛悓魪絬麊輀瓉笖葧恗僥綜蘙叛位梨草鉳鶭颼裼歊瓖癤半燵媣饃箵訖勣顙譶鸊怴嫏助嵔痹髃廯瘋纼鑚鲝顕盷鑺勧簁鱈癅濼乺櫓灺綐霷證弄牿阻晣枒嵒謓蝦毷瓕踦夋藫駎獞播傝遢撃蒔舵龎鬕恢瑗嬦謺峈規(guī)意座劈苻圡騉僭瑲羑遉穹誝苮汎厓邿訑灚慍腦芕魺奰蘋溈捙騇泄殦汢腗牛飩芄弄趈鱫蘞馺濡饗狾韓遼鳩褻鬥氧禶莚胕尦鑟蠒罨僤嗚輐愊諭焂蕩櫥繳簞登汑塦溘鞔腰屬倉鯎騏壞閏腫灦汖愕牯績廠镈樔蟥袗

　　

【正文】 （ 2）提升港口現(xiàn)代化物流水平 隨著蓬萊臨港物流園區(qū)的建成，將大大優(yōu)化港口及相關資源的配置，提升港口現(xiàn)代化物流水平，有效提高的貨物吞吐量；使其真正成為區(qū)域性的綜合物流供應鏈的龍頭，生產(chǎn)要素的最佳結 合點，重要的信息中心和最大貨物的集結點。在與周邊地區(qū)港口的競爭中立于不敗之地。 （五） SWOT 分析 （ 1）優(yōu)勢 1）區(qū)位優(yōu)勢 蓬萊具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，東臨煙臺、南臨青島，北距大連，是山東省正在建設中的環(huán)黃渤海經(jīng)濟圈重要區(qū)域經(jīng)濟中心城市和港口城市，處于煙臺市 200 公里沿海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)隆起帶的中心，在資金、技術、人才和信息方面可迅速接受周邊地區(qū)的輻射影響。產(chǎn)品可輻射中國東北、華北等廣大地區(qū)，并可通過便捷的海、陸、空交通網(wǎng)絡通往世界各國。 2）政府服務優(yōu)勢 蓬萊市委、市政府主要領導對開發(fā)區(qū)的各項工作給予高度關注 ，在干部配備方面給予了大力扶持和傾斜，從全市選調(diào)優(yōu)秀人才充實到管委各部門，使開發(fā)區(qū)擁有一支高素質(zhì)，具有配合大項目經(jīng)驗和能力的公務員隊伍。市委、市政府主要領導經(jīng)常深入開發(fā)區(qū)，親自召開協(xié)調(diào)、調(diào)度會議，集中研究解決在項目建設、工程建設中遇到的問題，保證了各項工程快速、保質(zhì)保量地完成。開發(fā)區(qū)以規(guī)范行政、誠信服務為準則，辦事效率高、服務意識強、管理規(guī)范、政策透明穩(wěn)定。開發(fā)區(qū)除享有國家級和省級開發(fā)區(qū)所享有的全部優(yōu)惠政策外，對進區(qū)項目還給予以下優(yōu)惠政策：減免行政事業(yè)性收費；減半征收電力帖費；無償承辦或派員協(xié)辦審批手續(xù)；實 行封閉式管理，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營；對大項目的土地 價格實行零收益政策。 3）港口城市發(fā)展現(xiàn)代物流優(yōu)勢 現(xiàn)代港口是綜合物流供應鏈的龍頭。現(xiàn)代港口作為物流分撥配送中心，負責儲存、分揀、理貨、分放、倒裝、分裝、裝卸搬運、加工送貨等職能。 現(xiàn)代港口是生產(chǎn)要素的最佳結合點。由于港口運輸優(yōu)勢，世界許多最重的港口都有 “前港口，后工廠 ”的布局設置，許多有實力的企業(yè)也選擇港口城市作為發(fā)展之地。 現(xiàn)代港口是最重要的信息中心。港口作為物流鏈中的技術節(jié)點，是船舶、航海、內(nèi)陸運輸、通訊、經(jīng)濟、技術匯集點。在港口地區(qū)落戶的有貨主、貨運 代理、船東、船舶代理、商品批發(fā)零售、包裝公司、陸上運輸公司、海關商品檢查機構等。因此，現(xiàn)代港口已成為商品流、資金流、技術流與信息流的匯集中心。 現(xiàn)代港口是綜合物流供應鏈中最大貨物的集結點。港口是水陸運輸?shù)臉屑~，是水運貨物的集散地、遠洋運輸?shù)钠瘘c和終點。綜合物流不僅在海上形成了樞紐港的分離，而且在陸上形成以港口端點，以內(nèi)陸的物流中心為集散點，以不同運輸方式的多式聯(lián)運為運輸通道的內(nèi)陸網(wǎng)絡體系，因此，港口也是最大貨物的集結點。 蓬萊作為港口城市，經(jīng)過多年的不懈努力，已初步具備了發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢特征。蓬萊近年來 大力打造臨港工業(yè)，目前已擁有的蓬萊船舶及海洋重工，汽車及汽車零配件，鋼鐵建材業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群，形成了較為雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢。與此同時，還努力提高港口現(xiàn)代化建設水平，在政府職能、碼頭建設、信息化建設等方面取得了長足進步，為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了較大的空間。 蓬萊水陸運輸?shù)臉屑~的作用也在顯現(xiàn)，形成了海路、鐵路、公路等 循環(huán)合理的港口集疏運網(wǎng)絡。它不僅是連接華東地區(qū)與東北地區(qū)距離最短的 “黃金水道 ”；同時公路交通也較為發(fā)達，新建國輔煙汕線及威烏高速等東西向快速道路貫穿蓬萊全境，連接煙臺主城區(qū)及龍口市，南北向有省道蓬寨、蓬水 公路，并分別接 204 國道、濟青、煙青、濰萊高速公路；作為黃（黃驊港）煙（煙臺）鐵路蓬萊段即將建設完工，規(guī)劃中將在南王設客運車站，同時在蓬萊新港、欒家口港設支線及貨運站場。 隨著首鋼曹妃甸基地的建成，蓬萊作為港口城市的海運優(yōu)勢將逐步體現(xiàn)。從地理位置來看首鋼的新鋼公司（曹妃甸基地）和首秦公司（秦皇島基地）是海上距離蓬萊最近的大型鋼鐵企業(yè)。距曹妃甸港和秦皇島港不到二百海里，時速 16 節(jié)的船舶僅需 10 個小時左右就能到達，因此既能體現(xiàn)海運價格低、運量大的長處，又能避免運速慢、容易受氣侯響的短處。而臨港物流園區(qū)的城市短途 汽車配送，又可發(fā)揮汽運的長處，使經(jīng)濟效益得到最大發(fā)揮。緊鄰本項目建設地址的西側，是即將建成的通往港口的鐵路線，這就為將來貨物運輸提供了更加合理的選擇空間。 4）基礎設施配套優(yōu)勢 目前開發(fā)區(qū)已建成了 “六縱、八橫 ”全長 51 公里的路網(wǎng)，完成道路硬化面積 110 萬平方米，配套綠化面積 91 萬平方米。規(guī)劃中的疏港鐵路計劃 2021 年通車，新籌建的煙臺機場距離開發(fā)區(qū)僅 20 公里。開發(fā)區(qū)內(nèi)電信、電力、燃氣、供水等相關管線鋪設工作與道路建設同步進行并已初具規(guī)模。 目前區(qū)內(nèi)： ──電力：建有 110 千伏和 35 千伏變電站各一座，總裝機容 量660KVA，供電可靠率 % ──供水：建有日處理水能力 2 萬立方米自來水場 1 處，現(xiàn)已利用 萬立方米 /日，尚有供水能力 萬立方米 /日 ──排水：建有 4 萬噸和 2 萬噸污水處理廠各一處，排水系統(tǒng)采用雨水、污水管道分流排放。 ──燃氣：渤海 PL193 油氣田天然氣 (NG)經(jīng)管線輸至蓬萊，日供氣規(guī)模為 30 萬立方米，出口壓力 公斤 ──熱力：建有熱電廠一座，裝有兩臺 50MW 供熱發(fā)電機組，至企業(yè)供氣壓力大于 12 公斤，可滿足用戶對采暖和工業(yè)用蒸汽的需求。 ──通訊：建有裝機容量為 3 萬門的程控電 話系統(tǒng)，現(xiàn)已開通 萬門， GSM有效信號覆蓋率達 100% 5）雙方合作優(yōu)勢 是專業(yè)的第三方物流公司，具備完整的供應鏈管理系統(tǒng)和物流經(jīng)驗，能夠通過科學有效的管理模式和現(xiàn)代物流技術，為客戶提供快捷、安全、準時的完整一體化的第三方物流專業(yè)服務。公司具備物流基地建設和管理的豐富經(jīng)驗，擁有專業(yè)的管理團隊和物流專業(yè)人才，能夠為本項目的建設提供有效的人力和物力保障。自 2021 年起開始承擔首鋼新鋼銷售公司、首鋼國際、順義冷軋廠、首秦公司等首鋼總公司所屬企業(yè)配套物流服務，為首鋼生產(chǎn)的順利進行提供了有力保障。通過數(shù)年的經(jīng)營， 對鋼材的上下游市場進行了初步整合，在首鋼總公司的鼎力支持下建立了長期穩(wěn)定的供貨渠道。公司已與鐵路、航空、公路、海運等網(wǎng)絡企業(yè)建立了廣泛戰(zhàn)略性合作伙伴關系，為客戶提供涵蓋陸運、鐵運、海運、空運等全方位、立體的攬收、中轉和到站配送服務。 煙臺港務集團務有限公司所屬在港口泊位、裝卸運輸機械、吞吐能力、人員配備各方面初具規(guī)模，并有較大的發(fā)展空間，能夠為本項目的建設提供有效的人力和物力保障。港口具有國際物流功能，能方便的國內(nèi)外貨物快速集結和中轉，并可實現(xiàn)不同運輸方式見有效銜接。 雙方合作能借助于口優(yōu)勢，結合的第三方物 流專業(yè)服務和經(jīng)營優(yōu) 勢，優(yōu)化港口及相關資源的配置，實現(xiàn)統(tǒng)一的管理和運營，能提供工商、稅務、海關、商檢、交通的政府功能，能有效地降低運營成本，實現(xiàn)城市、港口與企業(yè)的共贏 . （ 2）劣勢 1）市場容量 蓬萊作為縣級市，雖然有較強的臨港工業(yè)，但較之大中型城市，市場相對狹小。 2）物流理念 許多方面還處于傳統(tǒng)物流狀態(tài)，物流資源未得到充分整合，無論是在物流意識、硬件設施以及運營規(guī)模，與先進的現(xiàn)代物流相比還存在較大的差距。 （ 3）機會 隨著蓬萊由傳統(tǒng)經(jīng)濟向現(xiàn)代化經(jīng)濟的轉型，臨港工業(yè)逐漸發(fā)展壯大，港口的快速建設，城市分工的明 晰，城市經(jīng)濟聯(lián)系的增長帶來了良好的發(fā)展機遇。而蓬萊目前還沒有一個大型的現(xiàn)代化物流基地，小型物流企業(yè)仍處于獨立單兵作戰(zhàn)的狀態(tài)，經(jīng)濟效益低下，不能很好地為蓬萊的經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻，這就使得城市物流體系跨越式發(fā)展愈發(fā)顯得迫在眉睫，也為蓬萊物流迎來了良好的發(fā)展契機。 （ 4）威脅 1）臨近港口城市的競爭 在山東省迅速掀起的新一輪港口發(fā)展的熱潮中，初步形成了以青島港、日照港和煙臺港為主樞紐港，龍口港、威海港為地區(qū)性重要港口，濰坊、蓬萊、萊州等中小港口為補充的現(xiàn)代化港口群。這就意味著蓬萊不僅面臨著大型港口的擠壓，還面臨著中 小型港口的競爭威脅。 下面是一些主要競爭對手的情況： ──龍口港 現(xiàn)有碼頭岸線 5000 余米，生產(chǎn)泊位 21 個，其中 5 萬噸級 4 個（通用、糧食、石油 化工泊位），萬噸級 6 個（散雜、件雜、集裝箱泊位），5000 噸級 5 個。年設計通過能力 1023 萬噸 (含集裝箱 20 萬 TEU)，核定通過能力 1800 萬 噸。 ──威海港 2021 年底，總資產(chǎn)達到 億元，比 2021 年增長 %；吞吐量達到 1730 萬噸，將在兩年內(nèi)投資 16 億元新建一座一級海港國際客運中心。屆時，將實現(xiàn)港口吞吐量 5000 萬噸、集裝箱吞吐量 100 萬標準箱的目標。 ──濰坊港 2021 年貨物吞吐量突破 1000 萬噸， 2021 年濰坊港總體經(jīng)營目標是吞吐量計劃完成 1100 萬噸 ,力爭達到 1200 萬噸。按計劃在建的 3 個萬噸級通用泊位及擬開工的 3 個 2 萬噸級通用泊位將分別在 2021 年底和2021 年 6 月竣工投產(chǎn)，屆時，年貨物吞吐量將達到 2021 萬噸 ──萊州港 2021 年貨物吞吐量首度突破千萬噸大關，較 2021 年 200 萬噸的吞吐量翻了五倍，在山東半島港口群中一舉躍升至第 6 位。萊州港新建的三個散雜貨泊位總投資 3 億元，總長度 578 米，于 2021 年 5 月份開工建設，建設完工 后處于試運營階段，預計今年 4 月份進入正式運營階段。隨 著 7 號、 11 號、 12 號泊位的順利建成，港口的吞吐能力又上了一個新的臺階，由原來的 1500 萬噸上升到現(xiàn)在的 2021 萬噸。 ──石島港 擁有 1～萬噸級的泊位 3 個，新增 5000 噸級泊位６個，總泊位達到22 個， 2021 年底，港口吞吐量 萬噸。隨著榮烏高速路石島連接 線的建成，其集裝箱、客滾運輸、水產(chǎn)品出口和鋼鐵、礦建材料、石化產(chǎn)品等大宗散雜貨運輸?shù)确矫妫瑢⒊时都壏帕堪l(fā)展。 2）物流業(yè)無序競爭 當前各地都在搞物流基地建設，傳統(tǒng)物流業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)，大型物流 企業(yè)與中小型物流企業(yè)相互搏殺、無序競爭。目前的物流熱，如果沒有有效的宏觀規(guī)劃、引導，很可能導致大量投資的浪費，市場的混亂，達不到應有的效果，從而導致社會效益降低。 （六）擬建規(guī)模 綜合以上分析，根據(jù)目標市場需求，本項目主要服務于蓬萊市及的保稅產(chǎn)品和鋼材、木材、綜合物資的集港、運輸、倉儲、配送的物流作業(yè)。達產(chǎn)后，將形成每年鋼材貿(mào)易量 300（萬噸）、鋼材配送貨運量 100萬噸、木材配送貨運量 80 萬立方米、鋼材 (露天 )倉儲量 100 萬噸、鋼材 (室內(nèi) )倉儲量 100 萬噸、木材 (露天 )倉儲量 100 萬立方米以及 13000 平方米商務中心出租、 萬平方米綜合庫房出租的配套服務規(guī)模。 表 32 項目擬建規(guī)模 序號 項 目 2021 2021 2021 2021 20212019 1 2 3 4 511 1 鋼材貿(mào)易量 （萬噸） 60 150 240 300 2 鋼材 (室內(nèi) )倉儲量 （萬噸） 20 50 80 100 3 鋼材 (露天 )倉儲量 （萬噸） 20 50 80 100 4 木材 (露天 )倉儲量 （萬立方米） 40 60 80 100 5 鋼材配送貨運量 （萬噸） 30 80 120 150 6 木材配送貨運量 （萬立方米） 30 50 60 80 7 綜合庫房可出租面積 （萬 m2） 8 零擔中心可出租面積 （萬 m2） 9 海關監(jiān)管中心可出租面 積（萬 m2） 10 保稅庫可出租面積 （萬 m2） 11 商務中心可出租面積 （萬 m2） 四、建設條件 （一）建設地點及周邊環(huán)境概況 蓬萊地處膠東半島最北端，瀕臨渤、黃二海，東臨煙臺，南接青島，北與天津、大連等城市及朝鮮半島隔海相望。全市總面積 1128 平方公里， 45 萬人口，轄 12 個鎮(zhèn)（街）、 1 處省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和 1 處省級旅游度假區(qū)。