【正文】 三是實(shí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)中的干部考核；四是注重對(duì)市委、市政府績(jī)效考核和督查的結(jié)果運(yùn)用，將執(zhí)行力強(qiáng)弱作為干部績(jī)效考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。2．強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制。按照耒辦發(fā)〔2017〕3號(hào)文件規(guī)定，執(zhí)行干部容錯(cuò)免責(zé)制，為敢于執(zhí)行的干部護(hù)航；建立健全人文關(guān)懷機(jī)制，加大人文關(guān)懷力度；實(shí)行干部定期體檢制度，建立健全干部健康檔案，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。3．建立目標(biāo)公示制度。由市委辦牽頭，市政府辦、市委督查室等部門配合，重點(diǎn)公示市委、市政府重大決策部署、上級(jí)交辦事項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)要求解決的問(wèn)題、部門職責(zé)任務(wù)、主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和承諾等內(nèi)容；公示責(zé)任主體、時(shí)限要求和工作標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)公開(kāi)欄、媒體等形式向群眾公示。各單位各部門要層層分解，將任務(wù)及責(zé)任下達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、到股室（村、社區(qū)）、到個(gè)人，并進(jìn)行公示。4．完善責(zé)任落實(shí)體系。深入推行部門責(zé)任白皮書(shū)制度，按向社會(huì)公布部門職責(zé)、工作任務(wù)、工作目標(biāo)及完成情況，作為人大、政協(xié)民主監(jiān)督及部門績(jī)效考核和行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容。進(jìn)一步健全崗位責(zé)任，各單位各部門要將工作任務(wù)和工作目標(biāo)科學(xué)、明確地分解落實(shí)到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各個(gè)崗位及承辦人員，建立主體明確、層級(jí)清晰、具體量化的崗位責(zé)任制，形成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間和崗位之間的無(wú)縫責(zé)任鏈條，做到責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人。進(jìn)一步完善限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、工作“倒逼”制等制度。（四）“監(jiān)督檢查＋問(wèn)責(zé)懲處”，全面壓實(shí)執(zhí)行責(zé)任。建立市委、市政府決策督查督辦與效能監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行、應(yīng)付執(zhí)行、變相執(zhí)行和執(zhí)行不力的行為，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)懲處的鞭策警示作用。1．深入開(kāi)展督查活動(dòng)。由市委督查室牽頭，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市人社局等部門配合，制定《**市“干部執(zhí)行力提升工程”督查工作辦法（試行）》。圍繞市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)研究的重大決策部署、爭(zhēng)資跑項(xiàng)、重大產(chǎn)業(yè)招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重要民生工程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)執(zhí)行情況等方面開(kāi)展效能監(jiān)察和督查督辦，切實(shí)提高工作效率，重點(diǎn)要做到五查五看。一查政令暢通，看是否存在“中梗阻”及上有政策、下有對(duì)策等問(wèn)題；二查工作作風(fēng)，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴、嚴(yán)重影響干部隊(duì)伍形象，損害發(fā)展環(huán)境等問(wèn)題。三查工作效率，看是否存在不作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問(wèn)題；四查依法行政，看是否存在違法違規(guī)行政、有令不行、有禁不止等問(wèn)題。五查執(zhí)行規(guī)定、完成工作任務(wù)，看是否存不到位、不落實(shí)等問(wèn)題。要堅(jiān)持邊查邊改，前移防范關(guān)口，對(duì)“五查五看”中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，要下發(fā)整改通知書(shū)，限期落實(shí)整改。對(duì)不按規(guī)定整改或工作落實(shí)不力的，將督查情況提交市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部進(jìn)行組織處理或責(zé)任追究。2．加大負(fù)面曝光力度。由市委宣傳部牽頭，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委督查室等部門配合，完善負(fù)面曝光制度。對(duì)因執(zhí)行不力造成不良社會(huì)影響或嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，責(zé)令單位負(fù)責(zé)人或當(dāng)事人向市“干部執(zhí)行力提升工程建設(shè)年活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書(shū)面檢討并給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。3．加大責(zé)任追究力度。由市委辦牽頭，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部等部門配合，制定《**市“干部執(zhí)行力提升工程”責(zé)任追究辦法（暫行）》，凡是對(duì)市委、市政府的重大決策和工作部署消極應(yīng)付，造成政令不通的；不履行或者不正確履行工作職責(zé)，造成時(shí)機(jī)延誤，影響工作進(jìn)展的；工作效率低下，服務(wù)質(zhì)量差，紀(jì)律松弛，吃拿卡要的；因工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大事故、事件、案件的；對(duì)損害人民群眾合法權(quán)益的問(wèn)題久拖不決，群眾反映強(qiáng)烈的；執(zhí)行力問(wèn)題突出又不積極整改的，要綜合運(yùn)用誡勉談話、責(zé)令限期整改、責(zé)令做出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職、建議免職、黨政紀(jì)處分等方式，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。六、組織保障全市各級(jí)各單位要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展干部執(zhí)行力提升工程建設(shè)年活動(dòng)的重大意義，精心組織，周密安排，整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委成立由衡陽(yáng)市委常委、**市委書(shū)記羅瓊?cè)谓M長(zhǎng)，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李向陽(yáng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，市人大、市政協(xié)負(fù)責(zé)人和其他常委班子成員任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門共同參與的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、督查督辦組、案件查處組、信訪維穩(wěn)組、宣傳報(bào)道組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)相關(guān)具體事務(wù)。各單位要參照市委的做法，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，單位主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓；其他班子成員要嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)，共同抓。（二）壓實(shí)工作責(zé)任。全市各單位各部門要把深化執(zhí)行力建設(shè)擺上重要議事日程，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合單位工作職責(zé)和工作實(shí)際，出臺(tái)本單位的干部執(zhí)行力提升工程建設(shè)活動(dòng)方案，并認(rèn)真抓好落實(shí)。黨政“一把手”要主動(dòng)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)本單位（部門）執(zhí)行力建設(shè)負(fù)總責(zé)；黨政其他領(lǐng)導(dǎo)要按照工作分工，切實(shí)落實(shí)好工作責(zé)任。各相關(guān)單位要積極參與干部執(zhí)行力建設(shè)的工作，各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮自身工作職能和優(yōu)勢(shì)，形成齊心協(xié)力抓執(zhí)行力建設(shè)的良好局面。（三）務(wù)求工作實(shí)效。各單位（部門）要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，多渠道多形式調(diào)動(dòng)參與執(zhí)行力建設(shè)的積極性，根據(jù)市委、市政府總體部署，細(xì)化具體任務(wù)，做好工作臺(tái)帳，實(shí)行執(zhí)行力建設(shè)成效目標(biāo)化管理。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委督查室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大對(duì)執(zhí)行力建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心問(wèn)題的督查力度，及時(shí)收集反饋各單位（部門）執(zhí)行力建設(shè)情況。要注重執(zhí)行力督查考核成果運(yùn)用和建章立制，鞏固提升執(zhí)行力建設(shè)成果，逐步建立強(qiáng)化執(zhí)行長(zhǎng)效機(jī)制。附件：**市干部執(zhí)行力提升工程建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組成員和工作職責(zé)附件**市干部執(zhí)行力提升工程建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組成員和工作職責(zé)組長(zhǎng)：羅瓊衡陽(yáng)市委常委、**市委書(shū)記常務(wù)副組長(zhǎng)：李向陽(yáng)市委副書(shū)記、市人民政府市長(zhǎng)副組長(zhǎng)：邱小兵市委副書(shū)記黎家能市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任張東輝市政協(xié)黨組書(shū)記、主席劉華文市委常委、市委組織部部長(zhǎng)、總工會(huì)主席（兼）管林立市委常委、市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)李云市委常委、市委辦主任、市深改辦主任（兼）劉洋市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)謝培市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任李興武市委常委、市委政法委書(shū)記黃含茂市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、督查督辦組、案件查處組、信訪維穩(wěn)組、宣傳報(bào)道組等5個(gè)工作組，負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作。1．辦公室：主任：劉華文副主任：周斐、秦玉林、曹愛(ài)明成員：王書(shū)強(qiáng)、劉仁、李欣工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全市干部執(zhí)行力提升工程建設(shè)年活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和調(diào)度，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的匯總匯報(bào)和相關(guān)聯(lián)絡(luò)工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作和文字綜合材料的起草、送審工作。2．督查督辦組：主任：李云副主任：賀志強(qiáng)、呂劍、李森成員：陶洋、周勇、曾國(guó)源工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全市各單位（部門）開(kāi)展干部執(zhí)行力提升工程建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行督查，對(duì)市委市政府安排部署的重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦，協(xié)調(diào)相關(guān)單位處理涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)事項(xiàng)，收集梳理各單位（部門）執(zhí)行力建設(shè)成效、存在的問(wèn)題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并將督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題移交相關(guān)單位（部門）處理。3．案件查處組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：工作職責(zé)：市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行查辦，對(duì)違紀(jì)的相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。4．宣傳報(bào)道組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：工作職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)的工作部署；及時(shí)宣傳全市各單位各部門提升干部執(zhí)行力的新舉措、新面貌、新成效、新經(jīng)驗(yàn)；宣傳勤政廉政、干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型；適時(shí)曝光執(zhí)行力不強(qiáng)、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的反面典型。5．信訪維穩(wěn)組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：工作職責(zé)：市委政法委協(xié)調(diào)相關(guān)單位負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)期間可能發(fā)生的各類問(wèn)題和情況進(jìn)行分析研判，科學(xué)制定各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；市信訪局負(fù)責(zé)認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。