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市長(zhǎng)在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議上的講話-資料下載頁(yè)

2024-10-17 16:11本頁(yè)面
  

【正文】 漏稅可恥的觀念,提高納稅人自覺(jué)納稅的意識(shí),打造“法治揚(yáng)州”,必須堅(jiān)持依法治稅;進(jìn)一步提高稅收服務(wù)的層次,營(yíng)造公平、公開(kāi)、公正的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境,打造“和諧揚(yáng)州”,必須堅(jiān)持依法治稅。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要正確處理好依法治稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系,把依法治稅貫穿稅收工作的始法律等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。進(jìn)一步增強(qiáng)全心全意為納稅人服務(wù)、為基層服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí),建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。三是廉潔從稅。以強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約為重點(diǎn),加大從源頭上、制度上、機(jī)制上預(yù)防和治理腐敗力度,切實(shí)解決損害納稅人利益和群眾反映的突出問(wèn)題,進(jìn)一步樹(shù)立地稅干部隊(duì)伍的良好形象。真正像溫家寶總理要求的那樣,把稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)成強(qiáng)有力的、負(fù)責(zé)任的、文明的執(zhí)法機(jī)關(guān)。三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提高地方稅收工作水平地方稅收工作,具有點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大的特點(diǎn),涉及各行各業(yè),聯(lián)系千家萬(wàn)戶,需要各級(jí)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),需要相關(guān)部門(mén)的大力支持,需要社會(huì)各界積極配合,需要各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部扎實(shí)工作,共同開(kāi)創(chuàng)我市地稅工作的新局面。一是要關(guān)心重視地稅工作。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持從依法行政、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,更加重視發(fā)揮稅收職能作用,更加重視調(diào)動(dòng)地稅機(jī)關(guān)和廣大干部的工作積極性。充分理解地稅干部為國(guó)聚財(cái)?shù)钠D辛,主動(dòng)做地稅機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要經(jīng)常聽(tīng)取地稅工作匯報(bào),了解地稅工作情況,認(rèn)真研究解決地稅工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。在作出重大決策時(shí),主動(dòng)聽(tīng)取地稅機(jī)關(guān)的意見(jiàn)和建議,營(yíng)造重視、關(guān)心、支持征管實(shí)施社會(huì)綜合治稅的工作意見(jiàn)》,國(guó)稅部門(mén)要緊密配合,建立和完善協(xié)作機(jī)制,共同研究落實(shí)加強(qiáng)稅收征管的各項(xiàng)措施;工商部門(mén)要協(xié)助地稅部門(mén)清理漏征漏管戶;國(guó)土、房產(chǎn)管理部門(mén)要支持地稅部門(mén)加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管;金融部門(mén)要配合地稅部門(mén)依法執(zhí)行稅款解繳、扣繳等稅收保全和強(qiáng)制措施;司法機(jī)關(guān)要加大對(duì)各種偷稅、逃稅、抗稅違法行為的打擊力度;宣傳部門(mén)要重視稅收宣傳,切實(shí)提高納稅人的稅法遵從度。同志們,做好今年的地稅工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊盯“強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)、三年倍增”目標(biāo),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面和超額完成各項(xiàng)地稅工作任務(wù),為“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”作出新的更大的貢獻(xiàn)!第五篇:市長(zhǎng)在農(nóng)村工作會(huì)議講話在全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話同志們:現(xiàn)在開(kāi)會(huì),我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、牢固樹(shù)立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這一理念。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是黨中央、國(guó)務(wù)院從全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策部署,其實(shí)質(zhì)就是更加注重農(nóng)村發(fā)展,改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來(lái),我們?cè)诮y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面進(jìn)行一些探索,但這是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),還需要認(rèn)真謀劃,扎實(shí)細(xì)致地做好工作。我們要清醒地看到,當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的狀況仍沒(méi)有得到根本改觀,農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱的狀況仍沒(méi)有得到根本改變,城鄉(xiāng)差距大的狀況仍沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn),制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的深層次問(wèn)題仍未得到根本解決。全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒成都、重慶等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方向,跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”,以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),在城鄉(xiāng)一體發(fā)展、一二三產(chǎn)融合發(fā)展中繁榮農(nóng)村、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民。要牢固樹(shù)立全域咸陽(yáng)的理念,加快編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,以科學(xué)的規(guī)劃優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置。要把推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)營(yíng)組織作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口。創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)服務(wù)管理,積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),完善糾紛調(diào)處機(jī)制,切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益,積極引導(dǎo)土地向園區(qū)、種植大戶和龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社集中,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化,解放農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重,扶持與規(guī)范并舉,通過(guò)政策激勵(lì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,調(diào)節(jié)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的利益分配,提升農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化程度。要按照《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》要求,在推進(jìn)XX等三個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重點(diǎn)示范區(qū)試點(diǎn)工作的同時(shí),選擇一批重點(diǎn)示范鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。市新農(nóng)辦要會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門(mén)加快制定支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)的意見(jiàn),鼓勵(lì)試點(diǎn)縣(鎮(zhèn))探路徑、創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、出模式。二、緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一核心。增加農(nóng)民收入,是“三農(nóng)”工作的核心。今年中央一號(hào)文件,在以往強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的基礎(chǔ)上,明確提出了“富農(nóng)”的概念,表明國(guó)家將把富裕農(nóng)民放在更加突出的位置。我市農(nóng)民人均純收入連續(xù)多年保持高速增長(zhǎng),但總體水平較低、增幅還不夠高。去年我市農(nóng)民收入雖高于全省平均水平元,但比全國(guó)平均水平低元。其中,%、%、%、%,工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、家庭經(jīng)營(yíng)性收入中來(lái)自二三產(chǎn)業(yè)的收入也比較少。我們必須找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),抓住工作重點(diǎn),采取有力舉措,努力保持農(nóng)民收入高速增長(zhǎng)的好勢(shì)頭,力爭(zhēng)三年內(nèi)農(nóng)民人均純收入趕上全國(guó)平均水平。要深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,進(jìn)一步發(fā)展壯大糧食、果品種植產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖和雜果產(chǎn)業(yè),不斷提高種養(yǎng)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率。引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、交通運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民多業(yè)化和收入多元化,始終保持經(jīng)營(yíng)性收入高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),培育勞務(wù)品牌,切實(shí)做好信息服務(wù)和勞務(wù)對(duì)接,提升農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù),深入解決農(nóng)民工工資拖欠及子女入學(xué)、社會(huì)保障等問(wèn)題,大幅增加農(nóng)民的工資性收入。要認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策,確保今年各項(xiàng)財(cái)政用于“三農(nóng)”支出的增量、固定資產(chǎn)占農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入以及農(nóng)業(yè)科技投入的比例均要有所提高,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。進(jìn)一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)農(nóng)村土地、房屋、林權(quán)等資源資本化,創(chuàng)新抵押、質(zhì)押方式,激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,促進(jìn)農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入。三、始終瞄準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一目標(biāo)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)最突出的特征是三次產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展,依托的是高科技投入,方向是多功能發(fā)展,追求的是經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的高度融合。2011年,我市種植業(yè)、%、18%、%。從貢獻(xiàn)比看,水果、蔬菜、畜牧、%、%、%、%。由以上兩組數(shù)據(jù)我們可以看出,今后我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要潛力在于提高果品品質(zhì)、擴(kuò)大設(shè)施蔬菜種植、壯大畜牧規(guī)模,構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷完整鏈條。全市各級(jí)各部門(mén)要深入貫徹市委、市政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)》,按照“升一融二延三”的思路,加快制定具體的實(shí)施方案,切實(shí)把《意見(jiàn)》落實(shí)到縣區(qū)、落實(shí)到產(chǎn)業(yè)、落實(shí)田間地塊、落實(shí)到項(xiàng)目,積極構(gòu)建具有咸陽(yáng)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要加快推進(jìn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;N養(yǎng),以實(shí)施糧食單產(chǎn)提高、果業(yè)提質(zhì)增效、畜牧收入倍增、設(shè)施蔬菜栽培、百萬(wàn)畝雜果經(jīng)濟(jì)林等五大工程為抓手,規(guī)劃引領(lǐng),區(qū)縣聯(lián)動(dòng),板塊推進(jìn),品牌提升,確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn),不斷提升果品產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步壯大設(shè)施蔬菜種植和畜牧產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展雜果產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),按照“規(guī)模范圍合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清晰、先進(jìn)性突出、整鄉(xiāng)整縣推進(jìn)”的原則,加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金對(duì)園區(qū)的傾斜支持力度,積極吸引工商資本開(kāi)發(fā)建設(shè),強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)服務(wù),推進(jìn)土地、資金、技術(shù)、人才等要素向園區(qū)聚集,集中力量建設(shè)一批規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、科技和設(shè)施裝備先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制完善、經(jīng)濟(jì)效益和示范帶動(dòng)效用明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),使之成為先進(jìn)科技轉(zhuǎn)化的核心區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)。要規(guī)劃建設(shè)食品工業(yè)聚集區(qū),啟動(dòng)建設(shè)一批大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工及物流企業(yè),支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),發(fā)展壯大一村一品,構(gòu)建集生產(chǎn)、加工、流通、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、生態(tài)、體驗(yàn)等于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)體系。四、突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這一重點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要按照城鄉(xiāng)一體發(fā)展的理念和要求,把公共資源更多地向農(nóng)村配置,舍得給農(nóng)民花錢(qián),多給農(nóng)村“雪中送炭”,下大氣力改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的局面。要抓住國(guó)家加大水利投入的機(jī)遇,進(jìn)一步加快大型水庫(kù)工程、灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和人飲工程建設(shè)。要全面推行農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置試點(diǎn)工作,大力開(kāi)展植樹(shù)造林,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要以道路交通、網(wǎng)絡(luò)電信、電力設(shè)施等為重點(diǎn),進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和改造提升力度,加快構(gòu)建支撐有力,布局合理,設(shè)施超前的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系。要加快13個(gè)省、市重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè),大力加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施建設(shè)的同時(shí),要以產(chǎn)興城、產(chǎn)城互動(dòng),超前規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域工業(yè)園區(qū),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向鎮(zhèn)域聚集,加快形成一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)。要加快制定新一輪新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,將新農(nóng)村建設(shè)與移民搬遷、推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展城鄉(xiāng)土地增減掛鉤、集約節(jié)約用地相結(jié)合,與發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收相結(jié)合,適度合并自然村,積極開(kāi)展舊村舊居改造提升試點(diǎn)工作,建設(shè)農(nóng)民群眾幸福美好家園。五、著力抓住保障改善民生這一根本。改善農(nóng)村民生最緊迫、最急需,既是三農(nóng)工作的重點(diǎn),也是催生更大投資和消費(fèi)需求,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的重要舉措。全市各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)新增財(cái)力80%用于民生的要求,下大決心、舍得投入,創(chuàng)新機(jī)制,努力改善農(nóng)村民生。落實(shí)發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育各項(xiàng)政策,加快實(shí)施學(xué)前教育普及工程,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校和普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極組建職業(yè)教育集團(tuán),著力解決城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡問(wèn)題。要繼續(xù)實(shí)施蛋奶工程,積極開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)配餐工程實(shí)施試點(diǎn)工作,不斷改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況。深入實(shí)施農(nóng)村文化惠民工程,加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng),滿足農(nóng)民群眾多層次精神文化需求。進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓(xùn)培養(yǎng)力度,不斷提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。深入推進(jìn)衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點(diǎn),全面推行基本藥物制度。逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)要提高到250元。今年要將所有縣市區(qū)納入國(guó)家新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),著力推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老由制度全覆蓋向人群全覆蓋轉(zhuǎn)變。完善農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)、大病救助等制度,高度重視解決留守兒童、留守婦女和留守老人問(wèn)題。要全力推進(jìn)“三告別”工程,確保10月底前全面完成三告別任務(wù)。深入開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)調(diào)研活動(dòng),加快制定出臺(tái)扶貧開(kāi)發(fā)新十年規(guī)劃。以北部山區(qū)為重點(diǎn),迅速掀起新一輪扶貧開(kāi)發(fā)熱潮,促進(jìn)貧困群眾脫貧致富。創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。同志們,讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,周密部署,扎實(shí)工作,全力推動(dòng)全市“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
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