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市長在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議上的講話-資料下載頁

2025-10-08 16:11本頁面
  

【正文】 漏稅可恥的觀念,提高納稅人自覺納稅的意識,打造“法治揚州”,必須堅持依法治稅;進一步提高稅收服務的層次,營造公平、公開、公正的稅收執(zhí)法環(huán)境,打造“和諧揚州”,必須堅持依法治稅。全市各級地稅機關要正確處理好依法治稅與支持經濟發(fā)展的關系、嚴格執(zhí)法與優(yōu)化服務的關系,把依法治稅貫穿稅收工作的始法律等方面知識的學習,不斷完善知識結構,提高綜合素質。二是轉變作風。進一步增強全心全意為納稅人服務、為基層服務、為經濟發(fā)展服務的意識,建立健全抓落實的工作機制,一級抓一級,層層抓落實。三是廉潔從稅。以強化對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約為重點,加大從源頭上、制度上、機制上預防和治理腐敗力度,切實解決損害納稅人利益和群眾反映的突出問題,進一步樹立地稅干部隊伍的良好形象。真正像溫家寶總理要求的那樣,把稅務機關建設成強有力的、負責任的、文明的執(zhí)法機關。三、進一步加強領導,不斷提高地方稅收工作水平地方稅收工作,具有點多線長、面廣量大的特點,涉及各行各業(yè),聯(lián)系千家萬戶,需要各級黨委、政府切實加強領導,需要相關部門的大力支持,需要社會各界積極配合,需要各級地稅機關和廣大地稅干部扎實工作,共同開創(chuàng)我市地稅工作的新局面。一是要關心重視地稅工作。各級黨委、政府要堅持從依法行政、促進經濟社會又好又快發(fā)展、構建社會主義和諧社會的高度,更加重視發(fā)揮稅收職能作用,更加重視調動地稅機關和廣大干部的工作積極性。充分理解地稅干部為國聚財?shù)钠D辛,主動做地稅機關的堅強后盾。要經常聽取地稅工作匯報,了解地稅工作情況,認真研究解決地稅工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。在作出重大決策時,主動聽取地稅機關的意見和建議,營造重視、關心、支持征管實施社會綜合治稅的工作意見》,國稅部門要緊密配合,建立和完善協(xié)作機制,共同研究落實加強稅收征管的各項措施;工商部門要協(xié)助地稅部門清理漏征漏管戶;國土、房產管理部門要支持地稅部門加強房地產行業(yè)稅收征管;金融部門要配合地稅部門依法執(zhí)行稅款解繳、扣繳等稅收保全和強制措施;司法機關要加大對各種偷稅、逃稅、抗稅違法行為的打擊力度;宣傳部門要重視稅收宣傳,切實提高納稅人的稅法遵從度。同志們,做好今年的地稅工作,任務艱巨,責任重大。全市各級地稅機關和廣大地稅干部要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹科學發(fā)展觀,緊盯“強縣強鎮(zhèn)、三年倍增”目標,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面和超額完成各項地稅工作任務,為“全面達小康、建設新?lián)P州”作出新的更大的貢獻!第五篇:市長在農村工作會議講話在全市農村工作會議上的講話同志們:現(xiàn)在開會,我就做好當前和今后一個時期全市農業(yè)農村工作講幾點意見。一、牢固樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這一理念。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是黨中央、國務院從全面建設小康社會戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策部署,其實質就是更加注重農村發(fā)展,改變城鄉(xiāng)二元經濟結構,使城鄉(xiāng)經濟社會均衡、持續(xù)、協(xié)調發(fā)展。近年來,我們在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面進行一些探索,但這是一個長期而艱巨的任務,還需要認真謀劃,扎實細致地做好工作。我們要清醒地看到,當前我市農業(yè)大而不強的狀況仍沒有得到根本改觀,農村基礎薄弱的狀況仍沒有得到根本改變,城鄉(xiāng)差距大的狀況仍沒有得到根本扭轉,制約城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的深層次問題仍未得到根本解決。全市各級各部門要認真學習借鑒成都、重慶等地的先進經驗,科學把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方向,跳出“三農”抓“三農”,以城帶鄉(xiāng)、以工促農,在城鄉(xiāng)一體發(fā)展、一二三產融合發(fā)展中繁榮農村、做強農業(yè)、富裕農民。要牢固樹立全域咸陽的理念,加快編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)基礎設施建設規(guī)劃、社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,以科學的規(guī)劃優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置。要把推進土地經營權流轉和發(fā)展專業(yè)合作經營組織作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口。創(chuàng)新體制機制,加強服務管理,積極發(fā)展土地流轉市場,完善糾紛調處機制,切實保障農民權益,積極引導土地向園區(qū)、種植大戶和龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社集中,發(fā)展適度規(guī)模經營,促進農業(yè)發(fā)展集約化、專業(yè)化、標準化,解放農業(yè)勞動力。要堅持數(shù)量與質量并重,扶持與規(guī)范并舉,通過政策激勵、業(yè)務指導、人才培訓和經營服務,大力發(fā)展農民專業(yè)合作社,調節(jié)生產、加工、流通等環(huán)節(jié)的利益分配,提升農民發(fā)展生產、參與市場競爭的組織化程度。要按照《關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》要求,在推進XX等三個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重點示范區(qū)試點工作的同時,選擇一批重點示范鎮(zhèn)進行試點。市新農辦要會同市級有關部門加快制定支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點的意見,鼓勵試點縣(鎮(zhèn))探路徑、創(chuàng)經驗、出模式。二、緊緊圍繞增加農民收入這一核心。增加農民收入,是“三農”工作的核心。今年中央一號文件,在以往強農惠農的基礎上,明確提出了“富農”的概念,表明國家將把富裕農民放在更加突出的位置。我市農民人均純收入連續(xù)多年保持高速增長,但總體水平較低、增幅還不夠高。去年我市農民收入雖高于全省平均水平元,但比全國平均水平低元。其中,%、%、%、%,工資性收入、經營性收入、家庭經營性收入中來自二三產業(yè)的收入也比較少。我們必須找準薄弱環(huán)節(jié),抓住工作重點,采取有力舉措,努力保持農民收入高速增長的好勢頭,力爭三年內農民人均純收入趕上全國平均水平。要深挖農業(yè)內部增收潛力,進一步發(fā)展壯大糧食、果品種植產業(yè),鼓勵農民大力發(fā)展設施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖和雜果產業(yè),不斷提高種養(yǎng)業(yè)對農民收入的貢獻率。引導農民積極發(fā)展農副產品加工、鄉(xiāng)村旅游、交通運輸?shù)绒r村二三產業(yè),促進農民多業(yè)化和收入多元化,始終保持經營性收入高速增長態(tài)勢。要加強職業(yè)技能培訓,培育勞務品牌,切實做好信息服務和勞務對接,提升農村富余勞動力轉移就業(yè)組織化程度。要加強農民工權益保護,深入解決農民工工資拖欠及子女入學、社會保障等問題,大幅增加農民的工資性收入。要認真落實糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合直補等各項支農惠農強農富農政策,確保今年各項財政用于“三農”支出的增量、固定資產占農業(yè)農村投入以及農業(yè)科技投入的比例均要有所提高,促進農民轉移性收入穩(wěn)定增長。進一步深化農村產權制度改革,促進農村土地、房屋、林權等資源資本化,創(chuàng)新抵押、質押方式,激活農村生產要素,促進農民增加財產性收入。三、始終瞄準建設現(xiàn)代農業(yè)這一目標?,F(xiàn)代農業(yè)最突出的特征是三次產業(yè)融合互動發(fā)展,依托的是高科技投入,方向是多功能發(fā)展,追求的是經濟效益、生態(tài)效益和社會效益的高度融合。2011年,我市種植業(yè)、%、18%、%。從貢獻比看,水果、蔬菜、畜牧、%、%、%、%。由以上兩組數(shù)據(jù)我們可以看出,今后我市農業(yè)發(fā)展的主要潛力在于提高果品品質、擴大設施蔬菜種植、壯大畜牧規(guī)模,構建農業(yè)產加銷完整鏈條。全市各級各部門要深入貫徹市委、市政府《關于加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的意見》,按照“升一融二延三”的思路,加快制定具體的實施方案,切實把《意見》落實到縣區(qū)、落實到產業(yè)、落實田間地塊、落實到項目,積極構建具有咸陽特色的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。要加快推進區(qū)域化布局、標準化生產、規(guī)?;N養(yǎng),以實施糧食單產提高、果業(yè)提質增效、畜牧收入倍增、設施蔬菜栽培、百萬畝雜果經濟林等五大工程為抓手,規(guī)劃引領,區(qū)縣聯(lián)動,板塊推進,品牌提升,確保糧食穩(wěn)定增產,不斷提升果品產業(yè)競爭力,進一步壯大設施蔬菜種植和畜牧產業(yè),培育發(fā)展雜果產業(yè)。要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū),按照“規(guī)模范圍合理、主導產業(yè)清晰、先進性突出、整鄉(xiāng)整縣推進”的原則,加大涉農項目資金對園區(qū)的傾斜支持力度,積極吸引工商資本開發(fā)建設,強化土地流轉服務,推進土地、資金、技術、人才等要素向園區(qū)聚集,集中力量建設一批規(guī)劃布局合理、生產要素集聚、科技和設施裝備先進、經營機制完善、經濟效益和示范帶動效用明顯的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),使之成為先進科技轉化的核心區(qū)、體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)的樣板區(qū)。要規(guī)劃建設食品工業(yè)聚集區(qū),啟動建設一批大型農產品交易市場,引進一批農產品加工及物流企業(yè),支持龍頭企業(yè)做大做強,鼓勵發(fā)展都市農業(yè)和生態(tài)觀光農業(yè),發(fā)展壯大一村一品,構建集生產、加工、流通、儲藏、運輸、生態(tài)、體驗等于一體的現(xiàn)代農業(yè)綜合經營體系。四、突出抓好農村基礎設施這一重點。各級各部門要按照城鄉(xiāng)一體發(fā)展的理念和要求,把公共資源更多地向農村配置,舍得給農民花錢,多給農村“雪中送炭”,下大氣力改變農村基礎設施滯后的局面。要抓住國家加大水利投入的機遇,進一步加快大型水庫工程、灌區(qū)基礎設施和人飲工程建設。要全面推行農村生活垃圾規(guī)范化處置試點工作,大力開展植樹造林,不斷改善農村生產生活條件。要以道路交通、網絡電信、電力設施等為重點,進一步加大農村基礎設施規(guī)劃建設和改造提升力度,加快構建支撐有力,布局合理,設施超前的城鄉(xiāng)基礎設施體系。要加快13個省、市重點示范鎮(zhèn)建設,大力加強公共服務設施和市政基礎設施、環(huán)保設施建設的同時,要以產興城、產城互動,超前規(guī)劃建設鎮(zhèn)域工業(yè)園區(qū),引導產業(yè)向鎮(zhèn)域聚集,加快形成一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿強鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)。要加快制定新一輪新農村建設規(guī)劃,將新農村建設與移民搬遷、推進扶貧開發(fā)結合起來,與開展城鄉(xiāng)土地增減掛鉤、集約節(jié)約用地相結合,與發(fā)展富民產業(yè)、促進農民增收相結合,適度合并自然村,積極開展舊村舊居改造提升試點工作,建設農民群眾幸福美好家園。五、著力抓住保障改善民生這一根本。改善農村民生最緊迫、最急需,既是三農工作的重點,也是催生更大投資和消費需求,增強經濟發(fā)展動力的重要舉措。全市各級各部門要嚴格落實新增財力80%用于民生的要求,下大決心、舍得投入,創(chuàng)新機制,努力改善農村民生。落實發(fā)展農村義務教育各項政策,加快實施學前教育普及工程,推進義務教育學校和普通高中標準化建設,積極組建職業(yè)教育集團,著力解決城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡問題。要繼續(xù)實施蛋奶工程,積極開展營養(yǎng)配餐工程實施試點工作,不斷改善農村學生營養(yǎng)狀況。深入實施農村文化惠民工程,加強農村公共文化服務體系建設,扎實開展“文化下鄉(xiāng)”活動,滿足農民群眾多層次精神文化需求。進一步加強縣、鄉(xiāng)、村三級基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,加大農村醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓培養(yǎng)力度,不斷提高農村醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。深入推進衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點,全面推行基本藥物制度。逐步提高新型農村合作醫(yī)療財政補助標準,年內要提高到250元。今年要將所有縣市區(qū)納入國家新型農村社會養(yǎng)老保險試點,著力推進新型農村養(yǎng)老由制度全覆蓋向人群全覆蓋轉變。完善農村低保、五保戶供養(yǎng)、大病救助等制度,高度重視解決留守兒童、留守婦女和留守老人問題。要全力推進“三告別”工程,確保10月底前全面完成三告別任務。深入開展扶貧開發(fā)調研活動,加快制定出臺扶貧開發(fā)新十年規(guī)劃。以北部山區(qū)為重點,迅速掀起新一輪扶貧開發(fā)熱潮,促進貧困群眾脫貧致富。創(chuàng)新農村社會管理,保障社會和諧穩(wěn)定。同志們,讓我們在市委的堅強領導下,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,周密部署,扎實工作,全力推動全市“三農”工作再上新臺階,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
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