【正文】 圍繞一個(gè)中心，落實(shí)兩種責(zé)任，構(gòu)建三大體系，夯實(shí)四項(xiàng)基礎(chǔ)”，確保2009安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。（一）緊緊圍繞控制指標(biāo)這個(gè)中心，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的深入落實(shí)。安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)，是衡量措施落實(shí)與否、效果如何的重要參考依據(jù)。要緊緊圍繞安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)這一核心，按照“分塊分解、綜合下達(dá)、分頭監(jiān)控、共同考核、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲”的原則，進(jìn)一步健全市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系、有關(guān)安全監(jiān)管部門(mén)互保的安全生產(chǎn)指標(biāo)監(jiān)控體系、各企業(yè)共同承擔(dān)的安全生產(chǎn)指標(biāo)落實(shí)體系，做到層層有人抓，事事有人管。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各級(jí)各部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)，切實(shí)抓好安全監(jiān)管工作。要形成定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律的制度，找準(zhǔn)關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，對(duì)癥下藥。要進(jìn)一步完善檢查考核的措施和辦法，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查，定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，搞好責(zé)任制的跟蹤督查，努力形成“一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)”的良好格局。（二）認(rèn)真落實(shí)政府監(jiān)管主體、企業(yè)安全生產(chǎn)主體兩種責(zé)任，著力構(gòu)建完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。第一，深入落實(shí)政府監(jiān)管的主體責(zé)任。重點(diǎn)是三點(diǎn)：⑴落實(shí)好各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣區(qū)政府和市直各部門(mén)要落實(shí)好“一把手”負(fù)責(zé)制，對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé)，深入調(diào)查研究，切實(shí)解決重大問(wèn)題，突出抓好人、財(cái)、物的保障。要逐步建立健全安全生產(chǎn)述職制度，對(duì)工作不力的縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人和市安委成員單位主要負(fù)責(zé)人，在市政府常務(wù)會(huì)上進(jìn)行安全生產(chǎn)述職，各縣區(qū)政府也要比照?qǐng)?zhí)行。⑵落實(shí)好有關(guān)部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要按照云南省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。要按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格對(duì)行政許可進(jìn)行把關(guān)，提高安全市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，從源頭上杜絕安全隱患。⑶落實(shí)好對(duì)各級(jí)政府和部門(mén)失職責(zé)任的追究。要推行各級(jí)政府和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重大隱患約見(jiàn)和誡勉談話(huà)制度，凡是發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，經(jīng)市安委辦組織會(huì)商后，由市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)約見(jiàn)安全隱患轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)，督促企業(yè)或相關(guān)責(zé)任單位限期整改。如果轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡10人以上重大事故或者3人以上較大事故且影響惡劣的，我將親自找縣區(qū)長(zhǎng)談話(huà)。第二，督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。要制定和落實(shí)強(qiáng)有力的措施，督促企業(yè)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真履行安全投入、安全培訓(xùn)、安全制度建設(shè)等方面的責(zé)任和義務(wù)。⑴認(rèn)真落實(shí)企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)責(zé)任。所有企業(yè)負(fù)責(zé)人都必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)法律責(zé)任，把擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益建立在職工生命安全和身體健康得到保障、企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高的基礎(chǔ)之上。⑵加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，督促企業(yè)逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。⑶建立規(guī)范完整的監(jiān)督體系。各縣區(qū)要按照屬地管理、尊重實(shí)際、分類(lèi)指導(dǎo)、綜合監(jiān)管的原則，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)。（三）著力構(gòu)建規(guī)章制度、安全保障、應(yīng)急救援三大體系，為安全生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。第一，推進(jìn)規(guī)章制度體系建設(shè)。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極探索解決影響安全生產(chǎn)突出矛盾和問(wèn)題的措施辦法，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。⑴要堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)既定措施。近兩年來(lái)，我市先后制定了向重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)派駐安全監(jiān)管員、落實(shí)煤礦企業(yè)法人下井帶班等制度。實(shí)踐證明，這些措施對(duì)于促進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。但從目前的情況來(lái)看，落實(shí)力度還需要進(jìn)一步加大，尤其是要認(rèn)真組織一次清理，不折不扣地落實(shí)好這些措施，推進(jìn)政策措施的制度化和常態(tài)化。⑵要大力提高安全技術(shù)水平。要加大對(duì)安全技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)費(fèi)支持，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增加安全科技投入，著力抓好試點(diǎn)和示范，全面推進(jìn)安全技術(shù)、安全裝備進(jìn)企業(yè)、進(jìn)廠礦，逐步消化安全欠賬。⑶要切實(shí)強(qiáng)化源頭治理。要堅(jiān)決關(guān)閉沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)，做好不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)退出高危行業(yè)的工作。要著力解決好煤礦“六證”審核發(fā)放和部門(mén)之間協(xié)同管理等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)出具虛假安全評(píng)估報(bào)告等行為，規(guī)范證照審批管理，嚴(yán)格辦證審核程序。第二，加快安全保障體系建設(shè)。在企業(yè)內(nèi)部全面推行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，有利于促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。按照《云南省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，企業(yè)落實(shí)這三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策是其法定職責(zé)。各縣區(qū)和各行業(yè)主管部門(mén)要從安全生產(chǎn)的高度出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，落實(shí)措施，全力推進(jìn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施。在具體工作中，要把三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策納入安全生產(chǎn)行政許可審查和新一輪換證審批的前置條件，對(duì)未落實(shí)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的一律停辦相關(guān)證照，對(duì)拒不執(zhí)行三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處罰。對(duì)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況，市安委辦要在半年安全生產(chǎn)責(zé)任狀督察活動(dòng)中一并督察，年終納入安全生產(chǎn)責(zé)任狀一并考核。第三，強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：⑴理順體系，整合資源。要進(jìn)一步完善市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，逐步理順安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與其他部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息通報(bào)、工作交流、情況溝通和支持協(xié)作，增強(qiáng)合力，有效應(yīng)對(duì)和處置各種突發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加快市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心建設(shè)，力爭(zhēng)早日投用。⑵完善應(yīng)急預(yù)案編制。要督促企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際、工藝特點(diǎn)和隱患分布情況，完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí)，熟悉應(yīng)急救援的組織程序、主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵步驟，做到職責(zé)任務(wù)清楚、措施內(nèi)容明白，確保事故發(fā)生后上級(jí)與下級(jí)、單位與單位之間指揮有序、協(xié)調(diào)到位、高效應(yīng)急。⑶加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。要通過(guò)組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍，增強(qiáng)自救互救能力。要進(jìn)一步提高應(yīng)急救援技術(shù)與裝備水平，在全市逐步建成“布局合理、設(shè)施齊全、信息靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。（四）不斷夯實(shí)執(zhí)法監(jiān)察、安全監(jiān)管、隱患排查治理、安全文化建設(shè)四項(xiàng)基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平。第一，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)監(jiān)管最具權(quán)威性、嚴(yán)肅性和強(qiáng)制力的一項(xiàng)工作，也是解決“嚴(yán)不起來(lái)”、“落實(shí)不下去”的“殺手锏”。⑴是要把聯(lián)合執(zhí)法落實(shí)到各行業(yè)、各領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治和安全監(jiān)管中，緊緊抓住決策層、盯住管理層，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)源頭和管理核心的執(zhí)法監(jiān)察。對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，相關(guān)職能部門(mén)要組成聯(lián)合執(zhí)法組，集中力量攻克，確保問(wèn)題得到有效解決。⑵是要完善安全生產(chǎn)“聯(lián)動(dòng)執(zhí)法”體制。要堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，逐步放寬基層安全監(jiān)管部門(mén)的委托執(zhí)法權(quán)限，提高安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。對(duì)需要由相關(guān)執(zhí)法部門(mén)查處的重大問(wèn)題，要采取聯(lián)合執(zhí)法方式，分化瓦解，重點(diǎn)擊破。⑶是要提高執(zhí)法監(jiān)察懲前治后的功效。要堅(jiān)持把執(zhí)法監(jiān)察與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，積極推行“執(zhí)法+服務(wù)”的模式，對(duì)企業(yè)的違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅追究責(zé)任，達(dá)到懲前治后的應(yīng)有效果。第二，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。在今后的安全監(jiān)管工作中，要突出“四個(gè)重點(diǎn)”：⑴要突出“重點(diǎn)行業(yè)”。就全市的情況而言，道路交通、煤礦、消防和非煤礦山是安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，要充分發(fā)揮各個(gè)行業(yè)主管部門(mén)的職能作用，努力建立以行業(yè)為主體的安全監(jiān)管新模式，不斷增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的實(shí)效。⑵要突出“重點(diǎn)企業(yè)”。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)都應(yīng)該根據(jù)企業(yè)規(guī)模、危險(xiǎn)程度和動(dòng)態(tài)管理原則，排查確定出相應(yīng)的監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。⑶要突出“重點(diǎn)領(lǐng)域”。結(jié)合我市的實(shí)際情況，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大、安全管理粗放、員工素質(zhì)較低、安全投入不足、設(shè)施設(shè)備安全保障能力低的中小企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域，盡最大努力降低事故發(fā)生的機(jī)率。⑷要突出“重點(diǎn)部位”。要通過(guò)對(duì)每個(gè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、工地、崗位的認(rèn)真排查，確定出重點(diǎn)部位，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行檢查檢測(cè)，實(shí)施掛牌監(jiān)控，落實(shí)監(jiān)管措施，確保安全生產(chǎn)。第三，深入排查治理安全隱患。安全隱患排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的工作任務(wù)，又是預(yù)防事故的最好措施，必須堅(jiān)定不移地抓緊抓好。⑴道路交通安全。要堅(jiān)持以減少事故、保證暢通為重點(diǎn)，加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理，強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)途客車(chē)、短途微型車(chē)、客貨兩用車(chē)和農(nóng)用車(chē)輛的管理，進(jìn)一步加大路面監(jiān)控力度，嚴(yán)查超速、超載、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為，切實(shí)保障道路交通安全有序。⑵煤礦安全。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，狠抓“四個(gè)三年計(jì)劃”（即煤礦安全生產(chǎn)三年工作目標(biāo)推進(jìn)計(jì)劃、采煤方法改革三年計(jì)劃、礦井支護(hù)方式改革三年計(jì)劃、礦井通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年計(jì)劃）的落實(shí)，進(jìn)一步打牢煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要深化煤礦瓦斯專(zhuān)項(xiàng)整治，加快煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。重點(diǎn)產(chǎn)煤縣區(qū)今年必須完成瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。要狠抓駐礦監(jiān)管、井下“雙控”、企業(yè)負(fù)責(zé)人下井帶班、各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)下井檢查等措施的落實(shí)，堅(jiān)決打擊取締非法小煤窯。⑶消防安全。要深化消防安全縣區(qū)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)基層消防隊(duì)伍建設(shè)，努力改善消防設(shè)施，開(kāi)展經(jīng)常性火災(zāi)隱患排查，增強(qiáng)城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的整體功能。此外，要按照因地制宜、條塊結(jié)合的原則，深入開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、水運(yùn)、工程建設(shè)、學(xué)校、鍋容管特等方面的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，完善監(jiān)管措施，消除安全隱患，確保各行各業(yè)安全運(yùn)行。第四，推進(jìn)基層安全文化建設(shè)。⑴抓好學(xué)校安全文化建設(shè)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，從小培育孩子們的安全意識(shí)，潛移默化、入耳入心，讓孩子形成良好的安全習(xí)慣。⑵抓好農(nóng)村安全文化建設(shè)。要針對(duì)安全事故中農(nóng)民工死亡率高這一特點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村安全文化建設(shè)，注重對(duì)務(wù)工人員進(jìn)行安全教育，提高安全防范意識(shí)。⑶抓好企業(yè)安全文化建設(shè)。要進(jìn)一步深化安全警示教育，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)事故案例來(lái)揭示安全生產(chǎn)“差一點(diǎn)不行、一點(diǎn)都不能差”的客觀規(guī)律與必然要求，教育廣大員工牢固樹(shù)立自我防范意識(shí)。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，努力為安全生產(chǎn)提供有力保障抓好安全生產(chǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。我們一定要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，常抓不懈，扎實(shí)工作，確保2009年安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。（一）主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓總。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全安全生產(chǎn)行政“一把手”負(fù)總責(zé)、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制。（二）部門(mén)配合要積極主動(dòng)?！对颇鲜÷鋵?shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》，對(duì)27個(gè)政府部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任作了細(xì)化和明確，各職能門(mén)必須全面熟悉和掌握本部門(mén)的安全職責(zé)，落實(shí)分行業(yè)、分系統(tǒng)、分領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各級(jí)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，完善聯(lián)席會(huì)議和情況通報(bào)制度，及時(shí)了解掌握工作動(dòng)態(tài)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。所有涉及安全生產(chǎn)的部門(mén)，都要立足安全生產(chǎn)大局，各司其職，齊抓共管，努力形成安全生產(chǎn)的工作合力。（三）責(zé)任考核要堅(jiān)決執(zhí)行。各級(jí)各部門(mén)要在落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善層層互保、層層聯(lián)動(dòng)和橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議和責(zé)任追究制度，把安全生產(chǎn)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評(píng)優(yōu)、評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)不重視安全生產(chǎn)工作、不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的，要按照《**市人民政府關(guān)于市人民政府部門(mén)及縣區(qū)行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法》以及相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)。最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下節(jié)日安全生產(chǎn)問(wèn)題。2009年春節(jié)即將來(lái)臨，節(jié)日安全必須高度重視。冬季是事故多發(fā)季節(jié)，加上全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”都將陸續(xù)召開(kāi)，安全生產(chǎn)壓力大、任務(wù)重。各縣區(qū)和市直部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，集中開(kāi)展一次安全排查整治行動(dòng)，全面摸底排查，督促隱患整改。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)，該整頓的要堅(jiān)決整頓，該停產(chǎn)要堅(jiān)決停產(chǎn)，決不能因工作疏忽而釀成事故。春節(jié)和“兩會(huì)”期間，要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)應(yīng)急值守制度，做好應(yīng)急處置預(yù)案，防患于未然，確保安全生產(chǎn)工作有序推進(jìn)。同志們，抓好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省的要求，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)定信心、振奮精神，居安思危、盡職盡責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)，為構(gòu)建平安和諧**作出新的、更大的貢獻(xiàn)。