【正文】 落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)實(shí)施《濟(jì)南市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》作了全面部署。希望大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、我市人才工作取得明顯成效人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，較好地發(fā)揮了人才對(duì)省會(huì)建設(shè)發(fā)展的支撐作用。成立市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌研究人才工作重大問(wèn)題，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)》等40多份政策性文件，構(gòu)建了涵蓋人才選拔、培養(yǎng)、吸引、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障等方面的政策體系。設(shè)立每年1億元的高層次人才引進(jìn)專項(xiàng)資金，建立以高層次、高技能人才為重點(diǎn)的人才表彰制度。實(shí)行黨委、政府聯(lián)系專家制度，通過(guò)定期召開(kāi)座談會(huì)、走訪慰問(wèn)、組織查體、考察休假等形式，努力為各方面專家服好務(wù)。廣泛宣傳人才工作和優(yōu)秀人才業(yè)績(jī)，營(yíng)造了尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍。二是實(shí)施一批重點(diǎn)工程，人才隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。加快推進(jìn)拔尖人才“龍頭”工程，把駐濟(jì)單位、新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織人才納入視野，凝聚了一大批各行業(yè)尖子人才，目前具有濟(jì)南專業(yè)技術(shù)拔尖人才稱號(hào)的已有634人。積極實(shí)施“泉城學(xué)者”建設(shè)工程，已完成2批14個(gè)“泉城學(xué)者”項(xiàng)目，培養(yǎng)各類技術(shù)骨干900余人。大力實(shí)施“5150引才計(jì)劃”和“百千萬(wàn)引才工程”，目前已引進(jìn)40名海內(nèi)外高層次人才，其中院士1人，博士、博士后36人，90%以上在新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域領(lǐng)軍創(chuàng)業(yè)。在重點(diǎn)工程帶動(dòng)下，各類人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，人才總量已超過(guò)120萬(wàn)人。三是注重人才能力建設(shè)，人才整體素質(zhì)全面提升。以提升思想政治素質(zhì)和執(zhí)政能力為核心，開(kāi)展新一輪大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作。實(shí)施企業(yè)家培養(yǎng)提升工程。以提高創(chuàng)新能力和培養(yǎng)科學(xué)精神為核心，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新。以提高職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)為核心，大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。以提高致富帶動(dòng)能力為核心，加強(qiáng)農(nóng)村新技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。人才素質(zhì)的提升，促進(jìn)了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“十一五”以來(lái)全市獲得重大科技成果1650項(xiàng)，獲國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)34項(xiàng)、省科技獎(jiǎng)勵(lì)1206項(xiàng)，專利申請(qǐng)量和授權(quán)量、發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量四項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)多年居全省第一，省會(huì)核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。四是強(qiáng)化市場(chǎng)配置作用，人才創(chuàng)新平臺(tái)不斷擴(kuò)展。打造以市級(jí)市場(chǎng)為龍頭，縣(市)區(qū)級(jí)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)以科研院所為主體的知識(shí)創(chuàng)新、以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新和以科技中介機(jī)構(gòu)為主體的服博士后科研工作站等33個(gè)，省級(jí)院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心275個(gè)。強(qiáng)化各類園區(qū)建設(shè)，國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園、中國(guó)服務(wù)外包基地城市、軟件出口創(chuàng)新基地、國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地等多個(gè)“國(guó)字號(hào)”招牌先后落戶，創(chuàng)新載體和平臺(tái)建設(shè)日趨完備。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我市人才工作還存在不少差距。主要是高層次、領(lǐng)軍型人才偏少，尤其是高層次領(lǐng)軍型科技人才和企業(yè)家匱乏，人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。人才引進(jìn)培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)，不能滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展需要。產(chǎn)學(xué)研合作的體制機(jī)制還不完善，人才和科研創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為省會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的程度還不高。產(chǎn)生這些問(wèn)題，原因是多方面的。首先，我們對(duì)科學(xué)人才觀的認(rèn)識(shí)還不到位，存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開(kāi)發(fā)輕人才開(kāi)發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的傾向。其次，人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制不夠完善，科學(xué)的培養(yǎng)評(píng)價(jià)、選拔任用、合理配置、激勵(lì)保障和人才流動(dòng)機(jī)制尚未健全。再次，人才發(fā)展服務(wù)水平有待提高，硬件建設(shè)、國(guó)際化程度、科研平臺(tái)、學(xué)術(shù)環(huán)境等還不能滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需求，人才優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。各級(jí)各部門要高度重視這些問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，把加快人才強(qiáng)市建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)，構(gòu)筑省會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，努力為加快省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。二、緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)加快人才強(qiáng)市建設(shè)當(dāng)前，濟(jì)南已經(jīng)進(jìn)入跨越提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面突破的關(guān)鍵時(shí)期。市委九屆八次全體會(huì)議作出了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的決策部署。這對(duì)人才工作提出了更高的要求。我市即將出臺(tái)的《濟(jì)南市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，確立了到2020年濟(jì)南跨入全國(guó)人才強(qiáng)市行列的戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市人才工作的重要任務(wù)，就是要緊緊圍繞打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)硬仗，確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮人才的引領(lǐng)支撐作用，以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)人才強(qiáng)市，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。(一)堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)效性。以素質(zhì)提升和創(chuàng)深化教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，積極探索啟發(fā)式、開(kāi)放式教育，培養(yǎng)具有創(chuàng)造精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的各類人才。鼓勵(lì)駐濟(jì)高校設(shè)立與我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)學(xué)科，選聘一批優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任教授，推行研究生培養(yǎng)“雙導(dǎo)師制”，加快培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的緊缺人才。要制定推進(jìn)高校、科研院所、企業(yè)合作培養(yǎng)人才的激勵(lì)政策，支持建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或研發(fā)中心、科研成果轉(zhuǎn)化利用、企業(yè)接收高校學(xué)生實(shí)習(xí)。積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地、工程師研修基地和高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)示范基地建設(shè)，完善人才、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)一體化模式，在創(chuàng)新實(shí)踐中培養(yǎng)高科技領(lǐng)軍人才、戰(zhàn)略型企業(yè)家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要緊緊圍繞省會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略需求，大力實(shí)施“泉城學(xué)者”建設(shè)工程、泉城企業(yè)家培養(yǎng)提升工程、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程、創(chuàng)業(yè)人才扶持工程、“濟(jì)南名士”打造工程和高技能人才提升工程，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研一體化人才培養(yǎng)政策，加快培育一批高層次領(lǐng)軍人才。要整合職業(yè)教育資源，建立職業(yè)教育聯(lián)盟，建立和完善校企合作、工學(xué)結(jié)合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，探索建立國(guó)外人才培訓(xùn)基地，選送各類優(yōu)秀人才赴國(guó)外進(jìn)行中短期研修，著力培養(yǎng)國(guó)際化人才。(二)堅(jiān)持高端引領(lǐng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)人才引進(jìn)的前瞻性和競(jìng)爭(zhēng)性。加快引進(jìn)高層次創(chuàng)新型人才，是打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高省會(huì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，大力引進(jìn)掌握關(guān)鍵技術(shù)、能帶動(dòng)新興學(xué)科和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一流科學(xué)家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)金融管理、軟件開(kāi)發(fā)等高層次專業(yè)人才，引進(jìn)能帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。要深入實(shí)施“百千萬(wàn)海內(nèi)外人才引進(jìn)工程”，重點(diǎn)實(shí)施 “5150引才計(jì)劃”爭(zhēng)取5年內(nèi)引進(jìn)150名領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和高層次企業(yè)管理人才，爭(zhēng)取50名人才進(jìn)入國(guó)家或省級(jí)計(jì)劃。要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制和措施，建立海外人才需求統(tǒng)計(jì)及發(fā)布制度，設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系窗口，為海外留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)廣開(kāi)渠道，采取“產(chǎn)業(yè)引進(jìn)”、“項(xiàng)目引進(jìn)”、“課題引進(jìn)”等形式，引進(jìn)更多人才來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，支持縣(市)區(qū)和企業(yè)建設(shè)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，爭(zhēng)取更多基地納入國(guó)家或省級(jí)海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地行列，增強(qiáng)對(duì)留學(xué)生和海外其他高層次人才的吸引力。(三)堅(jiān)持人盡其才和才盡其用，增強(qiáng)人才使用的科學(xué)性和靈活性。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，要優(yōu)先轉(zhuǎn)變?nèi)瞬攀褂梅绞?，?jiān)持以用為本、重在使用，以提高人才效能為核心，創(chuàng)新選拔使用方式，不限區(qū)域、不論身份、不拘形式、不分性質(zhì)，最大限度發(fā)揮人才作用，放心放膽放手使用各類人才，形成人崗相適、用當(dāng)其時(shí)、人盡其才、才盡其用的用人機(jī)制。要堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)原則，無(wú)論機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位，還是非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，都要引入公開(kāi)、平等、擇優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，做到在競(jìng)爭(zhēng)中辨才、識(shí)才、用才。公平、公正，嚴(yán)格程序、規(guī)范操作，嚴(yán)禁暗箱操作，做到唯才是舉、機(jī)會(huì)均等。要堅(jiān)持看能讓他們充分施展才干、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。要克服求全責(zé)備的偏見(jiàn)，對(duì)各類人才要用其所能、任其所宜，讓大批優(yōu)秀人才在寬松的氛圍中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三、努力為人才強(qiáng)市建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境環(huán)境是人才成長(zhǎng)和發(fā)展的重要保證。人才競(jìng)爭(zhēng)很大程度上是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。要加快建設(shè)人才強(qiáng)市，就必須努力營(yíng)造人才集聚發(fā)展的良好環(huán)境。一要優(yōu)化政策環(huán)境。根據(jù)國(guó)家、省和我市人才發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要，結(jié)合實(shí)際，抓好政策落實(shí)。同時(shí)，要根據(jù)形勢(shì)變化和發(fā)展需要，及時(shí)完善創(chuàng)新人才政策。要大力實(shí)施促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)稅政策，各級(jí)政府要建立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，納入部門預(yù)算，支持完善管理體制，健全人才培養(yǎng)、吸引、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持用法制規(guī)范、促進(jìn)和保障人才發(fā)展，形成有利于人才脫穎而出的體制環(huán)境。加快建立人才資源公共服務(wù)體系，推動(dòng)政府人才管理職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，讓創(chuàng)新潛能最大限度釋放出來(lái)。要不斷創(chuàng)新政府公共服務(wù)方式，拓寬領(lǐng)域，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提高質(zhì)量，提供全面、便捷、高效服務(wù)?？茖W(xué)方法，帶頭做好培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用人才的工作。滿腔熱情地為各類人才成長(zhǎng)當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”，解決好他們?cè)谧》俊⑨t(yī)療、配偶就業(yè)、子女教育等方面的實(shí)際問(wèn)題，使他們安心工作、專心創(chuàng)業(yè)。四要優(yōu)化輿論環(huán)境。要大力宣傳全國(guó)、全省、全市人才工作會(huì)議精神，宣傳當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作的方針原則、目標(biāo)任務(wù)、政策措施、方式方法。充分發(fā)揮宣傳部門、新聞媒體的主渠道作用，及時(shí)總結(jié)和推廣人才工作的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的典型事跡，營(yíng)造尊重科學(xué)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的社會(huì)氛圍。加快建設(shè)人才強(qiáng)市，推動(dòng)省會(huì)科學(xué)發(fā)展，是一項(xiàng)光榮艱巨的使命。希望全市各級(jí)各部門按照市委、市政府總體部署，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)人才工作，開(kāi)創(chuàng)人才輩出、英才薈萃的省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。聲明：凡本網(wǎng)注明“來(lái)源：XXX”的文/圖等稿件，本網(wǎng)轉(zhuǎn)載出于傳遞更多信息及方便產(chǎn)業(yè)探討之目的，并不意味著本站、中組部海外高層次人才引進(jìn)工作專項(xiàng)辦公室贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性，文章內(nèi)容僅供參考。第四篇：市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話同志們：剛才，我們收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)這次會(huì)議要求特別是X省長(zhǎng)的重要講話精神，我們一定要深入抓好貫徹落實(shí)。在X即將到來(lái)之際，組織召開(kāi)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議，充分說(shuō)明安全生產(chǎn)已進(jìn)入到重要時(shí)期和關(guān)鍵階段，各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視，深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加扎實(shí)有效的防范措施，切實(shí)消除事故隱患，維護(hù)和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)。下面，結(jié)合全市實(shí)際，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、樹(shù)牢紅線意識(shí)，保持高度警覺(jué)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦過(guò)去的一年，全市各級(jí)各部門牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降，安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展，邁上新臺(tái)階，成績(jī)來(lái)之不易。今年，是我市接力發(fā)展、加快趕超、實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年，各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，敬終如始，抓鐵有痕，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。一是切實(shí)強(qiáng)化“居安更要思危”的意識(shí)。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸，也不可能畢其功于一役，必須常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴，容不得半點(diǎn)僥幸，來(lái)不得半點(diǎn)大意。去年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的背后，靠的是各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，就可能出現(xiàn)反彈，我們絕不能掉以輕心，更不能產(chǎn)生厭倦情緒，必須時(shí)刻保持高度警覺(jué)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度，真正做到防在前、想在前、做在前，真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。二是切實(shí)強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識(shí)。細(xì)節(jié)決定成敗，更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律：每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們?cè)谂挪檎坞[患時(shí)必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”，對(duì)待細(xì)小隱患要如臨大敵，對(duì)排查出的安全隱患要立即整改，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。三是切實(shí)強(qiáng)化“安全是最大效益”的意識(shí)。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，更為嚴(yán)重的是，幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。我們必須牢固樹(shù)立“安全是最大效益”的意識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長(zhǎng)困難的情況下，更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實(shí)有力的安全保障。二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化源頭治理，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)當(dāng)前，影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多，問(wèn)題還較突出。從安全風(fēng)險(xiǎn)看，危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域，事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確，機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管力量還需加強(qiáng)，監(jiān)管水平仍需提高。對(duì)于這些問(wèn)題，各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)消除事故隱患，補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板，做到“關(guān)口前移、重心下移”，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)，筑牢安全防護(hù)堤。一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作，常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，常態(tài)化開(kāi)展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，并分類建立臺(tái)賬，做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，分出輕重緩急，列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，能整改的必須立即整改，目前條件不具備、確實(shí)整改有困難的，也要明確安全措施，嚴(yán)格落實(shí)整改時(shí)限。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法實(shí)施強(qiáng)制手段，該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停，該查封扣押的堅(jiān)決查扣，從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期，公安交警、交通運(yùn)輸部門要針對(duì)冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響，完善應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方