【正文】 途徑。廣西農(nóng)村耕地較少，人均不足1畝，而林地達到5畝/人，林業(yè)為農(nóng)民增加了新的生產(chǎn)發(fā)展內(nèi)容。生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主是社主義新農(nóng)村建設的五個要素。林改在社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮著重要的作用：一是促進生產(chǎn)力的發(fā)展。林改有效消除長期制約林業(yè)發(fā)展的體制機制性障礙，釋放農(nóng)村勞動力的巨大潛能和林地的巨大生產(chǎn)潛力及調(diào)動其他生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集；二是改善了林農(nóng)生活。林改增強了林業(yè)吸引力，增強了林農(nóng)的致富信心；三是促進了農(nóng)村社會穩(wěn)定。通過明晰產(chǎn)權、核發(fā)林權證，減少了山林糾紛的發(fā)生；四是促進民主管理。林權改革的方案，必須要遵循公開、公平、公正的原則，必需召開村民會議或村民代表會議討論通過。通過林權制度改革把林木、林地、森林等林業(yè)資源資產(chǎn)化，通過市場化的運作，把資金等生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集。集體林權制度改革后，農(nóng)民真正成為了山林的主人，他們舍得向林業(yè)投入。特別是農(nóng)戶以自家山林為資本和企業(yè)聯(lián)營，可吸納了大量資金發(fā)展林業(yè)。金融機構的資金也大量投向林業(yè)。從而促進林業(yè)的快速發(fā)展，增加林業(yè)的市場競爭力。，改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措和保障。通過林改，加速提高林業(yè)的發(fā)展，為社會提供更多的林產(chǎn)品供給，從而減少對生態(tài)林的破壞，保護了公益林，實現(xiàn)了其可持續(xù)發(fā)展。通過改革建立和創(chuàng)新經(jīng)營主體多元化，權責利相統(tǒng)一的集體林經(jīng)營管理新機制，調(diào)整和創(chuàng)新政策，改革不適應市場經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)營體制，提高林業(yè)質(zhì)量和林地的生產(chǎn)力，實現(xiàn)森林資源的期數(shù)增長，生態(tài)功能期數(shù)增強，林產(chǎn)品的有效供給和林農(nóng)收入的期數(shù)增加，促進經(jīng)濟的發(fā)展和社會的和諧。集體林權林權制度改革有哪些具體的內(nèi)容？主體改革：，落實經(jīng)營主體在保持林地集體所有的前提下，進一步明晰林木所有權和林地使用權，落實以家庭承包經(jīng)營為主體、多種經(jīng)營形式并存的集體林經(jīng)營機制，將林地使用權、林木所有權和經(jīng)營權落實到戶、聯(lián)戶或其他經(jīng)營主體。，發(fā)換林權證。對改革范圍的集體林進行全面調(diào)查摸底，查圖核證。對林木所有權、林地使用權一經(jīng)明晰，及時開展林權換證登記，發(fā)換全國統(tǒng)一式樣的林權證。對權屬有爭議的，待權屬明晰后再發(fā)給林權證。、林地使用權流轉(zhuǎn)的機制。遵循林地所有權和使用權相分離的原則，在集體林地所有權性質(zhì)、林地用途不變的前提下，根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，按照“依法、自愿、有償、規(guī)范”的原則，鼓勵林木所有權、林地使用權有序流轉(zhuǎn)，引導林業(yè)要素的合理流動與集中，實現(xiàn)森林資源的優(yōu)化配置，促進林業(yè)經(jīng)營規(guī)?；?、集約化。配套改革：，切實減輕林農(nóng)和其他林地、林木經(jīng)營者負擔。取消市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自行出臺的林木（竹）收費項目。實行林木采伐分類管理，嚴格控制生態(tài)公益林采伐，逐步放活商品林采伐管理政策，有效保護公益林，促進商品林快速發(fā)展。改革商品林采伐限額編制和采伐管理制度，制定工業(yè)原料林限額管理和采伐審批優(yōu)惠政策，充分滿足工業(yè)原料林采伐所需限額指標，確保造林業(yè)主根據(jù)市場需求依法采伐利用其林木的合法權益，逐步落實林業(yè)經(jīng)營者對商品林的采伐自主權。引導金融部門加大對林業(yè)信貸的投放力度，積極開展森林資源資產(chǎn)抵押貸款，對林農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)給予必要的支持。開展森林資源保險業(yè)務，確保投資者的利益。把工作重心轉(zhuǎn)移到行政執(zhí)法、公共服務上。各級政府和有關部門要根據(jù)改革發(fā)展的需要，進一步穩(wěn)定和加強林業(yè)管理機構和隊伍建設。妥善解決林業(yè)管理機構人員編制，工資和工作經(jīng)費必須納入同級財政預算，以保證其正常履行職能，公正執(zhí)法。集體林權制度改革的范圍是什么？深化完善集體林權制度改革的范圍是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的森林、林木和林地，重點是集體的商品林及其林地和縣級人民政府規(guī)劃屬于集體的宜林地。集體林權制度改革須遵循的原則有哪些？集體林權制度改革是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，在改革中我們主要遵循以下五項原則。，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性原則。此次改革是對林業(yè)“三定”的進一步規(guī)范和完善，對改革中出現(xiàn)的問題，應當通過相關法律、法規(guī)或通過協(xié)商方式予以解決，確保林區(qū)社會穩(wěn)定。、公開、公正，尊重群眾意愿原則。在改革過程中，充分尊重大多數(shù)群眾的意愿，確保群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。，分類指導原則。各地可根據(jù)本地實際情況，自主選擇改革的形式和方法，不搞一刀切。處理好改革與穩(wěn)定的關系，堅持先易后難，循序漸進，先行試點，逐步推開。，保障收益原則。林改中要確保提高林地的生產(chǎn)力，激活林地的生產(chǎn)力，切實地保障使用人的合法權益。第四篇：林權改革相關制度***村集體林權制度改革檔案管理制度凡是反映林改活動相關的圖、表、卡、冊、記錄、文件等具有參考價值的資料，均屬歸檔范圍。各種林改檔案按組卷要求，由立卷人整理，按有關規(guī)定裝訂并移送檔案室統(tǒng)一保管，保管要有條理，主次分明，條理清楚。做好檔案提供利用情況和利用效果的統(tǒng)計，按要求填報檔案統(tǒng)計報表，并做到迅速、真實，準確無誤。歸檔的資料齊全、完整，案卷分類清楚、系統(tǒng)。認真履行檔案借閱手續(xù)，借閱檔案應填寫林改檔案借閱登記冊，外單位借閱檔案須持單位介紹信，經(jīng)領導同意后方可查閱。查閱過程中不得轉(zhuǎn)借、折疊、剪貼、抽取、拆散檔案，嚴禁在檔案上勾畫、涂改或以其它方式損壞檔案原貌。保持檔案室內(nèi)外清潔，嚴禁的檔案室內(nèi)存放易燃、易爆物品。檔案要做到安全保管，定期檢查，積極創(chuàng)造檔案保管條件，做到防火、防盜、防潮、防塵、防失密，保持經(jīng)常通風。認真執(zhí)行黨和國家的保密制度，嚴格辦理檔案移交手續(xù)，不得以任何形式向無關人員泄露檔案內(nèi)容，防止丟失、泄密。經(jīng)確定需銷毀的檔案，由檔案管理人員填報銷毀清冊，經(jīng)領導及有關人員審批后銷毀，銷毀的檔案清單由檔案管理人員永久保存。***村村委會二〇一一年六月十二日***村集體林權制度改革工作制度認真學習黨在農(nóng)村的各項方針、政策和林業(yè)法律法規(guī)，學習林權制度改革的有關政策和業(yè)務知識，精通林改精神，把握政策尺度，并能具體應用到實際工作中去。要以嚴謹務實的工作態(tài)度，認真負責，開拓進取，創(chuàng)造性地開展工作，按時完成上級安排的各項工作任務。堅持依法行政，文明執(zhí)法，廉潔奉公，秉公辦事，不吃拿卡要、貪贓枉法，不優(yōu)親厚友、徇私舞弊。愛崗敬業(yè)，忠于職守，遵紀守法，團結協(xié)作，模范遵守公民道德規(guī)范。牢記全心全意為人民服務的宗旨，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事。工作人員在林改業(yè)務中，要嚴格要求自己，出現(xiàn)工作失誤或造成不良后果的，按照有關規(guī)定追究責任人的責任。***村村委會二〇一一年六月十二日***村集體林權制度改革信訪接待制度嚴格遵守黨和國家的各項政策、法律、法規(guī)以及林改的各項政策規(guī)定，按照《信訪條例》的要求，依法做好群眾群眾來信來訪的接待工作。接待群眾態(tài)度熱情，舉止文明，用語禮貌，服務周到，要心系群眾，方便群眾。認真做好群眾來訪接待，問情來訪者詳細地址和電話，耐心聽取來訪者反映問題，弄清問題實質(zhì)，并詳細做好登記。對來訪者反映情況應根據(jù)實際情況給予答復或做出處理，力爭一步到位。對于政策咨詢或突出不合理要求的，要當面做好政策宣傳、解釋工作，使其息訪。對于政策不明，一時無法答復的，要對來訪者做好解釋，勸其回去，待請示研究后答復，并及時上報。做到急事急辦，件件有回音，事事有著落。處理來信要做到來信當日開封，認真閱讀，準確了解信意，突出處理意見，呈報領導審批，對來信均要一一進行答復，并認真做好來信保管和登記工作。***村村委會二〇一一年六月十二日***村集體林權制度改革工作職責根據(jù)縣、鎮(zhèn)集體林權制度改革實施方案的要求，經(jīng)召開村民代表大會同意推舉產(chǎn)生了村集體林權制度改革工作領導小組，為了更好地推進本村集體林權制度改革工作，特制定村集體林權制度改革工作職責：一、領導小組工作職責：統(tǒng)一負責組織領導本村集體林權制度改革工作。討論研究本村林改工作中的重大事項。負責召集村民代表大會、林改領導小組會和理事會、作價評估會、糾紛調(diào)處會。負責全村林改工作的宣傳培訓工作。負責確定本村林改后的林木管護和灌水等問題。二、作價評估小組工作職責：負責本村所有林地、林木價格評估工作。在村林改工作領導小組的領導下，配合做好林地勘界、調(diào)查摸底、公示、確權到戶工作。配合做好林權合同的簽訂，檔案資料的收集整理工作。三、糾紛調(diào)處工作職責：負責本村林改工作中的矛盾調(diào)處工作。在村林改工作領導小組的領導下，配合做好林地勘界、調(diào)查摸底、公示、確權到戶工作。配合做好林權合同的簽訂，檔案資料的收集整理工作。***村村委會二〇一一年六月十二日第五篇：林權改革匯報材料龍泉鎮(zhèn)林改匯報材料龍泉鎮(zhèn)位于東至縣最南端。，下設14個村，有191個村民小組。，目前仍由村、組集體管理的林地約占全部的1/3左右。我鎮(zhèn)于3月19日召開《龍泉鎮(zhèn)集體林權制度改革實施方案》（討論稿）討論會議，向廣大村兩委干部和群眾征求意見，后于4月底上報縣政府，縣政府于5月6日對我鎮(zhèn)《方案》進行了批復。為加強對林改工作的領導，鎮(zhèn)黨委、政府成立了以檀書記為組長、人大主席胡主席為第一副組長、分管林業(yè)阮副鎮(zhèn)長為副組長的鎮(zhèn)林改工作領導小組，領導小組由政府辦、林業(yè)、財政、司法、國土、宣傳、民政、公安等部門組成，下設宣傳報道組、后勤保障組、糾紛調(diào)處組。同時成立了14個林改工作駐村督導組，由鎮(zhèn)政府分管和聯(lián)系片干部組成。隨后鎮(zhèn)黨委、政府于5月7日召開龍泉鎮(zhèn)集體林權制度改革動員大會，5月15日邀請了縣林業(yè)局領導專門就林改工作對村兩委干部和鎮(zhèn)林改督導組成員進行了政策和業(yè)務培訓。為保證林改工作按時按量完成，我鎮(zhèn)就林改工作排出了時間安排表，規(guī)定了各個時間段必須完成的工作。為進一步推動林改工作，今天即20日早上鎮(zhèn)政府召開了各駐村督導組成員會議，要求各督導組要住到村，督促進度、保證保證質(zhì)量。在資金方面，我鎮(zhèn)已就林改工作制定了專門預算，已在鎮(zhèn)黨委會議上研究通過。目前，鎮(zhèn)政府已安排了啟動資金2萬元，交鎮(zhèn)林改辦購置了專用電腦、復印機等必須的硬件設施。為配合林改工作的宣傳，我鎮(zhèn)已下發(fā)《致廣大農(nóng)民的一封信》4000份，各村、組正按照鎮(zhèn)要求張貼林改宣傳標語，在主要街道擬掛出3條大的橫幅。目前，各村正按照鎮(zhèn)林改實施方案的要求，認真抓緊落實。各村均已成立了村級林改領導組織，通過召開村兩委會、黨員會、村民組長會、老退休干部等參加的會議，制定出切實可行的村級實施方案，并通過召開村民代表會議討論通過報鎮(zhèn)政府批復。各個組按照要求，將一批有文化、熱心于公益事業(yè)的、關心林業(yè)并熟悉林業(yè)三定情況的人充實到組級35人林改代表中。目前上述工作，4/5以上的村、組均已完成。林業(yè)部門已將相關表格發(fā)放到各村，各村、組正在開展集體經(jīng)營山場情況摸底、農(nóng)戶家庭基本情況登記、農(nóng)戶經(jīng)營山場基本情況摸底登記，并積極同外出務工人員聯(lián)系回鄉(xiāng)參加林改。根據(jù)各村進展不平衡的實際，目前，林業(yè)站已在黃荊港村部分組正式開展了外業(yè)區(qū)劃界定工作。下一步將根據(jù)各村進度和需要情況，到村、到現(xiàn)場開展林改具體的業(yè)務培訓和區(qū)劃勘界。存在問題：我鎮(zhèn)與江西省毗鄰，山水相連的村多達8個，其中古樓、林豐、龍泉等三個村與江西相關村、組爭議山場面積約10000畝，這部分山場據(jù)說江西相關村組已發(fā)了林權證。我鎮(zhèn)已安排力量就爭議山場的情況搜集對方相關材料，下一步如何操作，請上級領導明示。