【正文】 。即年初優(yōu)先安排教育經(jīng)費(fèi)；正常撥款優(yōu)先兌現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)；年終結(jié)余優(yōu)先追加教育經(jīng)費(fèi)。城市教育費(fèi)附加應(yīng)征數(shù)的3%、城市建設(shè)維護(hù)稅的1015%，以及開征的其他地方教育附加，全部足額征收并按規(guī)定用于教育，不沖抵市本級財(cái)政配套教育資金。嚴(yán)格執(zhí)行教育經(jīng)費(fèi)管理使用的有關(guān)規(guī)定，按照?先收后支、列收列支、收支平衡?的原則進(jìn)行管理和使用。同時，建立教育經(jīng)費(fèi)管理使用的考評監(jiān)督機(jī)制，將教育費(fèi)附加使用管理工作列入干部任期目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容；教育、財(cái)政部門還定期將教育經(jīng)費(fèi)的管理使用情況向市政府報(bào)告并予以公示，接受社會監(jiān)督。二是完善干部管理機(jī)制。教育部門以修訂《鷹潭市教育管理規(guī)程》為契機(jī)，嚴(yán)格依法治教，結(jié)合我市教育工作實(shí)際，在不斷積累的基礎(chǔ)上，改革和完善管理制度，先后出臺了《鷹潭市學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績考核辦法》和《鷹潭市中小學(xué)校長管理辦法》。目前，我市真正做到了校長能上能下，形成了較為科學(xué)和完善的干部管理制度體系。二、營造尊師重教氛圍為營造濃厚的尊師重教氛圍，我市以高位推動、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持為主抓手，切實(shí)推動教育事業(yè)更好更快的發(fā)展。— 103 —一是優(yōu)先發(fā)展意識到位。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)始終把教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展列入黨委和政府的重要議事日程和任期目標(biāo)，重力夯實(shí)基礎(chǔ)教育，努力構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的大教育格局。書記、市長談教育講得最多的是：為教育發(fā)展投入再多都不過分，為教育發(fā)展做再多的事也不過分。如全力支持做好一中搬遷工作，計(jì)劃建設(shè)占地面積350畝，容納三個年級共6000名學(xué)生，把市一中打造成全省一流的省優(yōu)質(zhì)高中；另外加快鷹潭市九小的建設(shè)步伐，按照九年一貫制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，校園占地面積80畝，在校生規(guī)模1500人，目前小學(xué)部分已于今年秋季投入使用。二是部門配合意識到位。為推動教育事業(yè)發(fā)展，全市各職能部門相互聯(lián)動，緊密配合，切實(shí)履行教育工作職責(zé)，形成工作合力，全面優(yōu)化環(huán)境，推動全市教育事業(yè)良性發(fā)展。市財(cái)政局對全市教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)籌統(tǒng)管，加大了財(cái)政對教育經(jīng)費(fèi)投入的力度，使學(xué)校改善辦學(xué)條件有了強(qiáng)有力的資金保證；市人勞社保局、編委辦每兩年根據(jù)學(xué)生人數(shù)變動情況核定一次各學(xué)校的教師編制，并大力支持教育部門及時補(bǔ)充新教師，如今年暑期我市就招錄了390名新教師，使全市中小學(xué)教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)更趨合理；發(fā)改、建設(shè)、國土資源等部門在眾多教育項(xiàng)目的建設(shè)中，給予了大力的支持，急事急辦，特事特辦，有力地保證了各建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。三、優(yōu)化學(xué)校辦學(xué)條件全市大力實(shí)施校舍擴(kuò)改和美化、亮化、硬化工程，有效改善了師生教學(xué)和生活環(huán)境，舒心指數(shù)明顯提升，盡力爭取?最好的房子在學(xué)校，最好的設(shè)施在教室，最好的環(huán)境在校園?在鷹潭成為現(xiàn)實(shí)。一是快速推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)。投入9000萬元實(shí)施校舍維修改造工程，截至2010年9月，我市已完成了200余個項(xiàng)目的農(nóng)村中小學(xué)危房改造任務(wù)，消除危房55960平方米（其中B級危房44813平方米，C級危房6214平方米，D級危房4933平方米），完成危房改造面積93841平方米（其中新建39100平方米，維修改造54741平方米）；投入1519萬元實(shí)施?中西部農(nóng)村初中校舍改造工程?，完成了14所項(xiàng)目學(xué)校的25棟食堂和宿舍，總建筑面積21900平方— 104 —米，其中學(xué)生宿舍14540平方米，學(xué)生食堂7360平方米，目前項(xiàng)目全部竣工并投入使用；投入80萬元對4所初級中學(xué)、3所九年一貫制學(xué)校、9所小學(xué)改廁建設(shè)、沼氣池建設(shè)和食堂改灶建設(shè)。二是加緊落實(shí)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整規(guī)劃。為推動教育均衡發(fā)展，優(yōu)化配臵教育資源，改造薄弱學(xué)校，因地制宜大力實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整。2005年開始，我市企業(yè)改制，駐鷹企業(yè)學(xué)校移交地方管理，先后接收了鷹潭市鐵路中學(xué)、鷹潭市鐵一小、鷹潭市鐵二小、鷹潭市鐵三小、223地質(zhì)隊(duì)子弟學(xué)校、貴溪冶煉廠中學(xué)、貴溪奧科學(xué)校，我們緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，竭盡全力擴(kuò)大普通高中辦學(xué)規(guī)模，并拿出專項(xiàng)資金，先后投入9000萬元為各學(xué)校搞好學(xué)校硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時改擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)18所、合并中小學(xué)59所，新建重點(diǎn)高中學(xué)校三所、初中、小學(xué)5所，有力地促進(jìn)了全市城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。四、加強(qiáng)教師調(diào)配機(jī)制建設(shè)一是大力充實(shí)教師隊(duì)伍。從2010年開始，我省實(shí)行中小學(xué)教師全省統(tǒng)一招聘，全省統(tǒng)一筆試之后的面試由所屬地市組織實(shí)施。按照公開、公平、公正原則，今年我市面向社會招聘了390名中小學(xué)、幼兒園教師，有效補(bǔ)充了新鮮血液。二是注重師德師風(fēng)建設(shè)。修訂出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市中小學(xué)教師師德師風(fēng)建設(shè)的意見》，大力實(shí)施《江西省中小學(xué)教師職業(yè)道德?八不準(zhǔn)?》；依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處各種案件，加大了督查懲戒力度和清理整頓力度。三是狠抓教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2006年、2007年、2008年2009年連續(xù)四年，我們利用暑期時間，在全市范圍組織開展了校長崗位培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)、學(xué)科骨干教師培訓(xùn)、新教材培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)等活動，培訓(xùn)對象達(dá)5000余人次。同時，持之以恒地開展城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校?手拉手?幫扶活動，采取?送教下鄉(xiāng)?、?進(jìn)城跟班學(xué)習(xí)?等交流方式，提高教師業(yè)務(wù)水平。五、提高教育教學(xué)水平辦學(xué)條件的不斷改善，師資水平的不斷提高，促進(jìn)了我市教育教學(xué)質(zhì)量的不斷攀升。一是狠抓教學(xué)常規(guī)管理。大力推行集體備課，積極探— 105 —索作業(yè)布臵、批改新方法，加強(qiáng)對基層學(xué)校落實(shí)教學(xué)常規(guī)情況的跟蹤督查，把教學(xué)常規(guī)執(zhí)行情況列為教師考核的重要指標(biāo)。二是注重課堂教學(xué)改革。積極組織全市中小學(xué)學(xué)習(xí)教改成功地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)校本研訓(xùn)，組織城區(qū)教師到農(nóng)村學(xué)校支教，設(shè)立片區(qū)中心教研組和課堂教學(xué)改革示范學(xué)校，定期開展集體教研活動；每學(xué)期舉辦一次教研開放日活動。三是抓好教育教學(xué)質(zhì)量。始終堅(jiān)持推進(jìn)以質(zhì)量為核心的內(nèi)涵發(fā)展，注重學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)的提高，全面推進(jìn)教育均衡，在更加完善的教育管理平臺上謀求教育教學(xué)質(zhì)量的新提升。把?健康的身心、良好的行為習(xí)慣和優(yōu)良的學(xué)業(yè)成績?作為評價(jià)辦學(xué)質(zhì)量和衡量學(xué)生健康成長的素質(zhì)要求，使全體學(xué)生得到積極主動、生動活潑的發(fā)展。積極構(gòu)建教育引導(dǎo)、實(shí)踐體驗(yàn)、常規(guī)管理三位一體的德育工作機(jī)制，全面推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，全面培育合格學(xué)生?！?106 —贛州市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié)贛州市教育局近年來，我市以辦人民滿意教育為宗旨，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《江西省人民政府關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面提高教育質(zhì)量為核心，以實(shí)施義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)為抓手，以優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)校布局為切入點(diǎn)，健全保障機(jī)制、改造薄弱學(xué)校，優(yōu)化學(xué)校布局、合理配臵師資、研訓(xùn)深入跟進(jìn)，有效地推進(jìn)了義務(wù)教育科學(xué)均衡發(fā)展。2004年全市18個縣（市、區(qū)）全面實(shí)現(xiàn)了?兩基?，?兩基?人口覆蓋率達(dá)到100%。2007年，我市?兩基?工作順利通過?國檢?。到2009年，全市小學(xué)、%、%，殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到80%，小學(xué)、%、%；城鎮(zhèn)學(xué)校大班額現(xiàn)象得到緩解，小學(xué)學(xué)制由五年向六年平穩(wěn)過渡，課程改革不斷深化，義務(wù)教育由普及向提高、科學(xué)均衡邁進(jìn)。我們的主要做法如下：一、完善保障機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)均衡發(fā)展活力近年來，我市進(jìn)一步加大義務(wù)教育保障機(jī)制改革力度，大力實(shí)施教育“民生工程”。一是各級政府認(rèn)真落實(shí)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理制度，切實(shí)提高使用效益。全市按標(biāo)準(zhǔn)撥付農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)、雜費(fèi)以及預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)，截止9月底 ，,。義務(wù)教育階段學(xué)生全面實(shí)行?兩免一補(bǔ)?，每年惠及義務(wù)教育階段學(xué)生逾百萬人。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保了中央和地方義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障資金全部及時落實(shí)到位；?普九?債務(wù)全部化解?；A(chǔ)教育領(lǐng)域長期存在的“讀書難、讀書貴”的現(xiàn)象發(fā)生了根本改觀，逐步向 ?讀好書、免費(fèi)讀書?邁進(jìn)?！?107 —二是加大教育投入力度，大力推進(jìn)薄弱學(xué)校改造工程。?十一五?初期，我市農(nóng)村中小學(xué)校辦學(xué)條件較為薄弱。近幾年來，全市各級政府把薄弱學(xué)校改造建設(shè)列入推進(jìn)義務(wù)教育科學(xué)均衡發(fā)展的首要工程來高度重視，切實(shí)抓好。積極向上爭項(xiàng)爭資、多渠道籌措學(xué)校建設(shè)資金，通過實(shí)施危改工程、義教工程、教育質(zhì)量進(jìn)位工程、教育發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程、農(nóng)村寄宿制工程、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園工程、義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)工程、學(xué)校衛(wèi)生“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工程以及邵逸夫、沈炳麟、田家炳、呂志和、洪逸揮、中石化、臺塑集團(tuán)等捐建項(xiàng)目，全市薄弱學(xué)校辦學(xué)條件得到明顯改善。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20062009年，，辦學(xué)條件顯著改善，為義務(wù)教育科學(xué)均衡發(fā)展注入了活力。今年在爭取市委、市政府支持，在高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成省定6項(xiàng)教育民生工程任務(wù)基礎(chǔ)上，又提出了市定7項(xiàng)任務(wù)，預(yù)計(jì)全年投入資金7億元。二、科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，均衡優(yōu)質(zhì)教育資源隨著我市城市化進(jìn)程不斷加快，城鎮(zhèn)人口和中小學(xué)學(xué)生數(shù)迅速增長，全市各級中心城區(qū)學(xué)校數(shù)量不足、大班額問題突出。針對這一現(xiàn)狀，我們的做法是：首先，贛州市政府制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)的實(shí)施意見》。各縣（市、區(qū)）認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，不斷加大區(qū)域內(nèi)中心城區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整和建設(shè)力度，下力氣解決城鎮(zhèn)學(xué)校大班額問題，推行城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶薄弱學(xué)校的做法，促進(jìn)校際之間在辦學(xué)條件、師資、管理和質(zhì)量等方面的基本均衡。其次，著力加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)中心城區(qū)學(xué)校建設(shè)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)；二是加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，為適應(yīng)我市中心城區(qū)建設(shè)百萬人口特大城市和贛粵閩湘四省通衢區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市的需要，我們市本級早在2007年就組織力量認(rèn)真編制了《贛州市中心城區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃（20072020）》。近期又結(jié)合《贛州市特大城市建設(shè)第一個五年規(guī)劃》，— 108 —制定了《贛州市章江新區(qū)學(xué)校建設(shè)五年規(guī)劃》。近幾年興建了贛州中學(xué)、豪德小學(xué)、章貢中學(xué)、黃金中學(xué)、厚德外國語學(xué)校、文清實(shí)驗(yàn)學(xué)校等中小學(xué)校，擴(kuò)容學(xué)生萬余人。與此同時，我們緊抓全市中小學(xué)布局規(guī)劃編制工作，督促和指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）結(jié)合自身實(shí)際編制了中小學(xué)布局規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)教育縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來，全市用于城鎮(zhèn)中小學(xué)校建設(shè)的資金逾10億元，增加教學(xué)班逾1000個，城鎮(zhèn)學(xué)校大班額現(xiàn)象得到了一定的緩解。由于我們狠抓規(guī)劃的實(shí)施工作，全市各級中心城區(qū)中小學(xué)校布局不斷優(yōu)化，教育資源不斷擴(kuò)充，就學(xué)壓力得到一定程度的緩解。再次，按照鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)教育發(fā)展要求，在全省率先啟動教育園區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)教育縣域均衡發(fā)展，取得階段性成效。以教育園區(qū)建設(shè)為抓手，積極探索新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化背景下優(yōu)化教育資源配臵、推進(jìn)縣域教育均衡發(fā)展的新路，得到省政府孫剛副省長和省教育廳虞國慶廳長的高度評價(jià)，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。三、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高均衡發(fā)展軟實(shí)力教育發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)差距較大，從根本上說城鄉(xiāng)教育差距實(shí)際上是教師素質(zhì)差距。為提高農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，一是建立定向培養(yǎng)農(nóng)村教師制度和農(nóng)村教師培養(yǎng)補(bǔ)充新機(jī)制。2006年以來全市大力實(shí)施 “城鎮(zhèn)學(xué)校結(jié)對幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)?！惫ぷ鳎瑤头鲛r(nóng)村薄弱學(xué)校860所。2007年開始，我市每年組織?中小學(xué)名師?（特級教師、省市學(xué)科帶頭人、骨干教師）開展?教師點(diǎn)菜，名師下廚?講師團(tuán)送教（研）下鄉(xiāng)活動，舉辦農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)班、學(xué)科教學(xué)研討會、教學(xué)競賽等活動。2009年，啟動實(shí)施了“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”，招聘特崗教師749人，%，覆蓋全市112個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、168所農(nóng)村中小學(xué)。2010年招聘特崗教師1111人，其中小學(xué)555人、初中556人。2005年啟動實(shí)施了?農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程?。利用每年暑假舉辦義務(wù)教育學(xué)校校長、教師培訓(xùn)班，延請名家、名校長講學(xué)，分學(xué)科舉辦了三期農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師課堂教學(xué)競賽，評選了農(nóng)村中小學(xué)教師教壇新秀。這些舉措有效地解決了農(nóng)村教師?進(jìn)得來、留得住、— 109 —教得好?的問題。二是建立了南康市?以校為本?（2004年）和 章貢區(qū)?以園為本?（2008年）兩個國家級的教學(xué)研究制度項(xiàng)目基地以及上猶縣省級教學(xué)研究制度項(xiàng)目基地，通過構(gòu)建教育行政、教研機(jī)構(gòu)、學(xué)校三級保障機(jī)制，建立?市教研室——縣（市、區(qū)）教研室——片區(qū)教研協(xié)作組——鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研學(xué)科中心——學(xué)校教研組?五級教研網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建適合區(qū)域校本教研特點(diǎn)的校本教研個性發(fā)展模式，不斷提高校本教研的實(shí)效性，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師專業(yè)水平均衡發(fā)展。我市構(gòu)建區(qū)域性校本教研網(wǎng)絡(luò)，積極開展農(nóng)村片區(qū)教研工作，整體促進(jìn)教師專業(yè)均衡發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)《中國教育報(bào)》、《江西教育》、《中小學(xué)教師培訓(xùn)》《上海教育科研》等報(bào)刊作了專門報(bào)道。與此同時，為依法保障和改善義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育教師的工資待遇，我市積極穩(wěn)妥實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)教師特殊津貼發(fā)放制度，有力地穩(wěn)定了農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍。五、強(qiáng)化教育管理改革，搶占均衡發(fā)展制高點(diǎn)均衡發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是教育教學(xué)質(zhì)量發(fā)展均衡。為全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，一是不斷加強(qiáng)和規(guī)范了學(xué)校管理。先后制定下發(fā)了《縣（市、區(qū)）教育教學(xué)工作綜合評價(jià)方案》、《中小學(xué)素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評估方案》、《贛州市中小學(xué)管理工作常規(guī)》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的十項(xiàng)規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生素質(zhì)和能力培養(yǎng)的意見》、《中小學(xué)教學(xué)常規(guī)》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)教育科研工作的意見》等一系列制度文件，全市上下牢固樹立以全面提高教育質(zhì)量為核心的意識，真抓實(shí)干，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量的監(jiān)控、指導(dǎo)，著力提高農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)學(xué)校質(zhì)量差距。二是?三輪驅(qū)動?推進(jìn)新課程實(shí)驗(yàn)工作，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。新課程實(shí)驗(yàn)是涉及教育觀念、培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)臵、教學(xué)模式和考試評價(jià)制度等全方位的改革，同時,又是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，需要全方位、全程的工作投入。政府部門、教科研機(jī)構(gòu)、校長教師等是推進(jìn)新課程實(shí)驗(yàn)的主要力量。作為市級教育行政部門，我們采取?三輪驅(qū)動?的辦法，即?行政推動?、?科研引領(lǐng)?、?督導(dǎo)保障?，調(diào)動和發(fā)揮各方力量，— 110 —多管齊下，確保新課程實(shí)驗(yàn)順利實(shí)施,取得實(shí)效。我市義務(wù)教育課程改革工作得到省廳的高度認(rèn)可，2007年全省義務(wù)教育課程改革大會在贛州召開，我市課改經(jīng)驗(yàn)在《江西教育》和教育部《基礎(chǔ)教育課程》作了推介，贏得了良好的社會效應(yīng)。三是改革評價(jià)機(jī)制，實(shí)施?義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)工程?和?學(xué)校衛(wèi)生達(dá)標(biāo)創(chuàng)星工程?。我們開展了全市素質(zhì)教育專項(xiàng)督導(dǎo)評估，全面推行了中考四個方面的改革（增加地理、生物綜合科考試，提高均衡生招生比例，體育測試由人工測試改為儀器測試，文化測試由人工