【正文】 法部門，這就決定了既要為政府收好稅，又要為納稅人提供滿意的納稅服務。具體說就是要向納稅人提供便利、快捷、高效、經(jīng)濟的納稅服務?！?guī)范納稅服務標準，提高納稅服務層次。征管法及其實施細則賦予了納稅服務新的內(nèi)涵，也對稅務機關(guān)依法保護納稅人的合法權(quán)益提出了更高的要求。因此，要在嚴格執(zhí)法的前提下，拓展對納稅人服務的范圍和空間，建立健全文明、規(guī)范的執(zhí)法服務標準和服務體系，努力打造納稅服務新平臺。要進一步嚴格服務的標準化考評，檢驗征納質(zhì)量。在內(nèi)部，要細化職責，量化目標，優(yōu)化能力，為納稅人提供程序化、規(guī)范化、高效化服務；在外部，要嚴格評價標準，依托載體，拓展方式，為納稅人提供個性化、禮儀化、社會化服務，保證“優(yōu)質(zhì)、高效、周到、快捷”的服務水準，全面推進納稅服務向深層次發(fā)展。——創(chuàng)新服務手段和方式，滿足納稅人個性化服務需求。進一步優(yōu)化電話申報、網(wǎng)上申報及銀行網(wǎng)點申報等多元化的申報納稅方式。積極深化“一窗式”、“一戶式”管理，實行服務前移，讓“窗口”成為便利納稅人辦理納稅事項的滿意場所。努力提高稅收信息化管理水平，完善12366服務系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享、實時傳輸，為納稅人提供及時、準確的政策業(yè)務咨詢，精心打造納稅服務的電子平臺，提升納稅服務體系的科技含量，為納稅人提供規(guī)范、便捷、全面的納稅服務。要注重程序化運轉(zhuǎn)，提高征納效率。要講程序、重流程、抓規(guī)范，進一步加強征、管、查各崗位銜接，建立內(nèi)部協(xié)調(diào)機制，要按程序運轉(zhuǎn)、按制度管理、按崗責落實，對符合規(guī)定的涉稅事項要以最快的速度、最優(yōu)的質(zhì)量、最短的時間辦結(jié)，提高工作效率； ——維權(quán)盡責，建立誠信征納關(guān)系。嚴格按照《征管法》及實施細則的有關(guān)規(guī)定，明確征稅人和納稅人的權(quán)利義務，正確履行征稅人職責，切實維護納稅人權(quán)益，進一步提高執(zhí)法的透明度和公信力，保證政策效應的最大化。要把執(zhí)法與服務有機的融合，準確的做到執(zhí)法中體現(xiàn)服務，服務中融入執(zhí)法，執(zhí)法要講程序，服務要講感情。國稅干部要學好用好稅收政策，積極為納稅人提供信息服務和政策服務，降低納稅風險，力求做到認識和理解稅收政策高度統(tǒng)一、執(zhí)行稅收政策不打折扣、糾正查處違反稅法的行為不留余地，把稅收關(guān)系中的不和諧因素降到最低限度。要積極引導納稅人的納稅遵從度，堅持開展納稅宣傳輔導制度，及時將稅收宣傳資料送到納稅人手中，消除征納雙方對政策理解的偏差。納稅人自覺守法，減少偷逃騙稅，減少征納雙方之間的諸多矛盾。要不斷拓展宣傳渠道和宣傳內(nèi)容，加大各類誠信納稅典型單位或個人的宣傳力度，展示他們誠信奉獻、遵紀守法的崇高風尚，增強社會稅收法制觀念和依法誠信納稅的意識。四、以人為本 營造和諧的內(nèi)部關(guān)系和工作環(huán)境 構(gòu)建和諧國稅，不僅在外部要構(gòu)建包括征納關(guān)系在內(nèi)的和諧公共關(guān)系，還應在內(nèi)部加強系統(tǒng)建設(shè)和機關(guān)建設(shè)，營造和諧的上下關(guān)系和工作環(huán)境?！⒅仡I(lǐng)導干部領(lǐng)導素質(zhì)提高，這是營造和諧內(nèi)部關(guān)系的關(guān)鍵。構(gòu)建和諧國稅，國稅內(nèi)部和諧是關(guān)鍵，內(nèi)部和諧的關(guān)鍵是領(lǐng)導干部的領(lǐng)導素質(zhì)，就是要善政、善治，體現(xiàn)人性化管理。善政民愛、善政民畏、善政民聚。如何提高領(lǐng)導干部的領(lǐng)導素質(zhì)，主要應有以下幾個方面：其努力的方向有以下幾個：一是以德能服眾。德能就是領(lǐng)導者自身的品德和能力。作為一名領(lǐng)導干部，要有效地說服、指導、影響部屬，主要靠兩條，一條是黨和人民賦予的權(quán)力，另一條是自己的品德和能力。領(lǐng)導干部必須具備這兩條，特別是要有高尚的道德風貌、良好的思想品格和較高的群眾威望。威望來自領(lǐng)導者的德、識、才、學諸方面的良好素質(zhì)，它是一種實際的權(quán)力和無形的力量。領(lǐng)導干部一定要不斷地加強修養(yǎng)，努力實踐，刻苦學習，抓緊提高自身各方面的修養(yǎng)，做本職工作的行家里手。以其昏昏，使人昭昭是不行的。二是以制度制眾。要善于根據(jù)自身的工作特點和單位的工作實際，制定出與黨紀國法相配套的規(guī)章制度，并付諸實施。要帶頭遵守黨紀、國法和本單位的各項規(guī)章制度，不搞特殊化，作到有法必依，違法必究，執(zhí)祛必嚴，真正做到“在法律面前人人平等”。三是以誠信待眾。誠就是真實的心意，信就是信用。誠是信的基礎(chǔ)，信是誠的必然，二者相互對應。以誠信待人，就是要誠懇待人，以理服人，真心實意地與人合作共事，使人心悅誠服。你誠懇待人，人家就信任你，擁護你，跟你走。四是以典范引眾。典范就是可以作為學習、仿效標準的人和事物。不論哪個地方、哪個單位、哪個部門，也不論什么時候，都存在 著先進與落后的差別。作為一名領(lǐng)導干部，一定要善于抓住那些代表前進方向、具有感人事跡的先進典型，進行廣泛宣傳，號召大家學先進，趕先進，超先進，以達到駕馭干部和推動工作的目的。作為一名領(lǐng)導干部來講，僅僅能夠發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)、推廣、運用典型是不夠的，還必須處處起先鋒模范作用，成為部屬的楷模，以此來激勵干部，感召干部，引導干部，駕馭干部。——注重以國稅文化凝聚人心，這是營造和諧內(nèi)部關(guān)系的保證。要善于從本單位、本部門實際出發(fā)，提出干部所關(guān)注的、熱心追求的目標、理論或行為規(guī)范，形成文化理念，以此產(chǎn)生感召力、吸引力和約束力，使干部自覺不自覺地聚集在這種精神旗幟之下，并為之努力奮斗。著力抓好文化建設(shè)載體，對內(nèi)搞好理念貫徹,對外擴大社會影響，開展豐富多彩、健康向上的文體活動，逐步形成叫得響的文化理念，創(chuàng)造出富有底蘊的文化品牌，使文化“軟管理”與制度“硬管理”互相促進，有機結(jié)合。要將文化建設(shè)的工作職責納入崗責體系，明確目標任務，突出領(lǐng)導率先垂范，建立文化建設(shè)骨干隊伍，完善文化建設(shè)推進機制。要運用表揚與批評兩種手段，抓好輿論引導，發(fā)揮文化監(jiān)督的作用，使文化建設(shè)成為促進各項工作落實、提高稅收管理層次、陶冶干部道德情操、增強隊伍凝聚力，構(gòu)建和諧內(nèi)部關(guān)系和工作環(huán)境的有力抓手，切實將稅收文化融入到日常工作中去。——注重人力資源的挖掘和使用，這是營造和諧內(nèi)部關(guān)系的基礎(chǔ)。作為國稅干部，只有不斷地提高政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、法律素質(zhì)，才能適應稅收事業(yè)發(fā)展的需要，才能在稅收工作中體現(xiàn)自身的價值。以人為本，構(gòu)建和諧國稅，就是要用干部所長。“為政之道、要在得人”。我們要樹立科學的人才觀，秉承“人才是第一資源”的觀念，積極倡導人人都能成才的理念，堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準。要為干部成才提供更多的空間和機會，對那些為國稅事業(yè)做出了貢獻的人都應當給予肯定，對其中的優(yōu)秀者要予以重用。要尊重干部的社會價值和個體價值，尊重干部的獨立人格和能力差異。把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的標準，為干部的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，通過建立和完善科學的用人機制，最大限度地做到人盡其才、才盡其用。為此，要大力深化干部人事和勞動分配等內(nèi)部制度的改革，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，進一步激發(fā)全員的創(chuàng)造性，增強全系統(tǒng)的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，要關(guān)心干部職工的文化生活、家庭生活和身體健康，確保干部職工以飽滿的精神狀態(tài)投入到稅收工作之中。每個國稅干部都要立足對國家、對社會作出奉獻來實現(xiàn)自己的需求，而不是不顧奉獻強調(diào)個人需求，不顧法律規(guī)定、制度限制、紀律約束，一味強調(diào)個人需求。同時，要大力加強干部教育培訓，培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)應用人才、一批復合型業(yè)務人才，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，為推動和諧國稅的深入發(fā)展提供人力保障。